Дата принятия: 25 февраля 2014г.
Номер документа: 2-45/2014
№ 2-45/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Чегдомын 25 февраля 2014 г.
Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе - председательствующего судьи Костиной Е.В.
с участием
представителя заявителя Кузнецовой Е.Ю.,
при секретаре Орешенковой Е.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Верхнебуреинском районе Хабаровского края об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, заинтересованное лицо – Хоменко Д.Л., Отдел судебных приставов по Верхнебуреинскому району
УСТАНОВИЛ:
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Верхнебуреинском районе Хабаровского края обратилось в суд с заявлением к Хоменко Д.Л., проживающему по адресу <адрес>, о временном до полного и надлежащего исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов в бюджет ПФР, ограничить выезд из РФ должника Хоменко Д.Л., обосновывая свои требования тем, что ИП Хоменко Д.Л. является плательщиков страховых взносов. По состоянию на 28.08.2011г. образовалась задолженность по страховым взносам (недоимке), пеням и штрафам за 2010г. в сумме --- руб., по состоянию на 23.04.2012г. образовалась задолженность по страховым взносам (недоимке), пеням и штрафам за 2011г. в сумме --- руб., по состоянию на 22.03.2013г. образовалась задолженность по страховым взносам (недоимке), пеням и штрафам за 2012г. в сумме --- руб. судебными приставами исполнителями ОСП по Верхнебуреинскому району на основании постановлений УПФР о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафам на обязательное пенсионное страхование. В отношении ответчика вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств, до настоящего времени которые так и не исполнены ответчиком, так как должник уклоняется от исполнения требований.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.
Заинтересованное лицо Хоменко Д.Л. отказался от получения судебной повестки, о чем был составлен соответствующий акт, в связи с чем, согласно ст.117 ГПК РФ, Хоменко Д.Л. считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
В судебное заседание представитель заинтересованное лицо – ОСП по Верхнебуреинскому району, будучи извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, предоставил телефонограмму о рассмотрении дела без его участия.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о слушании дела в установленном законом порядке.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
Положениями ст. 64 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено право судебного пристава- исполнителя устанавливать временные ограничения на выезд должника за переделы РФ в процессе исполнения требований исполнительных документов, совершения исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
В соответствии с ч. 4 ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, Хоменко Д.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу <адрес>, являясь индивидуальным предпринимателем, поставлен на учет в УПФР в Верхнебуреинском районе, с 21.05.2007г., данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРИП, реестром поступления платежей, сообщением из ОУФМС росссии по Хабаровскому краю в Верхнебуреинском районе (л.д.11-13, 14, 20)
УПФР в <адрес> вынесены постановления о взыскании с Хоменко Д.Л. страховых взносов, пеней и штрафов: № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму --- рублей; № от 23.04.2012г. на общую сумму --- руб.; № от 22.03.2013г. на общую сумму --- руб. (л.д.5,7,9)
На основании вышеуказанных исполнительных документов отделом судебных приставов по Верхнебуреинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по<адрес> возбуждены исполнительные производства N б/н от ДД.ММ.ГГГГ г., № от 11.05.2012г. № б/н от 27.03.2013г. (л.д.4,6,8)
Хоменко Д.Л. задолженность по вышеуказанным исполнительным документам не погашена.
В силу ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966 года, участником которого является Российская Федерация, "каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами".
В соответствии с практикой Европейского суда по правам человека право на свободу передвижения, гарантируемое п.п. 1, 2 ст. 2 Протокола N 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, направлено на обеспечение каждому права на свободу передвижения в пределах своей страны и права направиться в такую страну по выбору лица, в которую его впустят. Следовательно, свобода передвижения запрещает любые меры, направленные на вмешательство в это право или на ограничение пользования им, которые не соответствуют требованию меры, необходимой в демократическом обществе для достижения законных целей, указанных в п. 3 данной статьи.
Оценив установленные по настоящему делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования УПФР в Верхнебуреинском районе заявлены правомерно и подлежат удовлетворению, поскольку ограничение выезда с территории РФ является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, а применение такой меры воздействия на должника следует признать соразмерной допущенному им нарушению и это не противоречит принципам разумности и справедливости.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Верхнебуреинском районе Хабаровского края удовлетворить.
Установить Хоменко Д.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного и надлежащего исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов в бюджет ПФР.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Верхнебуреинский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2014г.
Судья Е.В.Костина
