Решение от 19 августа 2014 года №2-451/2014

Дело № 2-451/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    19 августа 2014 года                                                     с. Угловское
 
 
    Угловский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи          О.А. Закоптеловой,
 
    при секретаре                                      И.В. Тумашовой,
 
    с участием представителя истца       Л.В. Саньковой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Угловского района Алтайского края к Администрации Угловского сельсовета Угловского района Алтайского края о снятии ранее учтенного земельного участка с кадастрового учета,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Угловского района Алтайского края обратилась в суд с иском к Администрации Угловского сельсовета Угловского района Алтайского края о снятии ранее учтенного земельного участка с кадастрового учета.
 
    В обоснование искового заявления указано, что в соответствии с абз. 2 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
 
    На территории муниципального образования Угловский район Алтайского края органом, осуществляющим распоряжение вышеуказанными земельными участками, является Администрация Угловского района Алтайского края.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ по запросу Администрации района Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю предоставлен кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ года № земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>., разрешенное использование - для ведения ЛПХ, местоположение установлено относительно ориентира в границах участка с почтовым адресом: <адрес>. В соответствии с кадастровым паспортом номер участка внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Как указано в исковом заявлении, данный участок имеет статус ранее учтенного объекта недвижимости.
 
    В соответствии с уведомлением об отсутствии в ЕГРП каких-либо прав на указанный земельный участок не зарегистрировано. Администрацией района, Администрацией Угловского сельсовета решений о предоставлении участка не принималось.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию района поступило заявление о предоставлении участка по указанному адресу для строительства православного храма на <данные изъяты> прихожан. В связи с тем, что площадь и границы земельного участка, внесенного в государственный кадастр недвижимости, и земельного участка, предполагаемого для строительства, не совпадают, Администрация района не может начать процедуру выделения участка под строительство. Поскольку земельный участок длительное время не использовался, Администрация района считает целесообразным снять его с кадастрового учета и сформировать новый земельный участок с целью предоставления его для строительства объекта.
 
    Федеральный закон № 221-ФЗ, иные нормативно-правовые акты федеральных органов государственной власти не устанавливают порядок снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков. Тогда как Минэкономразвития в своих письмах неоднократно указывало о том, что снятие ранее учтенных земельных участков возможно на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета (письмо от 13 апреля 2010 года № Д23-1342, от 02 июня 2011 года№Д23-1331, от 28 февраля 2011 года № Д23-760). В связи с изложенным Администрация Угловского района просит снять с кадастрового учета земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>., разрешенное использование - для ведения ЛПХ, местоположение установлено относительно ориентира в границах участка с почтовым адресом: <адрес>
 
    Представитель истца Л.В. Санькова в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика Администрации Угловского сельсовета Угловского района Алтайского края в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил. Представитель третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю своего представителя в судебное заседание не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела без их участия, разрешение требований оставил на усмотрение суда. Представитель третьего лица Местной православной организации Прихода Иоанно-Предтеченской Церкви с. Угловское Алтайского края Барнаульской Епархии Русской в суд не явился, поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя указанного лица. На основании ч. 3, ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии не явившихся участников процесса.
 
    Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска на основании следующего.
 
    Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером №, разрешенное использование - для ведения ЛПХ, местоположение установлено относительно ориентира в границах участка с почтовым адресом: край Алтайский, р-н Угловский, <адрес>, имеет площадь <данные изъяты>., внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правообладателях отсутствуют (л.д.7-8).
 
    <адрес> является органом, осуществляющим распоряжение вышеуказанным земельным участком на основании абз. 2 п. 10 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
 
    Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю № (л.д.5-6) подтверждается, что права на спорный земельный участок в ЕГРПН не зарегистрированы. Таким образом, государственная регистрация прав на выделенный спорный земельный участок не осуществлена по истечении более 8 лет с момента постановки на кадастровый учет.
 
    Земельный участок с кадастровым номером №:№ был внесен в государственный кадастр недвижимости в соответствии с ранее действовавшим Федеральным законом от 02.01.2000 №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», которым порядок аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках, в отношении которых после постановки их на учет, не осуществлена государственная регистрация права собственности, либо не осуществлена государственная регистрация аренды, не был регламентирован.
 
    Доводы истца о желании третьим лицом оформить право собственности на земельный участок, расположенный по указанному адресу, нашли свое подтверждение в результате исследования заявления настоятеля Местной православной организации Прихода Иоанно-Предтеченской Церкви с. Угловское Алтайского края Барнаульской Епархии Русской о предоставлении данного земельного участка для строительства Православного храма (л.д. 4).
 
    Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» спорный земельный участок с кадастровым № <данные изъяты> относится к ранее учтенному объекту недвижимости, поскольку поставлен на кадастровый учет до вступления в силу указанного нормативного правового акта.
 
    Процедура аннулирования сведений о таком земельном участке из государственного кадастра недвижимости Федеральным законом не определена, что лишает возможности применения положений ч. 4 ст.24 данного Федерального закона, а истца возможности распорядиться указанным земельным участком по причине отсутствия зарегистрированных прав при одновременном нахождении на кадастровом учете уже выделенного спорного земельного участка.
 
    Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
 
    Однако отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков не должно препятствовать участникам гражданского оборота в реализации их законных прав на принадлежащие им земельные участки.
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Минэкономразвития РФ №Д23-1342 от 13.04.2010, ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета не только по основаниям, предусмотренным ч. 3, 3.1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», но и на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.
 
    С учетом изложенного, учитывая то, что материалами дела подтверждается факт наличия препятствий третьему лицу реализовать право на приобретение земельного участка, сведения о собственнике и притязаниях на который отсутствуют, суд считает возможным в соответствии с ч.1 ст.6 Гражданского кодекса Российской Федерации по аналогии закона применить к рассматриваемым правоотношениям положения ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», предусматривающей возможность снятия с кадастрового учета преобразуемого земельного участка, и исковые требования Администрации Угловского района Алтайского края удовлетворить.
 
    На основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации при разрешении данного иска государственная пошлина с ответчика взысканию не подлежит.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ :
 
    иск Администрации Угловского района Алтайского края удовлетворить.
 
    Снять с кадастрового учета земельный участок <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>., разрешенное использование - для ведения ЛПХ, местоположение установлено относительно ориентира в границах участка с почтовым адресом: <адрес> <адрес>, дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Угловский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме.
 
    Дата изготовления мотивированного решения: 23 августа 2014 года.
 
    Судья     О.А. Закоптелова