Дата принятия: 08 апреля 2014г.
Номер документа: 2-452/2014
Дело № 2-452/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 апреля 2014 года г. Маркс
Марксовский городской суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Мурго М.П.,
при секретаре Погониной И.А.,
с участием помощника Марксовского межрайонного прокурора Саратовской области Пригородова И.О.,
представителя третьего лица – Ахмадовой С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марксовского межрайонного прокурора Саратовской области в защиту неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению средней общеобразовательной школе п. Колос Марксовского района Саратовской области (далее по тексту - МОУ СОШ п. Колос), третье лицо: Комитет образования администрации Марксовского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности оборудовать кабинет информатики стульями (креслами) отвечающими требованиям СанПиН,
установил:
Марксовский межрайонный прокурор Саратовской области обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к МОУ СОШ п. Колос о возложении обязанности оборудовать рабочие места пользователей кабинета информатики стульями (креслами) отвечающими требованиям СанПиН предусмотренными пунктами 9.6, 9.7 СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 "Гигиенические требования к ПЭВМ и организации работы". В обоснование заявленных требований указал, что рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию. Поверхность сиденья, спинки и других элементов стула (кресла) должна быть полумягкой, с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений. В нарушение требований СанПин 2.2.2./2.4.1340-03 "Гигиенические требования к ПЭВМ и организации работы", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003г. № 118, рабочие места пользователей ЭВМ в кабинетах информатики МОУ СОШ п. Колос не оборудованы рабочими стульями. Несоблюдение МОУ СОШ п. Колос санитарно-эпидемиологических норм нарушает права неопределенного круга лиц гарантированные Конституцией РФ, федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами на благоприятную среду обитания. В связи с указанным, просит суд обязать ответчика оборудовать кабинет информатики необходимым для образовательного процесса количеством стульев (кресел), отвечающих требованиям п. 9.6 и 9.7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».
В судебном заседании помощник Марксовского межрайонного прокурора Пригородов И.О. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по основаниям, указанным в иске, дав пояснения, аналогичные изложенным в нем.
Представитель ответчика МОУ СОШ п. Колос – Надыршина Н.В., имеющая полномочия на представление прав и законных интересов образовательного учреждения на основании Устава, в судебное заседание не явилась, ходатайствуя о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель третьего лица на основании доверенности от 04 апреля 2014 года Ахмадова С.М. в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения заявленных требований.
В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
В силу ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 24.07.1998г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" обязательным является обеспечение приоритета личного и социального благополучия ребенка. При осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в образовательном учреждении не могут ущемляться права ребенка (ч. 1 ст. 9).
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Согласно ст. ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52 -ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно - эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно требованиям ст. 28 указанного Закона в образовательных учреждениях независимо от организационно - правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, должны выполняться требования санитарного законодательства.
В соответствии с п. 5.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", оборудование кабинетов информатики должно соответствовать гигиеническим требованиям к персональным электронно- вычислительным машинам и организации работы.
В соответствии с пунктами 9.6, 9.7 СанПиН 2.22.2/2.41340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 № 118 конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ. Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию. Поверхность сиденья, спинки и других элементов стула (кресла) должна быть полумягкой, с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений.
В ходе рассмотрения заявленных требований судом установлено, что 14 марта 2014 года помощником Марксовского межрайонного прокурора Саратовской области совместно с директором школы проведена проверка соблюдения санитарно- эпидемиологического законодательства в МОУ СОШ п. Колос. В результате выявлены нарушения пунктов 9.6 и 9.7 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03 июня 2003 г. № 118. Данный факт подтверждается объяснением помощника Марксовского межрайонного прокурора Саратовской области Пригородова И.О., актом проведения проверки от 14 марта 2014 года (л.д.11).
Согласно устава, МОУ СОШ п. Колос является юридическим лицом одной из основных задач которого, является обеспечение материально-технических и других условий осуществления образовательного процесса в школе, выполнение санитарно-гигиенических и противопожарных требований (л.д.9). Несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников школы во время образовательного процесса (л.д.8).
Таким образом, отсутствие в кабинете информатики стульев (кресел), отвечающих требований СанПиН угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц, создаёт угрозу воздействия на них неблагоприятных факторов, что нарушает права обучающихся на охрану здоровья, благоприятные условия воспитания и обучения учащихся.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах, в целях предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (обучающихся, воспитанников, работников общеобразовательного учреждения, а также лиц, находящихся в названном общественном месте), оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор, обратившийся в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, освобожден от уплаты государственной пошлины.
Как следует из пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Ответчик – МОУ СОШ п. Колос является муниципальным общеобразовательным учреждением, несет самостоятельную ответственность по обязательствам, выступает от своего имени истцом и ответчиком в суде и не является государственным органом или органом местного самоуправления.
При изложенных обстоятельствах, с ответчика в доход бюджета Марксовского муниципального района Саратовской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
решил:
Исковые требования Марксовского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к МОУ СОШ п. Колос, третье лицо: Комитет образования администрации Марксовского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности оборудовать кабинет информатики стульями (креслами) отвечающими требованиям СанПиН удовлетворить.
Обязать МОУ СОШ п. Колос оборудовать кабинет информатики необходимым для образовательного процесса количеством стульев (кресел) отвечающих требованиям пунктов 9.6-9.7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».
Взыскать с МОУ СОШ п. Колос в доход бюджета Марксовского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Марксовский городской суд Саратовской области.
Судья М.П. Мурго
