Решение от 23 июля 2014 года №2-452/2013

    Дело № 2-452/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
город Покровск 23 июля 2014 года
 
        Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
 
    председательствующего судьи Кириллина С.П., единолично
 
    при секретаре Афанасьевой Н.В.,
 
    с участием помощника прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) Ефимова М.А.,
 
    представителя ответчика - администрации Муниципального образования «Город Покровск» по доверенности Гудимовой Р.Ч.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Хангаласского района в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Якубовой А.В. к администрации Муниципального образования «Город Покровск» Хангаласского района Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение площадью не менее 63, 2 кв.м., отвечающее установленным требованиям,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Заместитель прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) обратился в суд вышеуказанных иском.
 
         Требования мотивированы тем, что, что жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 63,2 кв.м., которое по договору социального найма занимает Якубова А.В. не соответствует установленным законом требованиям к жилым помещениям. С учетом заключения ООО «<данные изъяты>», заключением межведомственной комиссии администрации муниципального образования «Город Покровск», указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу из-за большого физического износа и экономической нецелесообразности капитального ремонта. Однако администрацией Муниципального образования «Город Покровск» в нарушение пунктов 3 и 5 ст. 2, части 1 и 2 ст. 57 ст. 86, 89 Жилищного кодекса РФ, меры по предоставлению Якубовой А.В. квартиры взамен аварийного жилья не приняты, несмотря на внесенное ДД.ММ.ГГГГ Прокуратурой района в адрес главы Муниципального образования «Город Покровск» представление по факту непринятия мер по расселению граждан из домов, признанных аварийными в ДД.ММ.ГГГГ года. Непринятие мер предоставлению Якубовой А.В. другого жилого помещения, угрожает жизни и здоровью членов ее семьи и нарушает их право на безопасные условия проживания и на обеспечение жильём в муниципальном жилищном фонде.
 
        В судебном заседании помощник прокурора Хангаласского района Ефимов М.А. уточнил исковые требования, и ссылаясь на доводы изложенные в иске просит обязать ответчика предоставить Якубовой А.В. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение не менее 64, 2 кв.м., отвечающее установленным требованиям.
 
    Заинтересованное лицо Якубова А.В. полностью поддержала исковые требования. При том пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ году она несколько раз обралась в администрацию Мунициплаьного образования «Город Покровск» по поводу аварийности дома, на что ей отвечали, что средств нет. Затем дом признали аварийным на 100%. В квартире страшная сырость, стены разваливаются, квартира не обогревается, несмотря на наличие батарей, вынуждены топить печку, крыша протекает. Она понимает, что проживая в аварийном доме, она подвергает свою жизнь и жизнь членов семьи опасности, однако ввиду отсутствия средств, они не могут позволить себе арендовать жилье. Постоянную работу имеет только муж, она работает временно до осени, у них двое детей, которые обучаются платно. В администрации сказали, что до ДД.ММ.ГГГГ года ее не могут включить в списки на расселение.
 
        Представитель ответчика Гудимова Р.Ч. исковые требования не признала, указав, что Федеральная целевая программа по переселению из ветхого жилья не работает, финансирования нет. В настоящее время по Программе переселяют только из тех домов, которые признаны аварийными до ДД.ММ.ГГГГ года. Они понимают, что дом является аварийным, однако свободного жилья нет. Могут предложить квартиру в маневренном фонде по <адрес>, но там дома старые и большинство людей отказываются переселяться.
 
        Суд, заслушав мнения сторон и исследовав материалы дела приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
        Основанием для подачи прокурором Хангаласского района искового заявления в суд явилось обращение Якубовой А.В., которая проживает в <адрес>, что подтверждается копией заявления от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного прокурору Хангаласского района.
 
        В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
 
        Согласно Постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 16 декабря 1997 года, Определению Конституционного суда Российской Федерации от 15 февраля 2005 года № 17-О, цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования. В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.    Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило, в том числе, международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах)
 
        Судом установлено, что Якубова А.В. проживает на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в квартире, общей площадью 64,2 кв. м.
 
    По Заключению ООО « <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, состояние несущих конструкций обследованного <адрес>, оценивается как аварийное, подлежащее сносу из-за большого физического износа и экономической нецелесообразности капитального ремонта. Не соответствует требованиям жилого помещения, непригоден для постоянного проживания граждан. Согласно ВСН 53-86(р) дальнейшая эксплуатация дома представляет угрозу для жизни и здоровья человека в связи с утратой несущей способности конструкции здания.
 
    Согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу из-за большого физического износа и экономической нецелесообразности капитального ремонта.
 
    Данный факт не отрицает и представитель ответчика.
 
    Предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома, равно как и не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и аварийными относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии и бездействие органа местного самоуправления по ликвидации жилищного фонда, непригодного для проживания, длительное неисполнение положений жилищного законодательства по обеспечению жилищных прав лиц, проживающих в доме, подлежащем сносу, не лишает граждан права требовать защиты их прав, в том числе путем предоставления другого жилого помещения, если право на его получение гарантировано действующим законодательством.
 
         В соответствии со ст. 87 Жилищного кодекса РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
 
        В силу п.п. 1 п. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
 
    Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
 
    Таким образом, при наличии соответствующих Заключений ООО « <данные изъяты>» и межведомственной комиссии, а также признания представителем ответчика факта непригодности для проживания и не возможности ремонта или реконструкции <адрес>, исковые требования заместителя прокурора Хангаласского района в интересах Якубовой А.В. обоснованы и подлежат удовлетворению.
 
    Учитывая данные о площади жилого помещения, которое находится в пользовании Якубовой А.В. ей должно быть предоставлено равнозначное жилое помещение общей площадью не менее 64, 2 кв.м., отвечающее установленным требованиям.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление заместителя прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Якубовой А.В. к администрации Муниципального образования «Город Покровск» Хангаласского района Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма - удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Муниципального образования «Город Покровск» Хангалсского района Республики Саха (Якутия) предоставить вне очереди по договору социального найма Якубовой А.В. благоустроенное применительно к условиям города Покровска Хангаласского района Республики Саха (Якутия) жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемому – не менее 64,2 кв.м., отвечающее установленным требованиям.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.
 
Судья: п\п Кириллин С.П.
 
    С подлинным ВЕРНО:
 
    Судья                              С.П. Кириллин