Дата принятия: 28 апреля 2014г.
Номер документа: 2-4536/14
гр.дело № 2-4536\14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 апреля 2014 года
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Дульцевой Ю.А.,
при секретаре Беляковой А.И.,
рассмотрев гражданское дело по иску прокурора г.Сыктывкара в интересах Кокиной Л.Н, Колпакова Н.В, ... М.В к АМОГО « Сыктывкар» о предоставлении жилья;
у с т а н о в и л :
Прокурор г. Сыктывкара, действуя в интересах Кокиной Л.Н., Колпакова Н.В., ... М.В., обратился в суд с иском к АМОГО « Сыктывкар» о предоставлении жилья взамен занимаемой истцами кв.... д.... по ул.... г.Сыктывкара, указывая, что указанный жилой дом включен в программу сноса ветхого и аварийного жилья, т.к. ранее заключением МВК капитальный ремонт здания признан нецелесообразным, а все расположенные в нем жилые помещения -непригодными для проживания.
В судебном заседании прокурор на удовлетворении заявленных требований настаивал. Материальные истцы непосредственного участия в судебном заседании не приняли.
Представитель АМО ГО «Сыктывкар» с иском не согласилась, не оспаривая технического состояния дома в целом, полагала требования истца не подлежащими удовлетворению в силу того обстоятельства, что в соответствии с утвержденной программой переселения граждан из аварийного жилого фонда, снос здания планируется осуществить в 2015-2016г.г.
Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что кв.... д.... по ул.... г.Сыктывкара входит в состав муниципального жилого фонда, является собственностью МО ГО «Сыктывкар». Кокина Л.Н., Колпаков Н.В. и несовершеннолетний ... М.В., занимают указанное жилое помещение на основании ордера №... от ** ** **., выданного администрацией г.Сыктывкара, зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу, правоотношения социального найма между ними и ответчиком сохраняются.
Как свидетельствуют материалы дела, 14.09.2005г. межведомственной комиссией, назначенной Постановлением Главы АМО « г. Сыктывкар» № ... от ** ** **., был составлен акт обследования дома №... по ул.... г.Сыктывкара №.... Как следует из содержания акта, по результатам проведенного обследования специалистами установлены просадка фундамента, неравномерная вертикальная просадка капитальных стен, прекос дверных и оконных блоков. Принимая во внимание результаты обследования, МВК дана рекомендация : «организовать снос здания в связи с аварийным состоянием и опасностью для проживания».
Рекомендации межведомственной комиссии до 2011г. фактически не исполнялись. 08.04.2011г. МВК проведено повторное обследование здания, как следует из акта №..., комиссия по итогам обследования пришла к выводу о необходимости капитального ремонта дома с восстановлением всех конструкций здания. При этом МВК был сделан вывод, что капитальный ремонт данного МКД экономически невыгоден и нецелесообразен по причине большого физического износа конструктивных элементов дома.
Заключением МВК №... от ** ** **. принято решение о несоответствии жилых помещений дома №... по ул. ... г. Сыктывкара требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и их непригодности для проживания.
В настоящее время МКД №... по ул.... г.Сыктывкара включен АМОГО « Сыктывкар» в перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 01.01.2012г. аварийными и подлежащими сносу во исполнение Муниципальной адресной программы « Развитие застроенных территорий МОГО « Сыктывкар» на 2013-2017 годы», его снос и расселение жильцов запланированы на 2015-2016 г.
В соответствии со ст.15 Жилищного Кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Условия и порядок внеочередного предоставления жилых помещений по договорам социального найма установлены в ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно п. 1 ч. 2 которой вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии со ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Суд исходит из факта действительности акта и заключения МВК №28, вынесенных в соответствии с установленным порядком, которые никем не оспаривались и не оспорены.
Включение МКД №... по ул.... г.Сыктывкара в перечень аварийных домов, утвержденный в рамках Муниципальной адресной программы «« Развитие застроенных территорий МОГО « Сыктывкар» на 2013-2017 годы», по мнению суда, подтверждает сам факт ненадлежащего технического состояния данного жилого дома, но не может ставить возможность реализации прав истцов на достойное жилище и безопасную среду обитания в зависимость от определенных ответчиком исходя из возможностей бюджетного финансирования сроков сноса здания.
В соответствии со ст.85 Жилищного Кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания.
Из материалов дела следует, что опасность МКД №... по ул.... г. Сыктывкара для проживания граждан впервые установлена в 2005г. и как фактор сохраняется в течение длительного времени ( более 8 лет), ответчиком своевременно не устранена.
Поскольку дом, в котором проживают истцы, представляет опасность для жизни и здоровья человека в связи с его аварийностью, независимо от срока расселения органом местного самоуправления другое благоустроенное жилое помещение должно быть предоставлено проживающим в нем гражданам незамедлительно, т.е. во внеочередном порядке на основании п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.
Учитывая, что жилой дом №... по ул.... г.Сыктывкара входит в состав муниципального жилищного фонда, суд считает обязанность по предоставлению истцу жилья взамен занимаемого по договору социального найма подлежащей возложению на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» в силу ст.ст.57 и 85 Жилищного Кодекса РФ.
В соответствии со ст.89 Жилищного Кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного Кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещении, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта.
Как свидетельствуют материалы дела, истец и члены его семьи сохраняют постоянное право пользования на условиях социального найма жилым помещением из состава муниципального жилищного фонда общей площадью ... кв.м.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым возложить на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность предоставить Кокиной Л.Н., Колпакову Н.В., ... М.В., на состав семьи 3 человека, вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте г.Сыктывкара, равнозначное по общей площади занимаемому в кв.... д.... по ул.... г. Сыктывкара, т.е. общей площадью не менее ... кв.м.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.191-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования прокурора г.Сыктывкара в интересах Кокиной Л.Н, Колпакова Н.В, ... М.В к Администрации МО ГО «Сыктывкар » о предоставлении жилого помещения - удовлетворить.
Обязать Администрацию МОГО«Сыктывкар» предоставить Кокиной Л.Н, Колпакову Н.В, ... М.В на состав семьи 3 человека, взамен кв.... д.№... по ул.... г.Сыктывкара на условиях социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте г.Сыктывкара, общей площадью не менее ... кв.м.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения.
Судья - Ю.А.Дульцева
