Решение от 21 апреля 2014 года №2-450/2014

Дело №2-450/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    21 апреля 2014 года гор.Зерноград
 
    Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Челомбитко М.В.
 
    при секретаре Дмитриченковой М.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондрюкова ФИО7 к Администрации Зерноградского городского поселения, третьим лицам Тайлаковой ФИО8, Старухиной ФИО9, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Кондрюков В.Г. обратился в суд с указанным иском к Администрации Зерноградского городского поселения и третьим лицам, мотивировав свои требования тем, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником жилого дома по адресу: <адрес> Земельный участок по указанному адресу находится у него в собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года. Без соответствующих разрешений им за свой счет была произведена реконструкция жилого дома, в результате чего изменилась общая и жилая площади дома. В выдаче разрешения на ввод реконструированного жилого дома в эксплуатацию ему было отказано по причине отсутствия разрешения на реконструкцию, поэтому в судебном порядке он просит признать за Кондрюковым В.Г. право собственности на жилой дом в реконструированном виде, литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и прекратить зарегистрированное за ним право собственности на жилой дом, литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по указанному адресу.
 
    Стороны и третьи лица в судебное заседание не явились, при этом все были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. В соответствии с ч.ч.3, 5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
 
    Исследовав письменные доказательства, оценив все доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно п.п.1, 3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В силу п.п.1,3,6 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
 
    Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.
 
    Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.
 
    В судебном заседании установлено, что истец Кондрюков ФИО10 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ стал собственником жилого дома, литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Данный договор был составлен в простой письменной форме и зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.13, 22-23).
 
    ДД.ММ.ГГГГ истец по договору купли-продажи приобрел в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>. Данный договор также в установленном законом порядке зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.14, 15-17).
 
    После приобретения в собственность указанных жилого дома и земельного участка истец в ДД.ММ.ГГГГ годах без получения необходимых разрешений произвел реконструкцию жилого дома путем возведения пристройки (<данные изъяты>), в результате чего изменилась общая и жилая площади жилого дома (л.д.7-12, 38, 39), соответственно указанный жилой дом является самовольной постройкой, поэтому Кондрюков В.Г. правомерно обратился в суд за защитой своих гражданских прав в порядке ст.ст.8, 12, 222 ГК РФ путем признания за ним права собственности на жилой дом в реконструированном виде.
 
    В соответствии с техническим и кадастровым паспортами на жилой дом по адресу: <адрес>, и справке МУП «Зерноградское БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ - объект индивидуального жилищного строительства состоит из: жилого дома с пристройкой, литер «<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.7-12, 25, 40).
 
    Актом визуального обследования строений от ДД.ММ.ГГГГ года, проведенного специализированной организацией МУП «Зерноградское архитектурно-градостроительное бюро», установлено, что реконструированный жилой дом (Лит. <данные изъяты>) имеет общую площадь – <данные изъяты> кв.м., здание по условиям ответственности относится к II классу, IV степени огнестойкости; надежно и безопасно в эксплуатации; подземные и надземные строительные конструкции отвечает требованиям СНиП 2.01.07-85 «Нагрузки и воздействия», СНиП 2.02.01-83 «Основания зданий и сооружений», СНиП II-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции», СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», СНиП 21.01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; несущие конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии; несущая способность конструкций обеспечивается; эксплуатация конструкций при физических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Здание жилого дома отвечает требованиям СНиП и пригодно к эксплуатации в существующем виде, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Возражений по застройке от собственников строений на сопредельной территории не имеется (л.д.19-21).
 
    Согласно техническому заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ реконструкция жилого дома литер <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, (возведение пристройки литер <данные изъяты>) соответствует требованиям действующих строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, пожарно-технических норм и правил. Несущие конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии, эксплуатация конструкций при физических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Реконструкция жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.29-35).
 
    В соответствии с разъяснениями, данными в п.п.26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
 
    В соответствии с ч.1 ст.12, ч.1 ст.56, ч.1 ст.68 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
 
    В нарушение указанных процессуальных требований ответчиком каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, в суд не представлено, доводы отзыва о необходимости прекращения производства по делу в связи с отсутствием указания в исковом заявлении на нарушения прав истца со стороны Администрации Зерноградского городского поселения (л.д.48) суд признает несостоятельными по следующим основаниям.
 
    Согласно абз.3 п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).
 
    Спорный реконструированный жилой дом, имеющий признаки самовольной постройки, находится на территории Зерноградского городского поселения, поэтому Администрация Зерноградского городского поселения, как орган местного самоуправления, является надлежащим ответчиком по иску Кондрюкова В.Г.
 
    Учитывая, что земельный участок, на котором расположен реконструированный жилой дом, находится в собственности истца, самовольная постройка создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, отвечает требованиям строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, пожарно-технических норм и правил и пригоден к эксплуатации и сохранению в существующем виде, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, Кондрюков В.Г. обращался в Администрацию Зерноградского городского поселения за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и предпринимал надлежащие меры к легализации самовольной постройки (л.д.18), поэтому суд приходит к выводу о возможности сохранения самовольной постройки и признания права собственности на спорный жилой дом в реконструированном виде за Кондрюковым В.Г. с прекращением его зарегистрированного права на жилой дом до реконструкции, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд -
 
РЕШИЛ:
 
    Удовлетворить иск Кондрюкова ФИО11.
 
    Признать за Кондрюковым ФИО12 право собственности на жилой дом в реконструированном виде, литер <данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Прекратить зарегистрированное за Кондрюковым ФИО13 право собственности на жилой дом, литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
Судья               М.В.Челомбитко