Дата принятия: 17 мая 2013г.
Номер документа: 2-454/2013
Дело № 2 – 454/2013
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 мая 2013 года г. Поронайск
Поронайский городской суд Сахалинской области
в составе председательствующего судьи М.П. Повраковой,
при секретаре судебного заседания И.О. Хлыстовой,
с участием прокурора Аринархова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Поронайского городского прокурора в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Агафьевой Светлане Анатольевне о возложении обязанности представить в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России № 3 по Сахалинской области сведения о среднесписочной численности работников за 2012 год, в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу,
УСТАНОВИЛ:
Поронайский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Агафьевой Светлане Анатольевне о возложении обязанности представить в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России № 3 по Сахалинской области сведения о среднесписочной численности работников за 2012 год, в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование иска указал, что прокуратурой города Поронайска проведена проверка соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории городского округа «Поронайский», требований налогового законодательства в части своевременности и полноты предоставления в налоговый орган налоговой отчётности, сведений о доходах физических лиц и сведений о среднесписочной численности работников. Проверкой установлено, что ответчик является действующим индивидуальным предпринимателем, в установленный законом срок, не предоставила сведения о среднесписочной численности работников за 2012 год. Непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов не позволяет проверить соответствие сведений о суммах начисленных и фактически уплаченных налогов (сборов) налогоплательщиком, подлежащим уплате каждым налогоплательщиком, а кроме того, влечет нарушение требований налогового законодательства и государственных интересов, связанных с наполнением бюджета налоговыми доходами. По изложенным основаниям прокурор просит суд обязать ответчика представить в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России № 3 по Сахалинской области сведения о среднесписочной численности работников за 2012 год в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании прокурор Аринархов В.В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд удовлетворить требование.
Ответчик ИП Агафьева С.А. в суд не явилась, о времени месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представила.
На основании положений статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Представитель МИФНС России № 3 по Сахалинской области в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Выслушав доводы прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Из выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от дата , следует, что ИП Агафьева С.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя дата .
Из сообщения начальника МИФНС России № 3 по Сахалинской области * от дата следует, что Агафьева С.А. осуществляла предпринимательскую деятельность с дата , с дата утратила государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в связи с прекращением деятельности.
Ответчик Агафьева С.А. снята с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и сведения о ней исключены из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, однако от обязанности по предоставлению сведений о среднесписочной численности работников за отчетный период, она в силу действующего законодательства не освобождена.
В силу положений статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
О наличии у индивидуального предпринимателя обязанности предоставлять в инспекцию сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, свидетельствуют положения, содержащиеся в подпункте 6 пункта 1 статьи 23 и абзаце третьем пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя). Форма сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год утверждена приказом Федеральной налоговой службы РФ от 29.03.07 г. г. № ММ-3-25/174@.
Нормами статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрено непредставление в налоговый орган налогоплательщиками - индивидуальными предпринимателями, у которых отсутствуют наемные работники, сведений о среднесписочной численности.
Как установлено судом и подтверждается сведениями МРИФНС России № 3 по Сахалинской области, ответчиком в установленный срок не представлены в налоговый орган сведения о среднесписочной численности работников 2012 год.
Непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов приводит к нарушению требований налогового законодательства и не позволяет проверить соответствие сведений о суммах начисленных и фактически уплаченных налогов (сборов) налогоплательщиком суммам, подлежащим уплате каждым налогоплательщиком, что влечет нарушение государственных интересов, связанных с наполнением бюджета налоговыми доходами.
В этой связи, суд считает заявленное исковое требование законным, обоснованным и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные в решении определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд должен установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд обязывает ответчика представить в МРИФНС России № 3 по Сахалинской области сведения о среднесписочной численности работников за 2012 год в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Уплату государственной пошлины в размере * рублей (иск заявлен в интересах РФ), от которой истец освобожден, суд возлагает на ответчика на основании ст. 103 ГПК РФ.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Поронайского городского прокурора в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Агафьевой Светлане Анатольевне о возложении обязанности представить в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России № 3 по Сахалинской области сведения о среднесписочной численности работников за 2012 год, в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу - удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Агафьеву Светлану Анатольевну (ИНН *) представить в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России № 3 по Сахалинской области сведения о среднесписочной численности работников за 2012 год в течение десяти дней соднявступлениярешениясуда взаконнуюсилу.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Агафьевой Светланы Анатольевны государственную пошлину в доход бюджета Поронайского городского округа в размере * рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Поронайского городского суда М.П. Повракова
