Дата принятия: 14 июля 2014г.
Номер документа: 2-452/2014
Дело № 2-452/2014 год
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кормиловский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Каземирова А.М.
при секретаре Воробьевой О.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Кормиловка
14 июля 2014 года
гражданское дело по иску Квашнина МД к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Кормиловском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Квашнин М.Д. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Кормиловском районе (далее ГУ - УПФР) о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что он проработал на работах с тяжелыми условиями труда более <данные изъяты> месяцев. Он приобрел право на досрочное назначение ему пенсии по старости, поэтому обратился в ГУ - УПФР с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением комиссии ГУ - УПФР в назначении пенсии ему было отказано ввиду отсутствия у него необходимого профессионального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. ГУ - УПФР не зачел ему в льготный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве монтера пути Татарской дистанции пути ЗСЖД, с ДД.ММ.ГГГГ г. – в качестве монтера пути Калачинской дистанции пути ЗСЖД, так как в соответствии со списком профессий рабочих локомотивных бригад, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. С ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве электромонтера контактной сети дистанции электроснабжения ст. Московка ЗСЖД, так как в соответствии со списком профессий рабочих локомотивных бригад, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электромонтеры контактной сети, занятые на магистральных железных дорог.
В судебном заседании истец свои исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г. работал в качестве монтера пути Татарской дистанции пути ЗСЖД, а с ДД.ММ.ГГГГ г. работал в качестве монтера пути Калачинской дистанции пути ЗСЖД, в эти периоды времени был занят на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов полный рабочий день, полную рабочую неделю. В период с ДД.ММ.ГГГГ г. работал в качестве электромонтера контактной сети дистанции электроснабжения ст. Московка ЗСЖД, полный рабочий день, полную рабочую неделю был занят на магистральных железных дорогах. В связи с тем, что его трудовая книжка была утеряна может доказать льготный характер работы по указанным периодам архивными справками и справкам, уточняющим особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии. Просил суд включить указанные периоды в специальный стаж, поскольку во все эти периоды он проработал с тяжелыми условиями труда и обязать ГУ - УПФР назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.
Представитель ГУ - УПФР в Кормиловском районе Кулишкина Н.В. иск не признала и пояснила, что истец обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ г. Согласно представленных в ГУ-УПФР в Кормиловском районе правоустанавливающих документов продолжительность его специального (льготного) стажа составляет: 3 года 0 месяцев 4 дня. Поскольку специальный стаж истца, составляет менее требуемых <данные изъяты> месяцев, Управление Пенсионного фонда вынуждено было отказать ему в назначении пенсии досрочно. Истцом оспариваются следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ гг., в качестве монтера пути Татарской дистанции пути ЗСЖД, с ДД.ММ.ГГГГ гг., в качестве монтера пути Калачинской дистанции ЗЖСД. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. В соответствии с указанным Списком правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. Согласно Правилам технической эксплуатации железных дорог РФ, утвержденным МПС России ДД.ММ.ГГГГ г. №, движение поездов является интенсивным, если размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках составляет более 50 пар и однопутных - более 24 пар в сутки. Таким образом, поскольку показатель интенсивности движения расценивается как одно из условий для назначения досрочной трудовой пенсии, требование Пенсионного фонда представить доказательства, что истец работал на участке железной дороги с установленной интенсивностью движения поездов, является правомерным. В представленных архивных документах сведения о занятости на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов отсутствуют. Период с ДД.ММ.ГГГГ гг., в качестве электомонтера контактной сети дистанции электроснабжения ст. Московка ЗСЖД так же не может быть включен в льготный стаж истца, так как при досрочном назначении данной категории граждан трудовой пенсии по старости применяется Список профессий и должностей, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. №. В соответствии с указанным Списком правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются электромонтеры контактной сети, занятые на магистральных железных дорогах. В представленных архивных документах сведения о занятости на участках магистральных железных дорог отсутствуют. При этом также необходимо иметь в виду, что в силу положений пункта 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда России и ПФ России от ДД.ММ.ГГГГ. №, предоставление документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, является обязанностью гражданина, обратившегося за установлением досрочной трудовой пенсии. Однако в нарушение названных выше требований истцом, кроме трудовой книжки, а также архивных справок и справок о заработной плате, каких-либо дополнительных документов, позволяющих ответчику самостоятельно определить характер его работы, не представлено. В то же время из трудовой книжки не просматривается род выполняемых им функций. В силу указанных причин в специальный стаж Квашнина М.Д. ответчиком не включены вышеуказанные периоды работы истца.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N № от ДД.ММ.ГГГГ., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно ч. 1 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 27 названного Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.
Согласно п. 2 ст. 27 Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом "г" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 272, которым предусмотрена должность монтера пути.
Монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений, приобретают право на досрочную пенсию при условии работы только на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.
Из архивной справки, выданной архивным отделом филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирская железная дорога ДД.ММ.ГГГГ г. №, следует, что в документах архивного фонда Татарской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги значится Квашнин М.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ г. принят монтером пути 2-го разряда
Согласно справке, уточняющей особый характер работы и условия труда и подтверждающая постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, выданной начальником дистанции пути филиала ОАО «РЖД» центральная дирекция инфраструктуры Западно-Сибирская дирекция инфраструктуры Татарская дистанция пути ДД.ММ.ГГГГ г. №, Квашнин М.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р. полный рабочий день постоянно работал в Татарской дистанции пути с ДД.ММ.ГГГГ г. (ПрДД.ММ.ГГГГ г.) по ДД.ММ.ГГГГ г. (Пр. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г.) в качестве монтера пути, занятого на текущем содержании и ремонте пути, осуществляющего работы по монтажу, демонтажу и ремонту конструкций верхнего строения пути, текущему содержанию пути на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог на условиях полного рабочего дня. В соответствии с п.2 раздела 1 Комментариев к Уставу железных дорог, а также СниП-39-79 «Железные дороги и колеи <данные изъяты> мм), утвержденных Государственным комитетом Совмина СССР по делам строительства от ДД.ММ.ГГГГ г. №, предприятия Новосибирского отделения (бывшего Барабинского отделения) относятся к магистральному железнодорожному транспорту. Участки Татарская-Барабинск относятся к участкам с особо интенсивным движением поездов.
Из архивной справки, выданной архивным отделом филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирская железная дорога ДД.ММ.ГГГГ г. №, следует, что в документах архивного фонда Калачинской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги значится Квашнин М.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ г. № принять монтером пути <данные изъяты> разряда с ДД.ММ.ГГГГ г.; согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ г. № Квашнина М.Д. монтера пути 4-го разряда, уволить по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда для назначения льготной досрочной пенсии по старости, выданной начальником дистанции пути филиала ОАО «РЖД» центральная дирекция инфраструктуры Западно-Сибирская дирекция инфраструктуры Калачинская дистанция пути ДД.ММ.ГГГГ г. № №, Квашнин М.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ г. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.) по ДД.ММ.ГГГГ г. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.) работал монтером пути Код <данные изъяты>) занятый по текущему содержанию, ремонту пути и искусственных сооружений на участках пути магистральных железных дорог 1 класса участков с интенсивным движением поездов.
Судом установлено, что работа истца с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве монтера пути Татарской дистанции пути ЗСЖД и с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве монтера пути Калачинской дистанции пути ЗСЖД осуществлялась по ремонту пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов и носила постоянный характер. При этом по данным справкам в вышеназванные периоды работы истца он работал на условиях полного рабочего дня. Иное материалами дела не подтверждено, следовательно, данные спорные периоды подлежат включению в льготный стаж истца.
Как определено Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № в подпункте "г" пункта 1, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года №.
В данном Списке поименована должность электромонтера контактной сети, занятого на магистральных железных дорогах.
Из архивной справки, выданной архивным отделом филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирская железная дорога ДД.ММ.ГГГГ г. №, следует, что в документах архивного фонда дистанции электроснабжения ст. Московка Западно-Сибирской железной дороги значится Квашнин М.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № принят электромонтером контактной сети 3-го разряда с ДД.ММ.ГГГГ г., согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ г. №, Квашнин М.Д. электромонтер контактной сети 3-го разряда уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ г., ст. 31 КЗоТ РФ.
Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной начальником дистанции пути филиала ОАО «РЖД» центральная дирекция инфраструктуры Западно-Сибирская дирекция инфраструктуры Омская дистанция энергоснабжения ДД.ММ.ГГГГ г. №, Квашнин М.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., полный рабочий день работал в Омской дистанции электроснабжения – с.п. Зпапдно-Сибирской дирекции инфраструктуры – с.п. Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» в должности электромонтера контактной сети, занятого обслуживанием контактной сети на магистральных железных дорогах с ДД.ММ.ГГГГ г.
При таких данных, оценив все имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ с учетом требований относимости и допустимости средств доказывания исходя из статей 59, 60 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для включении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве электромонтера контактной сети дистанции электроснабжения ст. Московка ЗСЖД в стаж его деятельности в особых условиях труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсию по старости.
Доказательств, опровергающих установленные судом по делу обстоятельства, ответчиком вопреки норме части 1 статьи 56 ГПК РФ не представлено.
Таким образом, при включении спорных периодов в подсчет специального стажа истца, Квашнин М.Д, имеет необходимый стаж более - <данные изъяты> месяцев для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ", ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось <данные изъяты> лет, досрочная трудовая пенсия истцу подлежит начислению со дня возникновения права, а именно с 27.02.2014 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-197 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Включить Квашнину МД в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве монтера пути Татарской дистанции пути ЗСЖД;
- с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве электромонтера контактной сети дистанции электроснабжения ст. Московка ЗСЖД;
- с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве монтера пути Калачинской дистанции пути ЗСЖД.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Кормиловском районе Омской области назначить Квашнину МД досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение в течение одного месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд.
Судья: А.М. Каземиров