Решение от 11 июня 2014 года №2-451/2014

    Дело № 2-451/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    11 июня 2014 года                                г.Углегорск
 
    Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:
 
    председательствующего судьи     Хлебородовой Г.Н.,
 
    при секретаре                 Поляковой А.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тё М.С. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Углегорскому району Сахалинской области о зачете периода работы в стаж для назначения трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    23.05.2014 года Тё М.С. обратился в суд с указанным выше иском. В обоснование исковых требований указал, что обратился в ГУ–Управление Пенсионного фонда РФ по Углегорскому району с вопросом о назначении пенсии по старости. В ходе проверки документов не был засчитан стаж работы с 21 октября 1981 года по 18 апреля 1994 года, поскольку печати не соответствуют наименованиям предприятий. Настаивает на зачете данного периода в трудовой стаж для назначения пенсии, поскольку работал:
 
    - с 21 октября 1981 года по 24 февраля 1986 года в Углегорском районном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства Сахалинской области (Углегорское районное объединение «Сельхозтехника»);
 
    - с 26 февраля 1980 года по 07 июня 1993 года в Углегорском районном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства;
 
    - с 25 февраля 1986 года по 31 декабря 1990 года в Углегорском ремонтно-техническом предприятии с базой МТС Углегорскагропромремтехснаб;
 
    - с 01 января 1991 года по 31 декабря 1992 года в Углегорском производственно-техническом кооперативе «Агропромсервис»;
 
    - с 01 января 1993 года по 18 апреля 1994 года в АО закрытого типа «Углегорскагропромсервис».
 
        В настоящее время предприятие ликвидировано, документы в архив не сданы, истребовать подтверждающие документы не представляется возможным. Просит суд обязать ответчика зачесть в стаж для назначения трудовой пенсии по старости период работы с 21 октября 1981 года по 18 апреля 1994 года.
 
    В судебном заседании истец Тё М.С. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    В судебном заседании представитель ГУ–Управление Пенсионного фонда РФ по Углегорскому району Бойченко Е.В., действующая на основании доверенности № 30 от 09.01.2014 года, сроком действия по 31.12.2014 года, при решение данного вопроса полагается на усмотрение суда. Дополнительно суду пояснила, что Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 16, Пенсионного фонда РФ № 19па от 27 февраля 2002 года утвержден перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
 
    В соответствии с пунктом 2 указанного Постановления к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555.
 
    В соответствии с пунктом 6 указанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    В силу пункта 41 Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
 
    В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162 (действовавшей на момент заполнения трудовой книжки истца), все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения, и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
 
    В представленной Тё М.С. трудовой книжке период работы с 21.10.1981 года по 18.04.1994 года заверен печатью, которая не соответствует последнему наименованию предприятия.
 
    На основании записи от 25.02.1986 года Углегорское районное производственное объединение переименовано в Углегорское ремонтно-техническое предприятие с базой МТС «Углегорскагропромтехснаб» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    На основании записи от 01.01.1991 года Углегорское ремонтно-техническое предприятие преобразовано в Углегорский производственно-технический кооператив «Агропромсервис». В графе 4 основанием указан Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года, то есть запись внесена ранее издания соответствующего приказа.
 
    Согласно записи от 01.01.1993 года Углегорский кооператив преобразован в АО закрытого типа «Углегорскагропромсервис».
 
    При этом запись об увольнении 18.04.1994 года заверена печатью отдела кадров предприятия «Сахалинская область *АО* Углегорскагропромсервис».
 
    Поскольку указанные записи внесены с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, просит суд при вынесении решения учесть вышеуказанные обстоятельства.
 
    Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, свидетелей ФИО3, ФИО9, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    В соответствии с пунктом 3 указанной статьи, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
 
    Согласно Правилам ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (ред. от 25.03.2013) "О трудовых книжках", основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе, а при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (п.2, 4 и 35 Правил).
 
    Пунктом 29 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" установлен порядок подтверждения страхового стажа, согласно которому при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
 
    К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.
 
    Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.
 
    В подтверждение факта работы в спорный период Тё М.С. представлена трудовая книжка, в которой имеется запись за № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии его на работу в автопарк водителем 3 класса на автомобили всех марок в Углегорское районное производственное объединение по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства. Запись заверена печатью отдела кадров Углегорского районного производственного объединения по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства Сахалинской облсельхозтехники.
 
    В качестве основания внесения записи в трудовую книжку имеется ссылка на приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена квалификация водителя 2 класса на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Запись внесена ранее издания соответствующего приказа.
 
    Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ Тё М.С. присвоена квалификация водителя 1 класса на основании приказа №. Дата издания приказа не проставлена.
 
    Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ Углегорское районное производственное объединение переименовано в Углегорское ремонтно-техническое предприятие с базой МТС Углегорскагропромремтехснаб. Основанием внесения данной записи указан приказ Сахагропрома № от ДД.ММ.ГГГГ. Запись заверена печатью отдела кадров Углегорского районного производственного объединения по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства Сахалинской облсельхозтехники.
 
    Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ Углегорское ремонтно-техническое предприятие преобразовано в Углегорский производственно-технический кооператив «Агропромсервис» на основании приказа Сахагропрома № от ДД.ММ.ГГГГ. Запись внесена ранее издания соответствующего приказа и заверена печатью отдела кадров Углегорского районного производственного объединения по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства Сахалинской облсельхозтехники, что не соответствует наименованию предприятия.
 
    Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ истец переведен в кооператив водителем автопарка на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Запись внесена ранее издания соответствующего приказа.
 
    Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ Углегорский кооператив преобразован в АО закрытого типа «Углегорскагропромсервис». Основанием внесения данной записи указано постановление № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ Тё М.С. уволен по собственному желанию (статья 31 КЗоТ РСФСР) в соответствии с приказом № 62/к от ДД.ММ.ГГГГ года, о чем внесена соответствующая запись в трудовую книжку истца. Запись внесена ранее издания соответствующего приказа, заверена инспектором отдела кадров ФИО13, стоит оттиск печати отдела кадров «АО «Углегорскагропромсервис» Сахалинская область».
 
    При таких обстоятельствах, когда стаж работы истца в спорный период, имевший место до регистрации работника в качестве застрахованного лица, факт работы Тё М.С. в Углегорском районном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства Сахалинская «Облсельхозтехника» в период с 21 октября 1981 года по 24 февраля 1986 года; в Углегорском ремонтно-техническом предприятии с базой МТС Углегорскагропромремтехснаб в период с 25 февраля 1986 года по 31 декабря 1990 года; в Углегорском производственно-техническом кооперативе «Агропромсервис» в период с 01 января 1991 года по 31 декабря 1992 года; в АО закрытого типа Углегорскагропромсервис в период с 01 января 1993 года по 18 апреля 1994 года мог быть подтвержден представлением в территориальные органы Пенсионного фонда личного дела истца, приказов о принятии и увольнении с работы, приказами о переименовании и преобразовании предприятий и т.п.
 
    Однако, согласно объяснениям истца и фактическим обстоятельствам дела, указанные выше предприятия прекратили своё существование и устранение допущенных нарушений при ведении трудовой книжки в настоящее время невозможно.
 
    Отсутствуют документы данного предприятия и в архиве Углегорского муниципального района, что подтверждается ответом МКУ «Архив Углегорского района» МО УМР № от ДД.ММ.ГГГГ года, полученным по запросу суда, и письмом ответчика, направленным в адрес истца, содержащим аналогичные сведения.
 
    Из сведений представленных Межрайонной ИФНС России № 2 по Сахалинской области от 28.05.2014 года следует, что в Едином государственном реестре юридических лиц также отсутствуют сведения об Углегорском районном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства Сахалинской облсельхозтехники, Углегорском ремонтно-техническом предприятии с базой МТС «Углегорскагропромремтехснаб», Углегорском производственно-техническом кооперативе «Агропромсервис», АОЗТ «Углегорскагропромсервис».
 
    Следовательно, истец при указанных обстоятельствах вправе доказывать факт своей работы в спорный период путем свидетельских показаний лиц, работавших совместно с ним в указанный период у того же работодателя.
 
    Время работы истца в период с 21 октября 1981 года по 18 апреля 1994 года в Углегорском районном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства Сахалинская «Облсельхозтехника», переименованном в Углегорское ремонтно-техническое предприятие с базой МТС «Углегорскагропромремтехснаб», преобразованном в Углегорский производственно-технический кооператив «Агропромсервис», в дальнейшем преобразованном в АО закрытого типа «Углегорскагропромсервис» помимо самой незаверенной надлежащим образом записью в трудовой книжке подтверждается как объяснениями самого истца, так и показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО15, допрошенных в судебном заседании.
 
    У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку данные показания не противоречивы, согласуются с материалами дела, логичны и последовательны.
 
    При таких обстоятельствах, суд находит установленным факт работы истца в указанных предприятиях в период с 21 октября 1981 года по 18 апреля 1994 года.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
                        РЕШИЛ:
 
    Исковые требования ФИО5 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Углегорскому району – удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Углегорскому району Сахалинской области зачесть Тё М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, период работы с 21 октября 1981 года по 18 апреля 1994 года в Углегорском районном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства Сахалинская «Облсельхозтехника», переименованном с 25 февраля 1986 года в Углегорское ремонтно-техническое предприятие с базой МТС «Углегорскагропромремтехснаб», преобразованном с 01 января 1991 года в Углегорский производственно-технический кооператив «Агропромсервис», в дальнейшем преобразованном с 01 января 1993 года в АО закрытого типа «Углегорскагропромсервис», в стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.
 
    Председательствующий судья                    Г.Н. Хлебородова