Решение от 03 сентября 2014 года №2-451/2014

Дело № 2-451/2014            
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Рубцовск                  03 сентября 2014 года
 
    Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи Четвертных А.В.,
 
    при секретаре Оборовской И.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Вишневского сельсовета Рубцовского района Алтайского края к Чебуняеву ФИО13 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю гражданина,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Администрация Вишневского сельсовета Рубцовского района Алтайского края обратилась с исковым заявлением к ответчику о прекращении права собственности Чебуняева Е.И. на земельную долю, составляющую 13,32 га сельскохозяйственных земель с оценкой <данные изъяты> в земельном участке с кадастровым номером - № с местоположением:<адрес>; о признании за муниципальным образованием Вишневский сельсовет Рубцовского района Алтайского края право муниципальной собственности на 1 невостребованную земельную долю на земельный участок площадью 13,32 га сельскохозяйственных земель с оценкой <данные изъяты> в земельном участке с кадастровым номером - № с местоположением:<адрес>.
 
    В обоснование требований истец отметил, что умершая ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 являлась собственником земельной доли в праве собственности на вышеуказанный земельный участок.Земельная доля была предоставлена ФИО2 в собственность на основании постановления ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю в колхозе «<адрес>». Руководствуясь Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрация Вишневского сельсовета Рубцовского района Алтайского края определила невостребованные земельные доли, которые образовались в связи со смертью граждан, и которые являются бесхозяйными. Наследником к имуществу умершей является ответчик Чебуняев Е.И., который с момента получения земельной доли в собственность по наследству и до настоящего времени ею не распорядился способами, предусмотренными действующим законодательством, также не использует для сельскохозяйственного производства.
 
    В судебном заседании представитель истца Кляйн Н.В., глава Вишневского сельсовета Рубцовского района Алтайского края, действующий на основании Устава, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
 
    Ответчик Чебуняев Е.И. в суде отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался в надлежащем порядке, ходатайства об отложении дела слушанием не заявлял, уважительных причин своего отсутствия суду не сообщил, возражения на иск в суд не поступали.
 
    Третьи лица представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, нотариус Рубцовского нотариального округа Алтайского края Брагина С.А. и нотариус Краснодарского нотариального округа Осипова М.А. в суде отсутствовали, извещались о времени и месте рассмотрения дела, согласно имеющимся заявлениям просили дело рассмотреть без их участия, возражения на иск третьи лица не направили.
 
    Суд рассмотрел дело при данной явке, что не противоречит положениям ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
 
    Судом установлено, что ФИО2 являлась собственником земельной доли в праве собственности на земельный участок, расположенный на территории Вишневского сельсовета Рубцовского района Алтайского края. Площадь земельной доли составляет 13,32 га сельскохозяйственных земель с оценкой <данные изъяты> в земельном участке с кадастровым номером - № с местоположением:<адрес>.
 
    Земельная доля была предоставлена ФИО2 в собственность на основании имеющегося в материалах дела постановления ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю в колхозе «<адрес>».
 
    Статьей 8 Конституции Российской Федерации закреплен принцип признания и равной защиты частной, государственной и муниципальной собственности.
 
    Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
 
    В силу статьи 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
 
    Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
 
    В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Согласно представленной в материалы дела копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГС <адрес> управления ЗАГС<адрес>, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
 
    Согласно адресной справки УФМС по<адрес>, последнее постоянное место жительства до дня смерти ФИО2 было в <адрес>.
 
    Из ответа на судебный запрос нотариуса Рубцовского нотариального округа Алтайского края Брагиной С.А. следует, что после смерти ФИО2 наследственное дело не заводилось.
 
    Из ответа на судебный запрос нотариуса Краснодарского нотариального округа Осиповой М.А. и представленных данным нотариусом в материалы дела копий документов наследственного дела следует, что после смерти ФИО2 заведено наследственное дело, наследнику по закону Чебуняеву Е.И. ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве на наследство.
 
    Согласно ст.ст. 1114, 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Днем открытия наследства является день смерти гражданина.
 
    В соответствии со ст.1110 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наследовании имущество умершего наследственное имущество переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Гражданского кодекса Российской Федерации не следует иное.
 
    Наследник к имуществу умершей ФИО2 - Чебуняев Е.И. принял наследство, однако до настоящего времени наследник в установленном законом порядке право собственности на земельную долю не зарегистрировал, также суду не представлено доказательств распоряжения наследником земельной доли каким-либо из способов, перечисленных в ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Прошло более трех лет, что свидетельствует о невостребованности земельной доли наследником.
 
    Также на момент рассмотрения дела право собственности ФИО2 на спорную земельную долю не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № №, а также Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № №. Согласно Уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № в ЕГРП отсутствуют зарегистрированные права и в отношении Чебуняева Е.И. Аналогично об отсутствии в ЕРГП зарегистрированных прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении ФИО2 и Чебуняева Е.И. сообщило Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес>.
 
    Тем самым, суд приходит к выводу, что с момента получения земельной доли в собственность ФИО2 ее не зарегистрировала и не распорядилась, также после смерти ФИО2 наследник Чебуняев Е.И. земельную долю не зарегистрировал и не распорядился ею.
 
    Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Вишневского сельсовета Рубцовского района Алтайского края была соблюдена регламентированная процедура установления невостребованных земельных долей. Так, Администрация Вишневского сельсовета Рубцовского района Алтайского края составила и опубликовала в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации - газете «Алтайская правда» (Закон Алтайского края от 14.03.2003 № 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения»), список невостребованных земельных долей не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. В материалах дела представлена газета «Алтайская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ с опубликованным Извещением для собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории Вишневского сельсовета Рубцовского района Алтайского края, об утверждении списка невостребованных земельных долей для обращения в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли по истечении четырех месяцев со дня опубликования извещения. При этом собственникам земельных долей и их наследникам было предложено в течение указанного срока воспользоваться своими правами, направив письменное уведомление в Администрацию Вишневского сельсовета Рубцовского района Алтайского края. В представленной в материалах дела газете «Алтайская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ, опубликовано объявление о проведении собрания собственников земельных долей, расположенных на территории Вишневского сельсовета Рубцовского района Алтайского края, с указанной повесткой дня, датой, временем и местом проведения собрания, что соответствует ст.14.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    Общее собрание собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № с местоположением:<адрес>, <адрес>, при отсутствии кворума было признано неправомочным, о чем составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.        
 
    В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией Вишневского сельсовета Рубцовского района Алтайского края утвержден список невостребованных земельных долей. Ответчик ФИО2 поименована в данном списке.
 
    Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    В силу ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях предусмотренных законом.
 
    Учитывая, что ФИО2, а после ее смерти наследник Чебуняев Е.И., не распорядились земельной долей способами, определенными законом, в течение трех лет, то есть образовалась невостребованная земельная доля, суд находит исковые требования органа местного самоуправления законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Доказательств обратного, в силу ст.56 ГПК РФ, в суд не представлено.
 
    Согласно ст.103 ГПК РФ, с ответчика Чебуняева Е.И. подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственная пошлина в размере <данные изъяты>, исходя из стоимости одной земельной доли в размере <данные изъяты>, за рассмотрение дела в суде и с учетом освобождения истца от уплаты государственной пошлины в силу пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации. Доказательства освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины в дело не представлены.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Администрации Вишневского сельсовета Рубцовского района Алтайского края удовлетворить.
 
    Прекратить право собственности на земельную долю, составляющую 13,32 га сельскохозяйственных земель с оценкой <данные изъяты>, в земельном участке с кадастровым номером - № с местоположением:<адрес>, предоставленную ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и перешедшую в порядке наследования к Чебуняеву ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Признать за муниципальным образованием Вишневский сельсовет Рубцовского района Алтайского края право муниципальной собственности на 1 невостребованную земельную долю площадью 13,32 га сельскохозяйственных земель с оценкой <данные изъяты> в земельном участке с кадастровым номером - № с местоположением:<адрес>.
 
    Взыскать с Чебуняева ФИО15 государственную пошлину в размере <данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения.
 
Председательствующий             А.В. Четвертных
 
    Верно
 
    Судья Рубцовского
 
    районного суда                                                 А.В. Четвертных
 
    03.09.2014
 
Решение вступило в законную силу «___» ___________________ 2014 года
 
Подлинник решения находится в Рубцовском районном суде, дело № 2-451/2014
 
Зам.начальника отдела __________________ ФИО12