Решение от 11 июля 2014 года №2-450/2014

дело № 2-450/2014
 
Решение в окончательной форме изготовлено 14 июля 2014 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    11 июля 2014 года                 город Полярный
 
    Полярный районный суд Мурманской области в составе:
 
    председательствующего судьи      Храмых Е.А.
 
    при секретаре                  Козловой Ю.А.
 
    с участием:
 
    помощника Мурманского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Лизина С.С..
 
    истца Николаева В.А. и его представителя Лысакова Л.Б.,
 
    ответчика Николаевой Т.В.
 
    представителя третьего лица- администрации ЗАТО Александровск Шутовой А.С., действующей на основании доверенности,
 
    представителя органа опеки и попечительства Управления образования администрации ЗАТО Александровск Максимовская Л. С, действующей на основании доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаева В.А. к Николаевой Т.В. о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением,
 
у с т а н о в и л:
 
    Николаев В. А. обратился в суд с иском к Николаевой Т.В. о признании утратившей права пользования служебным жилым помещением.
 
    В обоснование иска указал, что на основании договора найма служебного жилого помещения №... от <дата> ему, как военнослужащему предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В дальнейшем на основании дополнительных соглашений к договору вселены в качестве членов семьи ответчик Николаева Т.В. и *** ФИО1
 
    После расторжения брака бывшая супруга Николаева Т.В. перестала быть членом его семьи, однако, продолжает вместе с *** проживать в спорном жилом помещении, на требование освободить жилое помещение отвечает отказом.
 
    Истец просил признать Николаеву Т.В. и ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
 
    В судебном заседании истец и его представитель Лысаков Б.Л. требования иска поддержали, считая, что законные основания для пользования и проживания в спорном жилом помещении Николаевой Т.В. и ФИО1 отсутствуют.
 
    Ответчик в судебном заседании иск признала, прекращение семейных отношений с истцом не оспаривала. Однако просила предоставить один месяц для переезда с дочерью на новое место жительство.
 
    Представитель третьего лица- администрации ЗАТО Александровск Шутова А.С. полагала, что требования Николаева В.А. подлежат удовлетворению только в части Николаевой Т.В., в отношении *** ФИО1 следует отказать.
 
    Представитель органа опеки и попечительства Управления образования администрации ЗАТО Александровск Максимовская Л. С. считала требования в части выселения *** ФИО1 не соответствующими закону и противоречат интересам ребенка.
 
    Изучив позиции сторон, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно статье 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76 -ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
 
    В силу пункта 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
 
    Назначение и порядок предоставления служебных жилых помещений определены статьей 93 и частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой договор найма служебного жилого помещения заключается, в том числе, на период прохождения службы, увольнение с которой является основанием прекращения трудового найма служебного жилого помещения.
 
    К пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса (часть 5 статьи 100 Жилищного кодекса РФ).
 
    Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2-4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).
 
    Таким образом, исходя из приведенных норм закона, регулирующих данное правоотношение, члены семьи лица, получившего служебное помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное помещение в связи с отношениями службы.
 
    При этом прекращение семейных отношений с нанимателем служебного жилого помещения в силу части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации является основанием для прекращения права пользования указанным жилым помещением у бывшего члена семьи нанимателя.
 
    Согласно пункту 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены Законом о статусе военнослужащих, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются, в частности военнослужащим и членам их семей.
 
    К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено Законом о статусе военнослужащих, другими федеральными законами, относятся: несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
 
    Как установлено судом и подтверждается материалами дела, <дата> между учреждением администрации по управлением муниципальным имуществом ЗАО г. Полярный и Николаевым В.А. заключен договор найма служебного жилого помещения №... в связи с прохождением военной службы в войсковой части и на период время срока военной службы. Дополнительными соглашениями к данному договору в качестве членов семьи вселены жена Николаева Т.В. и *** ФИО1 (л.д.16-17,18,19).
 
    Согласно справке о регистрации по месту жительства и составе семьи от <дата>, в спорном жилом помещении зарегистрированы: с <дата> - наниматель Николаев В.А., с <дата>- *** ФИО1, <дата> рождения, с <дата> – *** Николаева Т.В. (л.д.24).
 
    Брак между Николаевым В.А. и Николаевой Т.В. прекращен <дата> на основании решения мирового судьи судебного участка № 1 ЗАТО Александровск Мурманской области от <дата> (л.д. 10).
 
    Соглашение о сохранении за Николаевой Т.В. права пользования служебным жилым помещением в случае прекращения семейных отношений с его нанимателем не заключалось.
 
    Поскольку предоставление служебных жилых помещений служит целью обеспечения жильем военнослужащего, члены его семьи могут быть вселены в служебное жилое помещение, однако в случае изменения семейного положения военнослужащего право пользования бывших членов семьи служебным жильем не сохраняется, и, следовательно, в этой части требования иска законны и подлежат удовлетворению.
 
    Вместе с тем, разрешая требование Николаева В.А. в части прекращения права пользования спорным жилым помещением *** ФИО1, суд исходит из следующих правовых норм.
 
    Согласно части 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, признается место жительства их родителей.
 
    В силу пункта 28 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста осуществляется совместно с проживающим родителем (усыновителем, опекуном).
 
    Исходя из системного анализа положений Семейного кодекса Российской Федерации, регулирующих ответственность родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанность заботиться об здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (ч. 1 ст. 55, ч. 1 ст. 63 СК РФ), в том числе на жилищные права.
 
    Таким образом, прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего, зарегистрированного в жилом помещении по месту жительства и регистрации одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования этим жилым помещением.
 
    Проанализировав представленные по делу доказательства в совокупности с приведенными нормами закона суд приходит к выводу о том, что *** ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства в спорной квартире на законных основаниях - по месту жительства своего отца Николаева В.А., является членом его семьи, записана в личном деле истца, следовательно приобрела право пользования спорным жилым помещением. В настоящее время отец ФИО1 продолжает являться пользователем спорного жилого помещения.
 
    Поскольку *** ФИО1 является членом семьи истца, ее право пользования не может быть прекращено, и она не подлежит выселению.
 
    При таком положении, требование истца о признания Николаеву А.В. прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, не подлежит удовлетворению.
 
    Учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», и также, что Николаева Т.В. не имеет в собственности другого жилого помещения, отсутствует в настоящее время право пользования другим жилым помещением по договору найма, она не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданско-правового договора на приобретение жилья, суд сохраняет за ответчиком право пользования спорным жилым помещением на один месяц после вступления настоящего решения суда в законную силу.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
р е ш и л:
 
    иск Николаева В.А. к Николаевой Т.В. и ФИО1 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением - удовлетворить частично.
 
    Признать Николаеву Т.В. утратившей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>.
 
    Сохранить за Николаевой Т.В. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на срок один месяц после вступления решения суда в законную силу.
 
    В удовлетворении остальной части иска отказать.
 
    Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья Е.А. Храмых