Решение от 28 августа 2014 года №2-454/2014

дело №2-454/2014 г. Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
 
    28 августа 2014 года г. Бежецк
 
    Бежецкий городской суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего Абрамовой И.В.
 
    при секретаре Репиной Н.А.,
 
    с участием представителя истца Головлевой А.И. - Митрофановой Е.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Головлевой А.И. к сельскохозяйственному производственному кооперативу «<данные изъяты>» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
у с т а н о в и л:
 
    Головлева А.И. обратилась в суд с иском к СПК «<данные изъяты>» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.
 
    Требования мотивировала следующим. *** ей передана бесплатно в собственность <адрес>. Квартира состоит из 1 жилой комнаты, расположена на 1 этаже трехэтажного крупнопанельного жилого дома, имеет общую площадь <данные изъяты> кв. м, жилую - <данные изъяты> кв. м, кадастровый номер №. Данная квартира ей предоставлена на основании договора найма жилого помещения администрацией СПК «<данные изъяты>» от *** Она постоянно и добросовестно с ***. по настоящее время оплачивает коммунальные услуги за указанную квартиру в кассу СПК «<данные изъяты>», что подтверждается справкой кооператива от *** С *** она пришла работать в совхоз «<данные изъяты>», в *** вышла на пенсию, но 9 лет еще работала в СПК. Ею было подано заявление о предоставлении ей в собственность в порядке приватизации квартиры по договору передачи квартиры в собственность граждан. Данное заявление было рассмотрено на общем собрании, от председателя СПК ей известно, что приватизация ей разрешена. На основании акта-приемки здания государственной комиссией от *** <адрес>, принадлежащий совхозу «Подобино», принят в эксплуатацию в *** г. Согласно справке администрации Городищенского с\п за период проживания с *** в <адрес> в приватизации она не участвовала, приватизированного жилья на территории сельского поселения не имеет. Согласно справке от *** № Бежецкого филиала ГУП «Тверское областное БТИ» за период проживания с *** на территории <адрес> и <адрес> приватизированного жилья она не имеет и в приватизации жилья не участвовала. Решения исполкома Бежецкого гор (рай) совета депутатов от *** № об утверждении акта приемки здания (сооружения) государственной комиссией от *** <адрес> архивных документах найти не представилось возможным. Однако поскольку договором от *** о передаче СПК «<данные изъяты>» <адрес> д.<адрес> предоставлена ей в собственность, фактически договор исполнен сторонами, никем не оспаривается, до настоящего времени она использует ее по назначению, согласно положениям п. 2 ст. 218 ГК РФ и ст. 12 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, она вправе обратиться в суд о защите своих прав путем признания права собственности на занимаемое жилье. Кроме нее в квартире постоянно зарегистрированных и проживающих нет. Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Считает, что гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидации предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 Закона в ред. от 23.12.1992 г., поскольку действующее до этого времени законодательство, регулировавшее порядок и условия изменения формы собственности государственных или муниципальных предприятий, учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда. Просит признать за нею в порядке приватизации право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в порядке приватизации.
 
    Истец Головлева А.И. в судебное заседание не явилась, о его дате, времени и месте извещена заранее, надлежащим образом, согласно заявлению просила дело рассмотреть без своего участия, с участием ее представителя Митрофановой Е.С., заявленные требования поддерживает.
 
    Представитель истца Митрофанова Е.С. в судебном заседании требования своего доверителя поддержала, просила удовлетворить.
 
    Ответчик СПК «<данные изъяты>» своего представителя в судебное заседание не направил, о его дате, времени и месте извещены заранее, надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщили, об отложении дела слушанием не просили, возражений по существу иска не представлено.
 
    Заслушав представителя истца, изучив доводы иска, исследовав материалы дела в совокупности, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ст. 2 Конституции РФ соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
 
    В силу ч. 2 ст. 19 Конституция РФ исключает любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», действующей до 01 марта 2015 года (Закон №16-ФЗ от 25.02.2013 г.), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В соответствии с актом приемки здания (сооружения) государственной комиссией от *** принят в эксплуатацию 27-ми квартирный жилой дом на центральной усадьбе совхоза «<данные изъяты>», застройщик-совхоз «<данные изъяты>» (л.д.30-33).
 
    Согласно акту от *** на передачу жилых домов, находящихся в собственности совхоза «<данные изъяты>», жилые дома, в том числе 27-квартирный жилой дом, *** ввода в эксплуатацию, в д.<адрес>, передан совхозом «<данные изъяты>» в собственность ТОО «<данные изъяты>».
 
    По акту от *** на передачу жилых домов, находящихся в собственности ТОО совхоз «<данные изъяты>», жилые дома, в том числе 27-квартирный жилой дом, *** ввода в эксплуатацию, в д.<адрес>, передан ТОО совхоз «<данные изъяты>» в собственность СПК «<данные изъяты>».
 
    В соответствии с выпиской из распоряжения администрации <адрес> сельского округа <адрес> № от *** г., упорядочена нумерация домов в д. <адрес> расположены по <адрес> (л.д.18).
 
    В соответствии с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" совхоз "Подобино" был реорганизован в ТОО, а затем СПК «Подобино», что следует из имеющихся в деле документов.
 
    Так, согласно постановлению главы администрации <адрес> и <адрес> № от *** в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» постановлено зарегистрировать товарищество с ограниченной ответственностью совхоз «<данные изъяты>».
 
    Из постановления <адрес> № от *** следует, что в соответствии со ст. 7 ФЗ от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», Федеральным законом от 15.11.1995 г. «О сельскохозяйственной кооперации» и решением собрания членов кооператива постановлено зарегистрировать преобразование товарищества с ограниченной ответственностью – совхоз «<данные изъяты>» в сельскохозяйственный производственный кооператив «<данные изъяты>» (л.д. 35).
 
    Свидетельством № подтверждена регистрация предприятия СПК «<данные изъяты>» в администрации <адрес> (л.д.29).
 
    В силу действовавших в период реорганизации совхоза "<данные изъяты>" ст. ст. 94, 95 Гражданского кодекса РСФСР (1964 г.) в собственности государства находились совхозы - организованные государством сельскохозяйственные предприятия и государство являлось единым собственником государственного имущества. В связи с изменениями и дополнениями к Конституции РСФСР, внесенными Законом РСФСР от 15.12.1990 N 423-1, собственник совхоза не менялся.
 
    В соответствии со ст. 93.1 ГК РСФСР имущество, закрепленное за государственными, межколхозными, государственно-колхозными и иными государственно-кооперативными организациями, состоит в оперативном управлении этих организаций, осуществляющих в пределах, установленных законом, в соответствии с целями их деятельности, плановыми заданиями и назначением имущества, права владения, пользования и распоряжения имуществом.
 
    В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    Согласно ст.11 этого Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
 
    Из выписки из похозяйственной книги администрации <адрес> сельского поселения <адрес> следует, что жилой <адрес>, в том числе <адрес> нем, принадлежит СПК «<данные изъяты>» (л.д. 23).
 
    В соответствии с выпиской из Единого реестра муниципальной собственности <адрес> сельского поселения <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, не является муниципальной собственностью <адрес> сельского поселения и в Едином реестре муниципальной собственности <адрес> сельского поселения отсутствует (л.д. 19).
 
    Таким образом, до настоящего времени спорная квартира МО «<адрес> сельское поселение» не передана, т.е. находится в хозяйственном ведении кооператива «<данные изъяты>».
 
    Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В силу ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст. 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Согласно техническому паспорту от *** и кадастровому паспорту от *** <адрес> имеет кадастровый номер №, общая площадь помещения <данные изъяты> кв. м, жилая – <данные изъяты> кв. м (л.д. 13-16).
 
    Согласно справке администрации <адрес> сельского поселения Головлева А.И., *** р. зарегистрирована и проживает одна по адресу: <адрес> *** (л.д. 20).
 
    В соответствии с договором найма жилого помещения от *** СПК «<данные изъяты>» в лице председателя (наймодатель) и Головлева А.И. (наниматель) заключили договор, согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю изолированное жилое помещение по адресу:<адрес>. (л.д. 11).
 
    Согласно заявлению Головлевой А.И. от *** на имя председателя СПК «<данные изъяты>» она просит передать ей в собственность занимаемую квартиру по адресу: <адрес>. (л.д. 23).
 
    В соответствии с договором передачи квартиры в собственность от *** СПК «<данные изъяты>» в лице председателя передает в собственность Головлевой А.И. бесплатно квартиру по адресу: <адрес> (л.д.37-38).
 
    Как видно из справки администрации <адрес> сельского поселения № от *** Головлева А.И. ранее в приватизации жилья не участвовала и на территории <адрес> сельского поселения приватизированного жилья не имеет (л.д. 21).
 
    Справкой Бежецкого филиала ГУП «Тверское областное БТИ» подтверждается, что Головлева А.И. в приватизации жилья на территории <адрес> и <адрес> не участвовала (л.д.17).
 
    В соответствии со справкой СПК «Подобино» Головлева А.И. зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес> ***. и по настоящее время оплачивает коммунальные услуги за квартиру в кассу СПК «<данные изъяты>» (л.д.22).
 
    Согласно сообщению Росреестра по <адрес> сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости - квартиру по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д.25).
 
    Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в их собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче такового в собственность.
 
    Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, в том числе, путем признания права; пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.
 
    В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Установлено, что спорное жилое помещение было приватизировано истицей Головлевой, она приобрела право собственности на квартиру по указанному адресу. Заключение договора передачи в собственность спорного объекта недвижимости от *** между СПК «<данные изъяты>» и Головлевой А.И. является основанием для государственной регистрации права собственности истца на спорное жилое помещение. Данная сделка на день рассмотрения дела судом никем не оспаривалась. Спорная квартира принадлежала государственному предприятию - совхозу «<данные изъяты>», перешедшему в иную форму собственности – ТОО, а затем СПК «<данные изъяты>». Фактически истец с момента вселения пользуется квартирой на условиях договора социального найма, оплачивает ее, зарегистрирована в ней и проживает. На момент предоставления и на данный момент спорная квартира служебной не является. Сведений о наличии соглашений, касаемых пользования данным жилым помещением другим лицом, в деле нет. Сведения о чьих-либо зарегистрированных правах, правопритязаниях других лиц в отношении рассматриваемой квартиры отсутствуют в ЕГРП. Учитывая, что СПК «<данные изъяты>» не было зарегистрировано право собственности на указанную квартиру в соответствующем государственном учреждении, а проживающая и зарегистрированная в ней и имеющая право на безвозмездную передачу ей жилого помещения в собственность Головлева не может зарегистрировать свое право при таких обстоятельствах, право собственности на данную квартиру должно быть признано за нею в судебном порядке.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд
 
 
р е ш и л:
 
    признать за Головлевой А.И. в порядке приватизации право собственности на <адрес> жилого <адрес>, кадастровый номер №
 
    Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 28.08.2014 г.
 
    Председательствующий