Решение от 17 мая 2013 года №2-451/13

    Дело № 2-451/13
 
З А О Ч Н О Е      Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
    17 мая 2013 года                      г. Туапсе
 
    Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    Председательствующего судьи Шевченко П.В.
 
    при секретаре Демченко И.А.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации МО Туапсинский район к Терновому А.М. о признании объектов капитального строительства самовольными строениями и их сносе,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация МО Туапсинский район обратилась в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к Терновому А.М. о признании объектов капитального строительства - четырех домиков, ориентировочной площадью застройки 18 кв.м., расположенных по адресу: Туапсинский район с. Лермонтово, ул. Космонавтов, д. 7 «А», самовольными строениями и обязании осуществить снос четырех домиков, а также осуществить демонтаж трех блок-контейнеров и одного одноэтажного строения летней кухни площадью 18 кв.м., освободив самовольно занятый земельный участок площадью 640 кв.м..
 
    В судебном заседании представитель истца администрации МО Туапсинский район, действующий на основании доверенности Гончаров М.А., исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить, пояснив, что 27 июля 2012 года инспектором МБУ «Комитет земельных отношений МО Туапсинский район» проведена проверка соблюдения земельного законодательства по адресу: Туапсинский район с. Лермонтово, ул. Космонавтов, д. 7 «А». Правоустанавливающие документы на земельный участок, используемый Терновым А.М., инспектору предоставлены не были. На момент осмотра проверкой установлено, что в границах земельного участка площадью 640 кв.м. расположены: четыре капитальных домика площадью по 18 кв.м. каждый, три блок-контейнера и одноэтажное строение летней кухни площадью 18 кв.м., без полученного в установленном законом порядке разрешения на строительство, а так же самовольное занятие земельного участка, площадью 640 кв.м. По результатам проверки в отношении Тернового А.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных право нарушениях». 22 ноября 2012 года ответчику направленно предписание об устранении выявленных нарушения в срок до 21 декабря 2012 года. Повторным актом осмотра земельного участка главным специалистом МБУ «Комитет земельных отношений МО Туапсинский район» от 13 февраля 2013 года № установлено, что предписание ответчиком не исполнено, земельный участок от самовольно возведенных на нем строений и сооружений не освобожден. В отношении спорных объектов капитального строительства - четырех домиков, площадью застройки 18 кв.м. по ул. Космонавтов 7 А, с. Лермонтово, Туапсинского района присутствуют все признаки самовольной постройки, а именно строительство капитального объекта с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, а также строительство объектов без получения на это необходимых разрешений. При этом для признания постройки самовольной достаточно наличия одного из указанных нарушений. Нет никаких оснований полагать, что самовольные строения не нарушают прав и законных интересов других лиц и не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, а так же соответствует существующим строительным, архитектурным, санитарным, пожарным нормам и правилам. Просил суд удовлетворить заявленные администрацией МО Туапсинский район исковые требования в полном объеме.
 
    В судебное заседание ответчик Терновой А.М. не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика, в порядке заочного производства
 
    Суд, выслушав пояснения представителя истца и изучив материалы дела, приходит к выводу, что заявленные администрацией МО Туапсинский район исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:
 
    Из представленного в суд акта проверки соблюдения земельного законодательства № от 27.07.2012 года следует, что муниципальным инспектором по земельному контролю проведена проверка соблюдения земельного законодательства по адресу: Туапсинский район с. Лермонтово, ул. Космонавтов, д. 7 «А». По результатам проверки установлено, что в границах указанного земельного участка, площадью 640 кв.м., расположены четыре капитальных домика, площадью по 18 кв.м., три блок-контейнера и одноэтажное строение летней кухни, площадью 18 кв.м., которые используются для сезонного проживания граждан. Земельный участок по периметру огражден. Правоустанавливающие документы на земельный участок и объекты капитального строительства не представлены.
 
    По результатам проверки в отношении Тернового А.М. 27.05.2012 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».
 
    Постановлением административной комиссии Тенгинского сельского городского поселения № от 09.08.2012 года Терновой А.М., признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренном ст. 8.1 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных право нарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
 
    Согласно п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
 
    Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, 6 ст. 2 ФЗ от 17.11.1995г. №169 «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», застройка земельных участков осуществляется на основании разрешения на строительство, оформленного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а так же в строгом соответствии с градостроительным планом и требованиям технических регламентов.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 25 ФЗ от 17.11.1995г. №169 «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
 
    22 ноября 2012 года Терновому А.М. администрацией МО Туапсинский район направленно предписание № об устранении земельного правонарушения, которым для устранения нарушений ответчику был предоставлен срок до 21 декабря 2012 года.
 
    В материалах дела имеет место акт осмотра земельного участка № от 13 февраля 2013 года, произведенного главным специалистом МБУ «Комитет земельных отношений МО Туапсинский район», согласно которому, по результатам осмотра выявлено, что на земельном участке, площадью 640 кв.м., расположены четыре капитальных домика, площадью по 18 кв.м., три блок-контейнера и одноэтажное строение летней кухни, площадью 18 кв.м., которые используются для сезонно проживания граждан. Земельный участок по периметру огражден. Правоустанавливающие документы на земельный участок и объекты капитального строительства не представлены.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Судом установлено, что у объектов недвижимости - четырех капитальных домиков, площадью по 18 кв.м., которые используются для сезонно проживания граждан, присутствуют все признаки самовольной постройки.
 
    Частью 2 ст. 222 ГК РФ, установлено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Суду не представлены доказательства того, что объекты недвижимости - четыре капитальных домика, площадью по 18 кв.м., не нарушают прав и законных интересов других лиц и не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, а так же соответствует существующим строительным, архитектурным, санитарным, пожарным нормам и правилам.
 
    Так, по мнению суда, объекты недвижимости - четыре капитальных домика, площадью по 18 кв.м. расположенные по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Лермонтово, ул. Космонавтов, д. 7 «А», являются самовольными строениями и подлежат сносу.
 
    Кроме того, суд приходит к выводу о том, что три блок-контейнера и одно одноэтажное строение летней кухни, площадью 18 кв.м., также возведены на земельном участке, площадь. 460 кв.м., по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Лермонтово, ул. Космонавтов, д. 7 «А», незаконно, в связи с чем, подлежат демонтажу.
 
    В связи чем, суд полагает необходимым обязать Тернового А.М. освободить самовольно занятый им земельный участок, площадью 640 кв.м., осуществив снос четырех самовольно возведенных капитальных домиков, а также демонтаж трех блок-контейнеров и одного одноэтажного строения летней кухни, расположенных по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Лермонтово, ул. Космонавтов, д. 7 «А».
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования администрации МО Туапсинский район обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 233 - 244 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования администрации МО Туапсинский район, удовлетворить полностью.
 
    Признать четыре объекта капитального строительства - домики, ориентировочной площадью застройки 18 кв.м., расположенные по адресу: Туапсинский район с. Лермонтово, ул. Космонавтов, д. 7А, самовольными строениями.
 
    Обязать Тернового А.М. освободить самовольно занятый участок, площадью 640 кв.м., осуществив снос самовольно возведенных объектов - четырех домиков, и демонтаж трех блок-контейнеров и одного одноэтажного строения летней кухни, расположенных по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Лермонтово, ул. Космонавтов, д. 7 «А».
 
    В случае не исполнения ответчиком своих обязательств, возложить обязанности по сносу и демонтажу на администрацию муниципального образования Туапсинский район, с последующим взысканием понесенных расходов по осуществлению сноса с ответчика Тернового А.М..
 
    Ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в Туапсинский районный суд в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения, а также решение может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в Краснодарский краевой суд, через Туапсинский районный суд, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда.
 
Председательствующий                Шевченко П.В.