Дата принятия: 05 сентября 2014г.
Номер документа: 2-4504/2014
Дело №2-4504/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 сентября 2014г.
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Кузнецовой С.Г.,
при секретаре Таах Е.Ю.,
с участием представителя заинтересованного лица Курбатовой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сергиенко Г.С. об оспаривании бездействия федерального органа исполнительной власти,
УСТАНОВИЛ:
Сергиенко Г.С. обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия федерального органа исполнительной власти - Отдела №57 Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю в связи с невыплатой ей в установленный срок взысканных судом денежных средств в размере Хруб.
В обоснование указывает на то, что решением Алейского городского суда Алтайского края от (дата)г. по делу № ей было отказано в удовлетворении исковых требований к войсковой части № о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. Определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от (дата)г. указанное решение отменено и постановлено новое решением, которым она восстановлена на работе в должности <...> войсковой части № с (дата)г., с войсковой части № в её пользу взыскана заработная плата за время вынужденного прогула в сумме Хруб. Кроме того, определением Алейского городского суда Алтайского края от (дата)г. с войсковой части № в её пользу взысканы судебные расходы в сумме Хруб. (дата)г. определением Алейского городского суда Алтайского края произведена замена должника по исполнительным производствам по вышеуказанному гражданскому делу на Федеральное казённое учреждение «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай».
Сергиенко Г.С. указывает, что в марте 2014г. исполнительные листы, в том числе исполнительный лист серии ВС № о взыскании с Федерального казённого учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай» в её пользу Хруб. и судебные акты, на основании которых выписан исполнительный лист, были направлены в отделение Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю, ныне – Отдел №57 этого же Управления.
Выплата заработной платы за время вынужденного прогула в сумме Хруб. Отделом №57 этого же Управления произведена. Выплата судебных расходов в сумме Хруб. до настоящего времени не произведена.
Заявитель полагает, что бездействие Отдела №57 Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю является неправомерным, поскольку в соответствии с п.6 ст.242.2 Бюджетного кодекса РФ исполнение судебных актов производится в течение трёх месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение. Длительным неисполнением судебного акта нарушается право заявителя на своевременное и полное исполнение решения суда.
На основании изложенного Сергиенко Г.С. просит признать незаконным бездействие Отдела №57 Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю по исполнению исполнительного листа серии ВС № о взыскании с Федерального казённого учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай» в её пользу Хруб.; обязать Отдел №57 Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю исполнить требования указанного исполнительного документа.
Сергиенко Г.С. представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, что суд находит возможным.
Представитель Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю по доверенности Курбатова М.С. с доводами заявления Сергиенко Г.С. не согласилась. Указывает на то, что Отдел №57 не имеет статуса самостоятельного юридического лица, а является структурным подразделением Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю, осуществляющим полномочия Управления в г.Бийске и Бийском рай оне. Поэтому требование о признании незаконным бездействия названного Отдела заявлено к нему необоснованно. Исполнительный лист ВС № о взыскании с Федерального казённого учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай» в пользу Сергиенко Г.С. Хруб. поступил в Отдел №57 (дата)г., однако, в пакете представленных документов отсутствовало определение суда, которым данная сумма была взыскана с ответчика. В связи с этим все документы были возвращены в адрес заявителя и согласно почтовому извещению получены Сергиенко Г.С. (дата)г. Повторно исполнительный лист в адрес Отдела №57 не поступал, поэтому не мог быть исполнен. Также представитель Управления указывала на то, что заявителем пропущен трехмесячный срок на обжалование бездействия Отдела №57. На основании изложенного представитель Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю Курбатова М.С. просила отказать Сергиенко Г.С. в удовлетворении заявления.
Выслушав представителя Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.254 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ч.1 ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
(дата)г. Сергиенко Г.С. обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия Отдела №57 Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю по исполнению исполнительного документа, полагает, что данное бездействие носит противоправный характер.
В судебном заседании установлено, что решением Алейского городского суда Алтайского края от (дата)г. по делу № Сергиенко Г.С. было отказано в удовлетворении исковых требований к войсковой части № о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. Определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от (дата)г. указанное решение отменено и постановлено новое решением, которым Сергиенко Г.С. восстановлена на работе в должности <...> войсковой части № с (дата)г., с войсковой части № в её пользу взыскана заработная плата за время вынужденного прогула в сумме Хруб. Кроме того, определением Алейского городского суда Алтайского края от (дата)г. с войсковой части № в её пользу взысканы судебные расходы в сумме Хруб. (дата)г. определением Алейского городского суда Алтайского края произведена замена должника по исполнительным производствам по вышеуказанному гражданскому делу на Федеральное казённое учреждение «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай».
Установлено, что исполнительный лист серии ВС № о взыскании с Федерального казённого учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай» в пользу Сергиенко Г.С. Хруб. был направлен ею в отделение Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю, ныне – Отдел №57 этого же Управления. Заявление с приложением подлинного исполнительного листа поступило в Отдел №57 (дата)г., что подтверждается штампом входящей корреспонденции на копии заявления.
В соответствии с п.2 ст.242.1 Бюджетного кодекса РФ к исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 настоящего Кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
В нарушение указанной нормы к исполнительному листу серии ВС № Сергиенко Г.С. не была приложена копия судебного акта, на основании которого он был выдан, а именно: копия определения Алейского городского суда Алтайского края от (дата)г. В пакете поступивших документов имелись: заявление, исполнительный лист, копия определения Алтайского краевого суда от (дата)г., копия определения Алейского городского суда от (дата)г. о замене должника по исполнительным производствам.
Согласно ч.3 ст.428 ГПК РФ, если судебное постановление предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к выдаваемому исполнительному листу должна прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия судебного постановления, для исполнения которого выдан исполнительный лист.
Непредоставление копии судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный лист серии ВС №, явилось основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение в соответствии с п.3 ст.242.1 Бюджетного кодекса РФ. Указанный исполнительный лист и приложенные к нему документы были возвращены Сергиенко Г.С. уведомлением о возврате исполнительного документа от (дата)г. №. Согласно почтовому уведомлению о вручении корреспонденции возвращенные документы были получены Сергиенко Г.С. (дата)г.
В соответствии с п.4 ст.242.1 Бюджетного кодекса РФ возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для нового предъявления указанного документа к исполнению в пределах срока, исчисляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Повторно исполнительный лист серии ВС № Сергиенко Г.С. в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю не предъявлялся. Доказательств иного заявителем суду не представлено.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что нарушение прав и законных интересов Сергиенко Г.С. допущено не было.
Согласно ч.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Таким образом, заявление Сергиенко Г.С. удовлетворению не подлежит.
Кроме того, Сергиенко Г.С. пропущен трехмесячный срок для оспаривания бездействия федерального органа исполнительной власти, установленный п.1 ст.256 ГПК РФ, поскольку о возврате исполнительного листа без исполнения ей стало известно (дата)г. Доказательств уважительности причин пропуска срока суду не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Сергиенко Г.С. об оспаривании бездействия Отдела №57 Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю по исполнению исполнительного документа отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Кузнецова С.Г.
.
