Решение от 17 июня 2013 года №2-451-13

Дело № 2-451-13
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
 
    17 июня 2013 года г. Череповец
 
 
    Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:
 
    Судьи Гуслистовой С.А.
 
    при секретаре Пакиной Ю.Л.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юровой Л.Н., действующей от имени Юровой В.А. к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
у с т а н о в и л:
 
    Юрова Л.Н., действуя от имени Юровой В.А., обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование иска, что в начале ХХХХ годов Ю. на основании ордера КЭЧ Вологодского района было выделено жилое помещение – двухкомнатная квартира № ХХ в доме в п. Ш. Череповецкого района. На тот момент в п. Ш. был всего один дом. ХХ ХХХ ХХХХ года в связи с переоформлением документации в квартирно - эксплуатационной части Ю. выдали повторный ордер за № ХХ от ХХ ХХХ ХХХХ года на данную квартиру. Впоследствии дому был присвоен порядковый номер Х. ХХ ХХХ ХХХХ года Ю. умер. Юрова В.А. зарегистрирована по месту жительства в данном жилом помещении и проживает там. Постановлением администрации Череповецкого района Вологодской области № ХХХ от ХХ ХХХ ХХХХ года Юрова Л.Н. назначена опекуном матери Юровой В. А. Жилой дом № Х в п. Ш. находился в оперативном управлении ФГУ «Вологодская квартирно-эксплуатационная часть района» Приказом Министра Обороны Российской Федерации 2010 года № 1871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства Обороны Российской Федерации» ФГУ «Вологодская квартирно-эксплуатационная часть района» реорганизовано путем присоединения к ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. Как разъяснили бывшие сотрудники ФГУ «Вологодская КЭЧ», ФГУ как таковое уже не существует, обращаться следует в ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, которое является правопреемником. От имени Юровой В.А. она как опекун обратилась с заявлениями о приватизации занимаемого ею жилого помещения в Администрацию Череповецкого района, ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» и ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения». Согласно ответу Администрации Череповецкого муниципального района от ХХ ХХХ ХХХХ № ХХХ оснований для передачи ей в собственность жилого помещения нет, поскольку квартира не находится в муниципальной собственности Череповецкого района. Ответом ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ ХХ ХХХ ХХХХ разъяснено, что ФГКУ не наделено полномочиями на заключение договоров передачи жилых помещений в собственность граждан и предложено обратится в суд. Заявление о приватизации в адрес ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» было вручено адресату согласно почтовому уведомлению ХХ ХХХ ХХХХ года, но в установленный законом срок ответ не поступил. Распоряжением Правительства РФ от 19 августа 2011 г. № 1470-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 1 июня 2000 г. № 752-р» п. Ш. Череповецкого района исключен из списка закрытых военных городков и подлежит передаче в муниципальную собственность. До настоящего времени дом муниципалитету не передан, в связи с чем Юрова В.А. не может реализовать свое право на приватизацию. Просит признать за Юровой В.А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру № ХХ в доме № Х в п. Ш. Череповецкого района Вологодской области, общей площадью 43 кв.м., инвентарный номер ХХХХ, кадастровый номер ХХХХ.
 
    В судебном заседании законный представитель Юровой В.А. – опекун Юрова Л.Н. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, суду пояснила, что ее родители вселились в занимаемую Юровой В.А. квартиру в ХХХХ году и с тех пор Юрова В.А. проживает в квартире.
 
    Представитель Юровой В.А. адвокат Анциферова М.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснила, что Юрова В.А. не может в сроки, установленные законом, реализовать свое право на приватизацию занимаемой ею квартиры и не может ждать, когда Министерство Обороны осуществит передачу жилого дома № Х в пос. Ш. в муниципальную собственность, практика показывает, что процесс этот растягивается на годы, что нарушает ее право, поэтому вынуждена обратиться в суд, ранее Юрова В.А. в приватизации жилого помещения не участвовала. Все органы, куда она обращалась по вопросу приватизации, отказались рассмотреть её вопрос. Надлежащим ответчиком по иску считает ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ, которое также отказалось разрешить вопрос. Считает, что Юрова В.А. проживает в квартире на условиях социального найма и просит удовлетворить исковые требования.
 
    Представитель ответчика – ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации – в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил, судом на основании ст. 167 ГПК РФ определено о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Ответчик – представитель Федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации – в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил, судом на основании ст. 167 ГПК РФ определено о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Третье лицо – представитель Территориального Управления Росимущества в Вологодской области - в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, представил письменный отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Третье лицо – представитель администрации Ирдоматского сельского поселения – в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, представил отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, полагает исковые требования Юровой В.А. удовлетворить по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании из представленных документов установлено, что Юрова В.А. вселилась и проживает в жилом помещении по адресу: Череповецкий район, пос. Ш., д. Х, кв. ХХ на основании ордера, выданного КЭЧ Вологодского района Министерства Обороны СССР, сведений о том, что указанное жилое помещение на момент заселения являлось служебным, в ордере не указано. В настоящее время пос. Ш., в котором расположен указанный жилой дом, исключен из перечня закрытых военных городков, жилой дом подлежит передаче в муниципальную собственность.
 
    Также в судебном заседании установлено, что занимаемое истцом до настоящего времени жилое помещение по вышеуказанному адресу находится в жилом доме, право собственности на который зарегистрировано за Российской Федерацией (л.д. 27), правообладателем жилого дома является ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, куда истец обратилась с заявлением о передаче ей в собственность занимаемого жилого помещения и получила отказ с предложением решать вопрос в судебном порядке, поскольку учреждение не наделено собственником полномочиями по передаче в собственность гражданам жилых помещений.
 
    В соответствии со статьей 2 Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 11.06.2008) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 6 этого же закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    В соответствии со статьей 8 этого же закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Из части первой статьи 19 Конституции Российской Федерации следует, что все равны перед законом и судом. Данный конституционный принцип не позволяет ограничить право нанимателей жилых помещений на приватизацию занимаемых ими жилых помещений. Суд считает, что, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права, если гражданин, по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
 
    Анализируя представленные истцом документы, суд признает, что Юрова В.А. занимает жилое помещение по вышеуказанному адресу на условиях социального найма и жилое помещение находится в государственной собственности, следовательно, Юрова В.А., учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства, вправе приобрести его в собственность бесплатно, о чем суд и полагает вынести решение, поскольку ранее Юрова В.А. участия в приватизации не принимала. Оснований для отказа в иске судом при рассмотрении дела не установлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р е ш и л:
 
    Исковые требования Юровой Л.Н., действующей от имени Юровой В.А., удовлетворить.
 
    Признать за Юровой В.А. право собственности на квартиру общей площадью 43 кв.м., расположенную по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, И. с/с, п. Ш., дом Х, кв. ХХ, инвентарный номер ХХХХ, кадастровый номер ХХХХ, кадастровый номер здания ХХХХ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
 
 
    Судья
 
 
    Согласовано
 
    Судья Череповецкого районного суда С.А. Гуслистова