Дата принятия: 10 июня 2014г.
Номер документа: 2-450/2014
№ 2-450/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«10» июня 2014 года
п. Переволоцкий Оренбургской области
Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Расчупко Е.И., при секретаре Онищенко Г.Г.,
с участием: истца Пеннера Я. К.,
представителя истца Ш,
представителя третьего лица Р,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пеннера Я. К. к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> о снятии земельных участков с государственного кадастрового учета,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Пеннер Я.К. обратился в суд с данным иском к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с необходимостью уточнения действительных характеристик земельных участков принадлежащих истцу на праве собственности, и с целью оформления права собственности на земельные участки с действительными характеристиками им было подано заявление о снятии с кадастрового учета, земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №.
По сведениям, содержащимся в Государственном кадастре недвижимости, участок с кадастровым № расположен по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь <данные изъяты> кв.м. Участок с кадастровым № расположен по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь <данные изъяты> кв.м. Участок с кадастровым № расположен по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь <данные изъяты> кв.м.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в снятии указанных земельных участков с кадастрового учета, так как они имеют статус «ранее учтенный», а снятию с государственного кадастрового учета подлежат земельные участки, имеющие статус «временный». Регистрация права на земельные участки с кадастровыми номерами: № не проведена до настоящего времени, что делает возможным аннулирование и исключение сведений о вышеуказанных участках из государственного кадастра недвижимости. Сложившаяся ситуация нарушает права и законные интересы истца, так как в данном случае он лишается возможности оформить в собственность земельные участки с действительными характеристиками. Просит обязать ответчика снять земельные участки с кадастровыми номерами: № с государственного кадастрового учета.
В судебном заседании истец Пеннер Я.К. иск поддержал, представитель истца Ш требования уточнил, обосновал вышеизложенными доводами, пояснил, что решения об отказе в снятии с кадастрового учета нарушают право истца на оформление в собственность земельных участков. Просил принять решение о снятии земельных участков с кадастровыми номерами: № с государственного кадастрового учета.
Представитель ответчика филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представлен отзыв. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель третьего лица администрации <адрес> Р не возражал в удовлетворении иска.
Из отзыва на заявление филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> следует, что сведения о вышеуказанных земельных участках сельскохозяйственного назначения, предназначенных для сельскохозяйственного производства, внесены в ГКН № и ДД.ММ.ГГГГ, они имеют статус сведений - «ранее учтенный», регистрация прав не осуществлена. Действующим законодательством не предусмотрено снятие с кадастрового учета земельных участков, сведения о которых имеют статус «ранее учтенный». Такие участки могут быть сняты с кадастрового учета только в судебном порядке на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с ГКУ. Обращение заявителя в суд связано не с нарушением его прав и законных интересов со стороны Федеральной кадастровой палаты по <адрес>, а с отсутствием возможности в ином порядке исключить сведения из ГКН о ранее учтенном земельном участке. Орган кадастрового учета не препятствует исключению из ГКН сведений о «ранее учтенных» земельных участках № при заявлении истцом соответствующих требований в рамках искового производства.
Специалист кадастровый инженер К пояснил, что отказ ответчика в снятии с кадастрового учета земельных участков нарушает права истца, однако данные земельные участки могут быть сняты с кадастрового учета только на основании решения суда.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Отношения, возникающие по поводу ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности, регулируются Федеральным Законом от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", "Порядком ведения государственного кадастра недвижимости", утвержденным Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 г. N 42.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон N 221-ФЗ) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
В силу статьи 25 Федерального закона N 221-ФЗ внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона. Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
В соответствии с п.п. 4-5 статьи 24 Федерального закона N 221-ФЗ внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. В течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.
Установлено, что согласно свидетельствам о государственной регистрации права истцу Пеннеру Я.К. принадлежат на праве общей долевой собственности земельные участки сельскохозяйственного назначения, предназначенные для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, зарегистрированные в ЕГРП <данные изъяты>
Как следует из отзыва ответчика и кадастровых выписок о земельных участках с кадастровыми номерами № данные участки единого землепользования, сельскохозяйственного назначения, предназначены для сельскохозяйственного производства, предыдущий кадастровый номер №, сведения о них внесены в ГКН № и ДД.ММ.ГГГГ, имеют статус «ранее учтенный», сведения о регистрации прав отсутствуют.
Представитель истца Ш ДД.ММ.ГГГГ в связи с необходимостью уточнения действительных характеристик принадлежащих истцу земельных участков и постановки на государственный кадастровый учет с уточненными в результате землеустроительных работ характеристиками обратился в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» с заявлением о снятии с кадастрового учета указанных земельных участков.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ заявителю было отказано в снятии указанных земельных участков с кадастрового учета в связи с обращением ненадлежащего лица и поскольку действующим законодательством не предусмотрено снятие с кадастрового учета земельных участков, сведения о которых имеют статус «ранее учтенный».
Согласно части 6 статьи 27 Федерального закона N 221-ФЗ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учета земельного участка в случае, если такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости. То есть решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> об отказе истцу в снятии с учета указанных земельных участков приняты в соответствии с законом. В то же время при рассмотрении данного гражданского дела установлена такая правовая ситуация, в соответствии с которой нахождение спорных земельных участков на государственном кадастровом учете препятствует реализации прав истца Пеннера Я.К. на оформление их в собственность. Суду не представлено доказательств, что снятие указанных объектов недвижимости с кадастрового учета нарушит права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Отсутствует спор о праве на земельные участки.
Иных вариантов защиты своих прав, кроме снятия с кадастрового учета земельных участков в судебном порядке, у истца не имеется. Суд не усматривает каких-либо препятствий к снятию с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами № поскольку данные земельные участки не сформированы как объект права, сведения о них в полном объеме в государственном кадастре отсутствуют.
На основании изложенного суд полагает возможным осуществить защиту прав и охраняемых интересов истца заявленным способом.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Пеннера Я. К. к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> о снятии земельных участков с государственного кадастрового учета удовлетворить.
Снять земельные участки с кадастровыми номерами № с государственного кадастрового учета.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Переволоцкий районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья Расчупко Е.И.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Расчупко Е.И.