Определение от 04 февраля 2014 года №2-45/2014

Дело № 2-45/2014
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
о прекращении производства по делу
 
    с. Староюрьево «04» февраля 2014 года
 
    Староюрьевский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующей судьи – Пудиковой Е. П.
 
    при секретаре – Волковой Л. И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Староюрьевского района в интересах несовершеннолетней ФИО1 к муниципальному бюджетному образовательному учреждению Староюрьевская средняя общеобразовательная школа о включении в договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО3, условие о праве родителей на выбор формы получения образования и конкретной форме обучения, достигнутом соглашением между родителем и образовательным учреждением,
 
у с т а н о в и л:
 
    Прокурор Староюрьевского района в интересах несовершеннолетней ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению Староюрьевская средняя общеобразовательная школа о включении в договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО3, условие о праве родителей на выбор формы получения образования и конкретной форме обучения, достигнутом соглашением между родителем и образовательным учреждением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образовательным учреждением Староюрьевская СОШ и ФИО3, являющейся законным представителем несовершеннолетней ФИО1, заключен договор о сотрудничестве образовательного учреждения и родителей.
 
    Согласно п. 1.3 Договора образовательное учреждение гарантирует освоение знаний в рамках обязательных государственных образовательных стандартов по образовательным предметам в пределах учебного плана для 1-9 классов при добросовестном отношении обучающихся к занятиям.
 
    В соответствии со ст. 432 Гражданского кодекса РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
 
    Перечень существенных условий договора в наиболее кодифицированном виде содержится в Федеральном законе от 29 декабря 2012 г. № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» и Типовом положении об образовательном учреждении, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 года № 196. Указанное Типовое положение утверждено постановлением Правительства РФ, а правительственные постановления, в соответствии со ст. 3 ГК РФ, являются легитимным источником гражданского права. Права и обязанности сторон договора установлены законом и внутренними (корпоративными) актами образовательных учреждений. Этот договор является по своей природе договором присоединения, и порядок его заключения предусмотрен ст. 428 ГК РФ.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 428 ГК РФ присоединившаяся сторона (потребитель услуг) вправе потребовать расторжения или изменения договора, если этот договор хотя и не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого рода, исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержит другие явно обременительные условия, которые родители исходя из своих разумно понимаемых интересов не приняли бы при наличии у них возможности участвовать в определении условий договора. Условия каждого конкретного договора не могут, по общему правилу, ущемлять интересы родителей обучаемых и самих обучаемых по сравнению с гарантированными законом.
 
    В соответствии с пунктом 7 ч.1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на принципе свободы выбора получения образования согласно склонностям и потребностям человека, создание условий для самореализации каждого человека, свободное развитие его способностей, включая предоставление права выбора форм получения образования, форм обучения, организации, осуществляющей образовательную деятельность, направленности образования в пределах, предоставленных системой образования, а также предоставление педагогическим работникам свободы в выборе форм обучения, методов обучения и воспитания.
 
    Как следует из содержания пункта 5 статьи 17 вышеназванного закона, формы получения образования и формы обучения по основной образовательной программе по каждому уровню образования, профессии, специальности и направлению подготовки определяются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Формы обучения по дополнительным образовательным программам и основным программам профессионального обучения определяются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
 
    На основании пункта 1 части 3 статьи 44 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-Ф3, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования и формы обучения, организации, осуществляющие образовательную деятельность, язык, языки образования, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
 
    В соответствии с п. 6.6 Устава Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Староюрьевская средняя общеобразовательная школа, утвержденного постановлением администрации Староюрьевского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, родители имеют право выбирать формы получения образования, образовательные программы.
 
    Если стороны договорились о сочетании различных форм образования, то об этом необходимо сделать соответствующую запись в договоре.
 
    Однако в договоре заключенном между Муниципальным образовательным учреждением Староюрьевская средняя общеобразовательная школа и ФИО3, являющейся законным представителем несовершеннолетней дочери ФИО1, не указано существенное условие договора, а именно право родителя на выбор формы получения образования, образовательных программ.
 
    Указанные нарушения норм гражданского права могут привести к нарушениям прав и свобод учащегося, который является непосредственным субъектом заключенного между школой и родителем договора.
 
    Согласно части 1 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина.
 
    Указанное обстоятельство в соответствии со статьей 45 ГПК РФ служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав, свобод и законных интересов гражданина только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
 
    В данном случае в силу возраста несовершеннолетнего он не в состоянии самостоятельно обратится в суд за защитой своих прав и интересов
 
    Просит обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение Староюрьевская средняя общеобразовательная школа привести договор от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 в соответствие с действующим законодательством, а именно включить в договор условие о праве родителей на выбор формы получения образования и конкретной форме обучения, достигнутом соглашением между родителем и образовательным учреждением.
 
    Помощник прокурора Пандаков В. К. в судебном заседании от заявленных требований к муниципальному бюджетному образовательному учреждению Староюрьевская средняя общеобразовательная школа о включении в договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО3, условие о праве родителей на выбор формы получения образования и конкретной форме обучения, достигнутом соглашением между родителем и образовательным учреждением отказался, в связи с добровольным исполнением исковых требований.
 
    Представитель МБОУ Староюрьевская СОШ Киселева Т. И. в судебном заседании не возражала против отказа прокурора от иска.
 
    Суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявленного представителем истца отказа от иска, так как данный отказ не нарушает чьих-либо прав и законных интересов.
 
    Согласно ст. 39, 173 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. При отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 224 ГПК РФ, суд
 
о п р е д е л и л:
 
    Принять отказ помощника прокурора Пандакова В. К. от заявленных в интересах несовершеннолетней ФИО1 исковых требований к муниципальному бюджетному образовательному учреждению Староюрьевская средняя общеобразовательная школа о включении в договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО3, условие о праве родителей на выбор формы получения образования и конкретной форме обучения, достигнутом соглашением между родителем и образовательным учреждением.
 
    Прекратить производство по гражданскому делу по иску прокурора Староюрьевского района в интересах несовершеннолетней ФИО1 к муниципальному бюджетному образовательному учреждению Староюрьевская средняя общеобразовательная школа о включении в договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО3, условие о праве родителей на выбор формы получения образования и конкретной форме обучения, достигнутом соглашением между родителем и образовательным учреждением.
 
    Определение может быть обжаловано в течение 15 суток в апелляционном порядке в течение 15 суток в Тамбовский областной суд.
 
    Судья: Е. П. Пудикова.