Дата принятия: 08 апреля 2013г.
Номер документа: 2-454/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08.04.2012 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мурашова А.С., при секретаре Рыжове М.В., с участием истца Ушакова В.В., представителя ответчика Бабаева Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-454/2013 по иску Ушакова ФИО14 к Администрации Сысертского городского округа об обжаловании действий должностных лиц, о возложении обязанности предоставить информацию,
УСТАНОВИЛ:
Ушаков В.В. обратился в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа об обжаловании действий должностных лиц, о возложении обязанности предоставить информацию, указав, что считает незаконным и необоснованным ответ администрации от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, как нарушающий сроки рассмотрения обращений граждан, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" от ДД.ММ.ГГГГ, а также не отвечающий на все вопросы, поставленные в его заявлениях в Администрацию Сысертского городского округа о полномочиях ФИО11, которая исполняла обязанности <данные изъяты> в декабре <данные изъяты> на основании распоряжения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 «Об отпуске ФИО8».
В судебном заседании истец Ушаков В.В. поддержал заявленные исковые требования.
Представитель Администрации Сысертского городского округа Бабаев Э.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования признал в части нарушения срока рассмотрения обращений. По поводу требований о предоставлении информации указал, что на все обращения даны исчерпывающие ответы.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает частичное признание иска ответчиком Администрацией Сысертского городского округа, так как считает, что признание иска ответчиком в этой части не противоречит закону и не нарушает права или охраняемые законом интересы других лиц.
В силу ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гарантирует реализацию указанного права. В частности, Законом установлены конкретные сроки, в течение которых обращения граждан должны быть объективно и всесторонне рассмотрены.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право: обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Рассматривая заявленные требования, суд на основании объяснений лиц, участвующих в деле, анализа представленных документов установил, что обращение Ушакова В.В. о полномочиях ФИО11, которая исполняла <данные изъяты> на основании распоряжения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 «Об отпуске ФИО8» поступило в Администрацию Сысертского городского округа ДД.ММ.ГГГГ. Заявление было рассмотрено администрацией по существу поставленных в нем вопросов и ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ушакова В.В. был направлен мотивированный ответ, отвечающий требованиям Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" от ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая требования Ушакова В.В. в указанной части, суд руководствуясь положениями ч. 1 ст. 12 ФЗ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" приходит к выводу о том, что сроки рассмотрения обращения Ушакова В.В., установленные законом, были нарушены, так как ответ был дан по истечении 36 дней после получения обращения.
Доказательств того, что срок рассмотрения данного обращения был продлен <данные изъяты> - суду не предоставлено, соответствующее уведомление заявителю направлено не было.
Судом также установлено, что в ответе Администрации Сысертского городского округа за <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за подписью замФИО15 разъясняется следующее: обращение от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено по существу, по нему дан исчерпывающий ответ с подтверждением полномочий ФИО11 на период отпуска <данные изъяты>.
Ранее направленные в адрес заявителя ответы действительно содержат исчерпывающие ответы на поставленные вопросы. Данный ДД.ММ.ГГГГ ответ является ответом по существу на заявление Ушакова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, смысл которого сводится к несогласию с ранее данным ответом.
Как следует из Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, Ушаков В. В. является собственником земельного участка, с кадастровым номером 66<данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>. Правопритязания на данный объект отсутствуют.
Вступившим в законную силу решением Сысертского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что из имеющегося в землеустроительном деле акта согласования границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> следует, что от имени Администрации поставила подпись - ФИО11, <данные изъяты> в период отпуска <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 «Об отпуске ФИО8».
Ушаков В.В. обращался в Верхнесысертскую сельскую администрацию, Администрацию Сысертского района, ООО «Ракурс» с заявлениями о предоставлении ему информации, связанной с оформлением прав на принадлежащий ему земельный участок, о выдаче ему копии землеустроительного дела, копии доверенности, на основании которой действовал ФИО12. На его заявления были даны исчерпывающие ответы, предоставлены копии землеустроительного дела, доверенности.
Оценив установленные по делу фактические обстоятельства, представленные в суд доказательства, суд приходит к выводу о том, что направленные в адрес заявителя ответы, которые обжалуются им в судебном порядке по данному делу, отвечают требованиям ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" от ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств нарушения прав либо свобод действиями (бездействием) заинтересованных лиц заявителем в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено. В соответствии с распределением бремени доказывания по делам, возникающим из публичных правоотношений, на заявителя возлагается обязанность доказать нарушение своих прав.
В соответствии с ч. 4 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Руководствуясь ст. 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ушакова ФИО14 к Администрации Сысертского городского округа об обжаловании действий должностных лиц, о возложении обязанности предоставить информацию удовлетворить частично.
Признать ответ администрации от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 вынесенным с нарушением срока рассмотрения обращений граждан, установленного Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" от ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Сысертский районный суд.
Судья: Мурашов А.С.
Решение изготовлено 15.04.2013
