Решение от 05 июня 2014 года №2-454/2014

Дело № 2-454/2014 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
    05 июня 2014 года                         р.п. Москаленки
 
    Москаленский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Кобзарь О.В., при секретаре Искаковой Р.Т.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Звездинского сельского поселения Москаленского муниципального района <адрес>, ФИО1, ФИО2 к ФИО7, ФИО3, ФИО5, ФИО8 о признании утратившими право пользования жилым помещением,
 
установил:
 
    Администрация Звездинского сельского поселения Москаленского муниципального района <адрес>, ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО7, ФИО3, ФИО5, ФИО8 о признании утратившими право проживания в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
 
    В обоснование исковых требований указано, что Администрация Звездинского сельского поселения имеет в муниципальной собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В квартире в настоящее время проживают ФИО1 и ФИО2. В данной квартире ответчики ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6 зарегистрированы, ноне проживают с ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ граждане выехали в неизвестном направлении. Квартира <данные изъяты> стояла брошенной. Администрацией сельского поселения составлен акт обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ году в данную квартиру предложили поселиться семье ФИО1 и его сыну ФИО2 с условием, что они сделают капитальный ремонт в квартире. С ними заключен договор социального найма жилого помещения. Квартира до <данные изъяты> стояла брошенной. Регистрация ответчиков по данному адресу является формальной. Данные граждане злоупотребляет своим правом. Фактически ответчики отказались в одностороннем порядке от исполнения договора найма жилого помещения. Не проживают в данной квартире, не оплачивают обязательные платежи. За тот период пока в квартире никто не проживал, а фактически были зарегистрированы ответчики, в квартире выбили все стекла, т.е. ответчики довели данную квартиру до ветхого состояния. Договор найма считается расторгнутым со дня выезда ответчиков. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него. Никаких договоров с ответчиками о проживании Администрация сельского поселения не заключала. Ответчик, не проживая в спорном жилом помещении, сохраняют в ней свою регистрацию, то есть злоупотребляют своим правом, что недопустимо в силу п.1. ч. 1 ст. 10 ГК РФ, поэтому собственник жилого помещения вправе обратиться в суд с требованием о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства.
 
    В судебном заседании представитель администрации Звездинского сельского поселения Москаленского муниципального района <адрес> ФИО11 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила признать ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением для снятия их с регистрационного учета. Исковые требования к ответчикам поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснила, что в данной квартире ответчики зарегистрированы, ноне проживают с ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ ответчики выехали в неизвестном направлении. Квартира с этого времени осталась без присмотра, поэтому доведена до ветхого состояния. В квартире вещей ответчиков не имеется. Свои права на пользование квартирой не заявляли, их местонахождение не известно. Квартира находится в муниципальной собственности поселения. В настоящее время квартира предоставлена для проживания ФИО1 и ФИО2, которые привели квартиру в надлежащее состояние. Договор найма с ответчиками не заключался, они имеют только формальную регистрацию, без фактического проживания в квартире.
 
    Истец ФИО1 поддержал пояснения представителя ФИО11, просил иск удовлетворить. Пояснил, что он проживает в квартире со своим сыном. Сделал ремонт. Ответчики ни разу не появлялись, споров не заявляли.
 
    Истец ФИО2, извещенный надлежащим образом, в судебном заседании не участвовал. Проси рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчиков адвокат филиала № <адрес> коллегии адвокатов в <адрес> ФИО12 в судебном заседании считала, что удовлетворить исковые требования возможно только при наличии всех законных оснований и при условии достаточности представленных истцом доказательств. Возражений не заявила, удовлетворение иска оставила на усмотрение суда.
 
    Представитель отдела опеки и попечительства ФИО13 оставила рассмотрение иска на усмотрение суда.
 
    В судебном заседании свидетель ФИО14 показала, что работает специалистом Звездинского поселения. Комиссией проводилось обследование <адрес> в <адрес>, в результате которого установлено ветхое состояние квартиры. Ответчики зарегистрированы в данной квартире, но не проживают. За квартирой никто не смотрел, она была в разбитом состоянии, отключена от источников тепло- и энергоснабжения. Ответчики около 10-ти лет не проживают в квартире. Знает, что они выехали из села Звездино, не известно в каком направлении. За все время их отсутствия ответчики права на проживание в квартире не заявляли. Их вещей в квартире не было. В настоящее время проживает семья ФИО15, которая сделала в ней ремонт. На каком основании предоставлялась квартира ответчикам, не знает.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Статья 40 Конституции РФ закрепляет право каждого на жилище.
 
    На основании ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах из объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, заключений экспертов.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
 
    Согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. В соответствии с ч. 2 ст. 288 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
 
    Частью 1 ст. 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
 
    Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
 
    Жилищные права и обязанности возникают, в частности, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (ст. 10 ЖК РФ).
 
    Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.
 
    Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    В силу ст.1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
 
    В ст. 2 указанного закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
 
    Основания расторжения и прекращения договора социального найма жилого помещения предусмотрены ст. 83 ЖК РФ, в соответствии с ч. 3 которой, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Таким образом, наниматель, член семьи нанимателя может быть признан утратившим право проживания в жилом помещении только на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
 
    В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
 
    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
 
    Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
 
    В силу ст. 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
 
    Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, спорная жилая площадь представляет собой отдельную муниципальную квартиру, площадью <данные изъяты>., расположенную на первом этаже в доме по адресу: <адрес>, находится в собственности Администрации Звездинского сельского поселения Москаленского муниципального района <адрес> согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года. Основанием приобретения права собственности является распоряжение Министерства имущественных отношений <адрес> «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Москаленским муниципальным районом <адрес> и входящими в его состав поселениями <адрес>» № 412-р от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Факт регистрации ответчиков ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в указанной квартире, подтверждается адресными справками от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которым зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес>, а также справкой с Администрации Звездинского сельского поселения Москаленского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г., из которой следует, что указанные лица не проживают с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Суду не представлено документов, на основании которых данная квартира была предоставлена ответчикам для проживания.
 
    Согласно договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ администрация Звездинского сельского поселения предоставила ФИО1 и ФИО2 квартиру по адресу: <адрес>, за определенную плату <данные изъяты> рублей в месяц.
 
    Согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес>, разбиты входные двери, отсутствуют межкомнатные двери, вырван пол, во всех комнатах нет стекол в оконных рамах, ободраны обои, в ванной и туалете отсутствует сантехника, в комнатах отсутствуют радиаторы отопления. В кухне и ванной нет раковины, полностью уничтожена система электроснабжения, вырваны розетки, провода, в комнатах горы мусора и грязи. Задолженность за коммунальные услуги отсутствует, так как квартира была отключена от источников тепла и энергоснабжения.
 
    Суд приходит к выводу, что ответчики ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6 добровольно выехали из спорной жилой площади в <данные изъяты>. Доказательств вынужденности и временного характера выезда из данной квартиры, а также наличия препятствий в проживании, у суда не имеется. Наличие какой-либо конфликтной ситуации, послужившей поводом освободить жилое помещение, при рассмотрении дела также не установлено. Ответчики по своей воле и добровольно сделали выбор относительно непроживания в спорной квартире. Судом установлено, что ответчики не проживают в ней с ДД.ММ.ГГГГ Вселиться в спорное жилое помещение вновь после выезда ответчики не пытались, несмотря на то, что препятствии во вселении истцом им не чинились. Вещей ответчиков в спорном жилом помещении не осталось. Кроме того, как следует из показаний представителя истца и свидетеля, а также из содержания акта обследования и приложенных фотографий, квартира находилась в непригодном для проживания состоянии. Указанные обстоятельства свидетельствуют о добровольном и постоянном характере выезда ответчиков. Суд приходит к выводу, что с момента выезда из спорного жилого помещения ответчики и законный представитель добровольно отказались от права пользования предоставленной им квартирой.
 
    На основании изложенного, суд считает, что ответчики утратили право пользования жилым помещением - квартирой в связи с выездом на иное постоянное место жительства, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Удовлетворить исковые требования Администрации Звездинского сельского поселения Москаленского муниципального района <адрес>, ФИО1 и ФИО2.
 
    Признать ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
 
    Настоящее решение является основанием для снятия ФИО7, ФИО3, ФИО5, ФИО8 с регистрационного учета по месту жительства.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Москаленский районный суд Омской области в месячный срок со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
 
    Судья                                                        подпись                                       О.В. Кобзарь
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Верно
 
    Решение вступило (не вступило) в законную силу ____________________
 
    Судья                                                                                                                           
 
    Секретарь                                                                                                                
 
    ___________________________