Дата принятия: 08 июля 2019г.
Номер документа: 2-4533/2019
ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 июля 2019 года Дело N 2-4533/2019
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе: председательствующей судьи Гадючко И.Ю.,
при секретаре Шириновой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповой Н.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости и назначении пенсии,
установил:
Попова Н.Н. обратилась в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что решением пенсионного органа истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 ФЗ "О страховых пенсиях" в связи недостаточной продолжительностью стажа работы с вредными условиями труда и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. С данным решением истец не согласна, с учетом изменения исковых требований просит обязать ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, (далее МКС) период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в МКС и стаж с вредными условиями труда периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж и стаж работы в МКС период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы с вредными условиями периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГБУЗ РК "Городская поликлиника N 3".
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика, действующий по доверенности, в судебном заседании иск не признал.
Третье лицо ГБУЗ РК "Городская поликлиника N 3" о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направило.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, отказное пенсионное дело истца, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Попова (<данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>) Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ N истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи недостаточной продолжительностью стажа работы с вредными условиями труда и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Ответчик учел истцу в страховой стаж <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, при требуемом <данные изъяты> лет; в стаж работы в МКС <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, что меньше требуемого <данные изъяты> лет; в стаж работы с вредными условиями труда <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, что меньше требуемого <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев; требуемая величина ИПК установлена.
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, материалами дела.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8 (на 01.01.2018) женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 07 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы женщинам.
В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости женщине, достигшей возраста 42 года в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона N 400-ФЗ, необходимо соблюдение следующих условий: наличие страхового стажа не менее 15 лет; стажа работы в МКС не менее 20 календарных лет; стажа работы с вредными условиями труда не менее 07 лет 06 месяцев, ИПК не менее 13,8 (на 01.01.2018).
В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ Правительство Российской Федерации Постановлением от 16.07.2014 N 665 установило, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 утвержден Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, который содержит раздел XIX "Учреждения здравоохранения" код: 12300000-24577 "рентгенлаборанты".
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Истец просит включить в страховой стаж и стаж работы в МКС период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Суд установил, что в трудовой книжке истца имеется запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. Запись в трудовой книжке соответствует требованиям Инструкции по заполнению трудовых книжек. Указанное предприятие в спорный период перечисляло в ПФП страховые взносы, находилось на территории г. Петрозаводска.
Ответчик не учел данный период работы истца в страховой стаж и стаж работы в МКС в связи с тем, что работодатель не представил в ПФР сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении Поповой Н.Н., при этом истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание, что Попова Н.Н. не являлась руководителем общества, предприятие уплачивало страховые взносы в ПФР, при этом запись в трудовой книжке истца о спорном периоде содержит все необходимые реквизиты, суд полагает, что неисполнение работодателем своих обязательств по представлению в ПФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца за спорный период не может препятствовать реализации работником права своевременно и в полном объеме получить страховую пенсию, поскольку представление данных сведений возлагается на работодателя и работник не имеет возможности каким-либо образом повлиять на полноту отраженных сведений.
Кроме того, истец просит включить в стаж работы в МКС период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Суд установил с трудовой книжке истца имеется запись о периоде работы в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> (<данные изъяты>, <данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы.
Ответчик не учел истцу данный период в стаж работы в МКС в связи с тем, что зачет указанного периода в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не предусмотрен Правилами N.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Согласно приведенной норме права периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения пенсии по старости.
С учетом изложенного исковые требования Поповой Н.Н. в части включения в стаж работы в МКС периода нахождения на курсах повышения квалификации также подлежат удовлетворению.
Кроме того, Попова Н.Н. просит включить в стаж работы с вредными условиями труда и в стаж работы в МКС периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы с вредными условиями труда периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Суд установил, что в трудовой книжке истца имеется запись о периодах работы в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> МУЗ "Городская поликлиника N 3" с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы.
Согласно справке ГБУЗ РК "Городская поликлиника N 3" от ДД.ММ.ГГГГ N в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на <данные изъяты>.
Ответчик не учел периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы с вредными условиями труда и стаж работы в МКС в связи с тем, что зачет указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не предусмотрен Правилами N.
Руководствуясь вышеизложенной ст. 187 ТК РФ, принимая во внимание установленные обстоятельства дела, суд считает исковые требования Поповой Н.Н. в части включения в стаж работы с вредными условиями труда и стаж работы в МКС периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в силу положений трудового законодательства в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, истцу выплачивалась средняя заработная плата, из которой работодатель был обязан производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Также суд установил, что ответчик не учел в стаж работы с вредными условиями труда периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что работодатель представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца без указания факта работы с вредными условиями труда.
Суд установил, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в неоплачиваемом отпуске, поэтому иск в части требований о включении данного периода в указанный вид стажа удовлетворению не подлежат.
На период рассмотрения спора в суде ГБУЗ РК "Городская поликлиника N 3" представило в пенсионный орган данные о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с подтверждением факта работы Поповой Н.Н. с вредными условиями труда.
При таких обстоятельствах исковые требования Поповой Н.Н. в части требований о включении в стаж работы с вредными условиями труда вышеуказанных периодов подлежат удовлетворению.
С учетом включения обозначенных в решении периодов в испрашиваемые истцом виды стажа, стажа работы Поповой Н.Н., необходимого для установления истцу досрочной страховой пенсии по старости, будет достаточно, поэтому исковые требования в части понуждения ответчика к назначению истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ также подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Поповой Н.Н. удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Поповой Н.Н. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и стаж с вредными условиями труда периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы с вредными условиями периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Поповой Н.Н. расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.
Судья: И.Ю. Гадючко
Мотивированное решение изготовлено 15.07.2019.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
