Дата принятия: 10 января 2014г.
Номер документа: 2-45/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 января 2014 года г. Елец
Елецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Юдаковой Л.В.,
при секретаре Панине Д.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-45/2014г. по иску Пашкова ФИО1 к администрации сельского поселения Волчанский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области о признании жилого помещения переданным в собственность в порядке бесплатной приватизации,
у с т а н о в и л :
Пашков А.Ю. обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Волчанский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области о признании жилого помещения переданным в собственность в порядке бесплатной приватизации.
В обоснование иска указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирован и постоянно проживает в жилом доме № по <адрес> в <адрес>, который был предоставлен ему на основании письменного разрешения СХПК «Маяк». Согласно договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года он является нанимателем указанного дома. Спорный жилой дом находится на балансе администрации сельского поселения Волчанский сельсовет Елецкого района Липецкой области. Он не может приватизировать жилой дом, т.к. право собственности администрации сельского поселения на него не зарегистрировано.
В судебном заседании истец Пашков А.Ю. исковые требования поддержал, ссылаясь на изложенные выше обстоятельства, и просил удовлетворить.
Полномочный представитель истца Никишов А.И. исковые требования своего доверителя также поддержал. Дополнительно объяснил, что задолженности по оплате коммунальных услуг Пашков А.Ю. не имеет. Документ о выделения жилья не сохранился. Кроме него в доме никто не зарегистрирован. Ранее участия в приватизации Пашков А.Ю. не принимал.
Ответчик администрация сельского поселения Волчанский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области, своевременно и надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направили. Об уважительных причинах неявки суд не известили, о рассмотрении дела в отсутствие их представителя либо об отложении судебного разбирательства не просили. В заявлении, ранее адресованном суду, глава сельского поселения Саввин С.В. указал, что администрация сельского поселения не возражает против исковых требований Пашкова А.Ю.
Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в нем доказательствам.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив объяснения на иск представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Пашкова А.Ю. по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В силу ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Как вытекает из преамбулы названного Закона, закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на основе свободы выбора места жительства, а также на обеспечение гражданам возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.
Согласно ст.7,11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Статья 18 Закона о приватизации жилья прямо указывает «при переходе государственных или муниципальных учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в их хозяйственном ведении или оперативном управлении, должен быть передан в ведение органов местного самоуправления с сохранением всех прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений».
Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
Верховный суд РФ в своем Обзоре за второй квартал 2005 г. по гражданским делам (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10 августа 2005г.) разъяснил, что в соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Из материалов дела следует, что юридические документы на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не оформлены, право собственности не зарегистрировано.
Согласно справке администрации сельского поселения Волчанский сельсовет Елецкого района Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ., спорный жилой дом состоит на балансе данной администрации.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ., право собственности на вышеуказанный жилой дом не зарегистрировано в связи с отсутствием денежных средств в бюджете поселения.
По сообщению Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ. жилой дом № по <адрес> в <адрес> не значится в реестре объектов недвижимого имущества государственной собственности Липецкой области. Не значится он и в реестре муниципальной собственности Елецкого района Липецкой области (сообщение от ДД.ММ.ГГГГ.). В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и следок с ним сведения о зарегистрированных правах на жилой дом № по <адрес> в <адрес> также отсутствуют.
Вместе с тем, судом установлено, что истец Пашков А.Ю. занимает спорное жилое помещение на законном основании – на основании договора социального найма жилого помещения №, заключенного с ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из домовой книги администрации сельского поселения Волчанский сельсовет в спорном жилом доме зарегистрирован один истец Пашков А.Ю.
Из представленных квитанций следует, что задолженности по оплате коммунальных услуг по спорному жилому дому истец Пашков А.Ю. не имеет.
В соответствии со справкой ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ. № Пашков А.Ю. участия в приватизации жилья в Елецком районе не принимал. Копия его паспорта подтверждает, что Пашков А.Ю. является гражданином России.
Из технического паспорта на спорный жилой дом видно, что это жилье не находится в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, не является жилищным фондом стационарных учреждений социальной защиты населения. Следовательно, спорный жилой дом не отнесен к категории жилья, которое не подлежит приватизации в силу ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Спорное жилое помещение по данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. представляет собой жилой дом с надворными постройками общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., состоящий из коридора, кухни и трех жилых комнат.
Анализируя вышеперечисленные нормы права и исследованные в судебном доказательства, в том числе, признание иска представителем ответчика, суд приходит к выводу, что исковые требования Пашкова А.Ю. основаны на законе и подлежат удовлетворению. Не решение вопроса о надлежащем оформлении перехода в муниципальную собственность сельского поселения права собственности на жилой дом № по <адрес> в <адрес>, безусловно, нарушает право истца на приобретение в собственность в порядке бесплатной приватизации предоставленного ему жилого помещения.
Согласно статьям 17 и 28 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997г. № 122-ФЗ, вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать жилой дом № по <адрес> в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой –<данные изъяты> кв.м., с инвентарным номером № (кадастровым номером №) переданным в собственность в порядке бесплатной приватизации Пашкову ФИО1.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности на данный объект недвижимости за Пашковым А.Ю. в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путем подачи жалобы через Елецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий -
