Дата принятия: 12 марта 2014г.
Номер документа: 2-451/2014
№2-451/2014
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Ростовский районный суд <адрес> в составе
Председательствующего Захаровой С.И.
При секретаре ФИО3
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об оспаривании распоряжения Администрации Ростовского муниципального района, суд
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с заявлением об оспаривании распоряжения Администрации <данные изъяты> муниципального района № № от ДД.ММ.ГГГГ «О публикации сообщения о приеме заявлений о предстоящем предоставлении земельных участков в аренду» в части возложения на Управление муниципального имущества администрации <данные изъяты> обязанности по обеспечению публикации сообщения в газете <данные изъяты> о предстоящем предоставлении в аренду земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес> площадью 60 кв.м. для установки торгового павильона, просит признать распоряжение незаконным.
В судебном заседании ФИО2 и участвующий в качестве ее представителя по доверенности ФИО6 заявленные требования поддержали.
ФИО6 пояснил, что указанным распоряжением нарушено право ФИО2 на получение достоверной информации, неопределенному кругу лиц предлагается в аренду несвободный земельный участок. О том, что участок фактически несвободен, обременен незаконным строением, Администрации <данные изъяты> на момент издания распоряжения известно. ФИО2 ввели в заблуждение, предоставив ей недостоверную информацию. После публикации ФИО2 обратилась с заявлением о предоставлении участка ей. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении участка без торгов ей отказано. УМИ администрации <данные изъяты> сообщило, что участок будет выставлен на торги.
Представитель Администрации <данные изъяты> по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения заявления, настаивала на том, что права ФИО2 спорным распоряжением не нарушены. В настоящее время участок фактически свободен, т.к. торговый павильон, находящийся на участке, перемещен.
Выслушав лиц, участвующих в деле исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления.
Исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В соответствии с абзацем 4 п. 1 ст. 34 ЗК РФ, Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны: обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.
Согласно п. п. 5.1, 5.3 Положения о порядке предоставления земельных участков, для целей не связанных со строительством на территории Ростовского муниципального района, утвержденного решением думы Ростовского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ года, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность на торгах (конкурсах, аукционах), за исключением случаев, предусмотренных законодательством. На торги выставляются земельные участки, прошедшие кадастровый учет. Земельные участки передаются в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов), если имеется только одно заявление о передаче земельных участков в аренду, при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ.
Судом установлено, что <данные изъяты> обратилось в Администрацию <данные изъяты> с заявлением о предоставлении земельного участка по адресу: <адрес> ориентировочной площадью 60 кв.м. в аренду. Указанное заявление было рассмотрено на заседании комиссии по социально-экономическому развитию и градостроительной политике в Ростовском муниципальном районе, решением комиссии рекомендовано утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории <адрес>
Распоряжением администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Управлению муниципального имущества администрации <данные изъяты> предписано обеспечить публикацию сообщения о приеме заявлений о предстоящем предоставлении указанного земельного участка в аренду.
На момент издания распоряжения участок был свободен от прав третьих лиц, фактически обременен незаконным строением - торговым павильоном, принадлежащим <данные изъяты>. Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.
Распоряжение об опубликовании в средствах массовой информации сообщения о приеме заявлений о предстоящем предоставлении земельных участков в аренду для целей не связанных со строительством, и публикация такой информации, произведена Администрацией <данные изъяты> в соответствии с требованиями закона, в пределах ее компетенции. Информация о предстоящем предоставлении служит основанием для подачи заявок заинтересованными в предоставлении земельных участков лицами. ФИО2 обратилась с соответствующим заявлением. Суд считает, что на стадии опубликования сообщения о предстоящем предоставлении земельного участка прав ФИО2 не нарушено. После публикации у ФИО2 появилось право на подачу заявления и она его реализовала. То обстоятельство, что начата процедура предоставления фактически несвободного земельного участка, на данном этапе прав ФИО2 не нарушает.
Руководствуясь ст. 258 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Признать заявление ФИО2 необоснованным.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в месячный срок.
Председательствующий С.И.Захарова
