Дата принятия: 24 мая 2013г.
Номер документа: 2-454/13
Дело № 2-454/13
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 мая 2013 года г. Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Шевченко П.В.
при секретаре Демченко И.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации МО Туапсинский район к Лузгину В.В. о признании объекта капитального строительства самовольным строением и его сносе,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО Туапсинский район обратилась в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к Лузгину В.В. о признании объекта капитального строительства - гаражные боксы, ориентировочной площадью застройки 60 кв.м., расположенного по адресу: Туапсинский район п. Новомихайловский, ул. Садовая, д. 13, самовольным строением и обязании осуществить снос гаражных боксов.
В судебном заседании представитель истца администрации МО Туапсинский район, действующий на основании доверенности Гончаров М.А., исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить, пояснив, что 18 апреля 2012 года инспектором МБУ «Комитет земельных отношений МО Туапсинский район» была проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, площадью 1 610 кв.м., с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Туапсинский район п. Новомихайловский, ул. Садовая, д. 13, принадлежащем Лузгину В.В.. На момент осмотра зафиксирован факт строительства в границах земельного участка капитального сооружения на бетонно-ленточном фундаменте ориентировочной площадью застройки 60 кв.м., без полученного в установленном законом порядке разрешения на строительство. По результатам проверки в отношении Лузгина В.В. составлен протокол об административном правонарушении. 20 июня 2012 года ответчику направленно предписание об устранении выявленных нарушений в срок до 02 июля 2012 года. Повторным актом осмотра земельного участка от 11 января 2012 года № установлено, что предписание ответчиком не исполнено. В отношении спорного объекта капитального строительства - гаражные боксы, площадью застройки 60 кв.м., Туапсинского района присутствуют признаки самовольной постройки, а именно строительство капитального объекта с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил и строительство объекта без получения на это необходимых разрешений. При этом для признания постройки самовольной достаточно наличия одного из указанных нарушений. Нет никаких оснований полагать, что самовольное строение не нарушает прав и законных интересов других лиц и не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, а так же соответствует существующим строительным, архитектурным, санитарным, пожарным нормам и правилам. Просил суд удовлетворить заявленные администрацией МО Туапсинский район исковые требования, в полном объеме.
В судебное заседание ответчик Лузгин В.В. не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.
Суд, выслушав пояснения представителя истца и изучив материалы дела, приходит к выводу, что заявленные администрацией МО Туапсинский район исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:
Из представленного в суд акта проверки соблюдения земельного законодательства № от 18.04.2012 года следует, что муниципальным инспектором по земельному контролю проведена проверка соблюдения земельного законодательства по адресу: Туапсинский район п. Новомихайловский, ул. Садовая, д. 13. По результатам проверки установлено, что в границах указанного земельного участка, жилой дом, № общей площадью 37,8 кв.м., торговый павильон, капитальное сооружение на бетонно-ленточном фундаменте, ориентировочной площадью застройки 60 кв.м., земельный участок огражден. На торговый павильон и капитальное сооружение на бетонно-ленточном фундаменте, разрешений на строительство не представлено.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия № от 03.06.2004 года, Лузгин В.В. является собственником 1/3 доли земельного участка, площадью 1 610 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район п. Новомихайловский, ул. Садовая, д. 13, категория земель - земли поселений, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.
По результатам проверки в отношении Лузгина В.В. 18.04.2012 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».
Постановлением административной комиссии Новомихайловского городского поселения № от 26.04.2012 года Лузгин В.В., признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренном ст. 8.1 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных право нарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Пунктом 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, 6 ст. 2 ФЗ от 17.11.1995г. №169 «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», застройка земельных участков осуществляется на основании разрешения на строительство, оформленного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а так же в строгом соответствии с градостроительным планом и требованиям технических регламентов.
В соответствии с п. 3 ст. 25 ФЗ от 17.11.1995г. №169 «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
20 июня 2012 года Лузгину В.В. администрацией МО Туапсинский район направленно предписание № об устранении земельного правонарушения, которым для устранения нарушений ответчику был предоставлен срок до 02 июля 2012 года.
В материалах дела имеет место акт осмотра земельного участка № от 11 января 2013 года, произведенного главным специалистом МБУ «Комитет земельных отношений МО Туапсинский район», согласно которому, по результатам осмотра выявлено, что в границах указанного земельного участка, жилой дом, литер А,а, общей площадью 37,8 кв.м., торговый павильон, два капитальных гаражных бокса используемых под автомойку. На торговый павильон и два капитальных гаражных бокса используемых под автомойку, разрешения на строительство не представлены, т.е. предписание ответчиком не исполнено.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Суду не представлено доказательств того, что объект капитального строительства - гаражные боксы, ориентировочной площадью по 60 кв.м., не нарушает прав и законных интересов других лиц и не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, а так же соответствует существующим строительным, архитектурным, санитарным, пожарным нормам и правилам.
Судом установлено, что у объекта капитального строительства - гаражные боксы, ориентировочной площадью по 60 кв.м., присутствуют два признака самовольной постройки: строительство капитального объекта с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, а также строительство объекта без получения на это необходимых разрешений.
При этом, для признания постройки самовольной достаточно наличия одного из указанных признаков.
Частью 2 ст. 222 ГК РФ, установлено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Так, по мнению суда, объект капитального строительства - гаражные боксы, ориентировочной площадью по 60 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, п. Новомихайловский, ул. Садовая, д. 13, является самовольным строением, и подлежат сносу.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования администрации МО Туапсинский район обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 233 - 244 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования администрации МО Туапсинский район, удовлетворить полностью.
Признать объект капитального строительства - гаражные боксы, ориентировочной площадью застройки 60 кв.м., расположенные по адресу: Туапсинский район п. Новомихайловский, ул. Садовая, д. 13, самовольным строением.
Обязать Лузгина В.В. осуществить снос самовольного объекта капитального строительства - гаражные боксы, ориентировочной площадью застройки 60 кв.м., расположенного по адресу: Туапсинский район п. Новомихайловский, ул. Садовая, д. 13.
В случае не исполнения ответчиком своих обязательств, возложить обязанности по сносу самовольного объекта капитального строительства - гаражные боксы, ориентировочной площадью застройки 60 кв.м., расположенного по адресу: Туапсинский район п. Новомихайловский, ул. Садовая, д. 13, на администрацию муниципального образования Туапсинский район, с последующим взысканием понесенных расходов по осуществлению сноса с ответчика Лузгина В.В..
Ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в Туапсинский районный суд в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения, а также решение может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в Краснодарский краевой суд, через Туапсинский районный суд, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда.
Председательствующий Шевченко П.В.