Решение от 08 апреля 2013 года №2-454/13

                                            Дело № 2-454/13
 
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
08 апреля 2013 года
 
    Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:
 
    председательствующего Гайдук Н.С.
 
    при секретаре Степановой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пашкевич А.В. к администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области, администрации МО «Город Гагарин» Смоленской области о признании права собственности на земельный участок бесплатно,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Пашкевич А.В. обратился в суд с требованием к администрации МО «Гагаринский район» и администрации МО «Город Гагарин» о признании за ним права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., примыкающий к его домовладению № по <адрес>, ссылаясь на то, что этот участок является частью единого земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., находившегося в пользовании прежнего собственника - ВАД Однако, в ДД.ММ.ГГГГ году, после смерти ВАД в наследство вступила ее дочь - САФ, которая оформила наследственные права лишь на часть земельного участка, но фактически пользовалась всем земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ году истец приобрел указанный жилой дом и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., продолжая пользоваться земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. В настоящее время ему безосновательно отказано в бесплатном приобретении в собственность спорной части земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    В судебном заседании Пашкевич А.В. заявленные требования поддержал.
 
    Ответчик - представитель администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области Шалупина М.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, требования не признала, указав, решением Гагаринской районной Думы от 04.10.2002г. №95 установлены предельные размеры земельного участка для индивидуального жилищного строительства от 400 кв.м. до 1200 кв.м., в собственности истца имеется земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., а предоставление ему земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. будет нарушать установленные нормы предельного максимального размера земельного участка.
 
    Ответчик - представитель администрации МО «Город Гагарин» Смоленской области Иволгина Е.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала в отношении заявленных исковых требований.
 
    Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии с Федеральный закон РФ № 137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ.
 
    Согласно п.1 ст. 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. Аналогичная норма содержится в Земельном кодексе РФ - при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (ч.1 ст. 35).
 
    В силу ч.1 ст.36 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельного участка в собственность (либо в аренду) имеют собственники расположенных на этом участке зданий, строений и сооружений.
 
    В судебном заседании установлено, что ВАД (прабабушке истца) с ДД.ММ.ГГГГ года на праве собственности принадлежал дом и земельный участок под ним площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д.51-64, 68-69).
 
    Согласно определения нарсуда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21) ВАД принадлежал жилой <адрес>, а также в фактическом пользовании имелся земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается техническим паспортом на жилой дом (л.д.9-19).
 
    Как усматривается из свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20) после смерти матери ВАД часть земельного участка площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м. унаследовала ее дочь САФ (бабушка истца).
 
    В соответствии с ч.1 ст.21 Земельного кодекса РФ - право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимися в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие земельного кодекса, сохраняется.
 
    Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежним владельцем, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к САФ как лицу, обладающему правом пожизненного наследуемого владения.
 
    Согласно договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Пашкевич А.В. приобрел у САФ, жилой <адрес>, а также земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.5-6), что также подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.7-8).
 
    Из межевых планов от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, усматривается, что его общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. 32-50).
 
    Таким образом, Пашкевич А.В. с ДД.ММ.ГГГГ года до настоящего времени на законных основаниях продолжает пользоваться всем земельным участком в прежних границах; спора по его границам со смежниками не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границ данного участка (л.д. 66).
 
    Однако ответом от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., являющегося единым с земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., так как решением Гагаринской районной Думы от 04.10.2002г. № 95 установлен максимальный размер предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории г.Гагарин - 1200 кв.м. (л.д. 26).
 
    Между тем, данный отказ не соответствует требованиям закона, ибо согласно ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» № 4196-1 от 23.12.92г., а так же на основании Указа Президента РФ от 7.03.96г. №337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», за гражданами, имевшими земельные участки, в том числе сверх установленных предельных размеров, во всех случаях сохранялось право пожизненного наследуемого владения или пользования на эти участки в прежних размерах. Запрещается обязывать граждан, имеющие указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
 
    При этом одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ).
 
    Доводы ответчика о том, что истцу не может быть предоставлен в собственность бесплатно весь испрашиваемый земельный участок ввиду установленных решением Гагаринской районной Думы нормы, суд находит так же несостоятельными, поскольку данное решение устанавливает размеры вновь предоставляемых в собственность земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, а в данном случае земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. находился в пожизненном наследуемом владении прежнего собственника расположенного на нём дома с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Поэтому требования Пашкевич А.В. являющегося собственником домовладения и пользующегося на законных основаниях всем земельным участком в прежних границах, подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Пашкевич А.В. удовлетворить.
 
    Признать за Пашкевич А.В. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области.
 
    Федеральный судья:               Н.С.Гайдук