Решение от 26 июня 2014 года №2-450/2014

 
    Дело № 2 - 450/2014                                                                                            
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    «26» июня 2014 года                                                                              г.Киржач
 
           Киржачский районный суд Владимирской области в составе:
 
    председательствующего судьи                        Вавильченковой Г.И.,
 
    при секретаре                                                     Срибной Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Киржаче дело по иску администрации муниципального образования сельское поселение <данные изъяты> Киржачского района Владимирской области к Кужненковой АЮ о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, прекращении права собственности на земельную долю,
 
установил:
 
    Администрация муниципального образования сельское поселение <данные изъяты> Киржачского района обратилась в суд с иском к Кужненковой А.Ю. о признании права собственности муниципального образования сельское поселение <адрес> на земельную долю общей площадью <данные изъяты>, находящуюся в земельном участке с кадастровым номером №, прекращении права собственности Кужненковой А.Ю. на указанную земельную долю.
 
    В обоснование иска указала, что ответчик в соответствии с постановлением администрации Киржачского района от 01.07.1994 года №404 «Об утверждении списков собственников земельных долей и выдачи свидетельств сельскохозяйственным предприятием» был включен в список лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей в границах ТОО им. <данные изъяты> Киржачского района Владимирской области. Ответчик в течение более 15 лет не распорядился своей земельной долей, не использовал землю по назначению, не сдавал ее в аренду, не платил земельный налог.
 
    В соответствии с требованиями ст. 72 Земельного кодекса РФ, администрацией на основании первоначального списка собственников земельных долей ТОО им. Калинина был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
 
    ДД.ММ.ГГГГ в газете «Красное знамя», ДД.ММ.ГГГГ в газете «Владимирские ведомости», были опубликованы списки невостребованных земельных долей с указанием представить в письменной форме в трехмесячный срок возражения в администрацию, если земельные доли необоснованно включены в списки невостребованных долей, с просьбой граждан, включенных в список воспользоваться правом на земельную долю либо правом наследства в целях недопущения передачи их земельных участков в муниципальную собственность МОСП Горскинское.
 
    Постановлением администрации муниципального образования сельское поселение <данные изъяты> Киржачского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельный долей, был утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными в границах СПК им<данные изъяты> на территории муниципального образования сельское поселение <данные изъяты> Киржачского района Владимирской области.
 
    В судебном заседании представитель администрации муниципального образования сельское поселение <данные изъяты> Киржачского района по доверенности Кашайкин А.И. заявленные требования поддержал, по основаниям указанным в иске, дав аналогичные объяснения.
 
            Ответчик Кужненкова А.Ю.     в судебное заседание не явилась, место жительства ее неизвестно.
 
              В соответствии со ст.119 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дела в отсутствие ответчика, место жительства которого неизвестно.
 
             Адвокат Гудкова Н.Э., назначенная судом в качестве представителя ответчика, иск не признала, просила в иске отказать.
 
    В соответствии со ст.ст. 119, 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дела в отсутствие истца, ответчика, место жительства которого неизвестно.
 
    Представители третьих лиц СПК им. <данные изъяты> ФГБУ «ФКП Росреестра» по Владимирской области, извещенные о времени и месте судебного заседания, представителей в суд не направили.
 
    Согласно ст. 44 Земельного кодекса РФ отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на земельный участок.
 
    В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
 
    Статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления.
 
    В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом 01.07.1994 года во исполнение Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», главой администрации Киржачского района Владимирской области принято постановление №, которым утверждены списки собственников земельных долей и выдача свидетельств на право собственности на землю каждому собственнику земельной доли (пая) общей площадью в ТОО им.<данные изъяты>, согласно прилагаемому списку.
 
    Собственником земельной доли в ТОО им.<данные изъяты> значится, в том числе, Кужненкова А.Ю., что подтверждается списком собственников земельных долей.
 
    Регистрация прав на недвижимое имущество и перехода прав на земельную долю, принадлежащую Кужненковой А.Ю., в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области не проводилась, сведения отсутствуют.
 
    Ответчик, являясь собственником выделенной ему земельной доли, в течение более 15 лет не распорядился ею, не принимал никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Во исполнение ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ администрацией муниципального образования сельское поселение <данные изъяты> Киржачского района с соблюдением установленных законом требований были опубликованы в газете «Владимирские ведомости № № от ДД.ММ.ГГГГ сообщения о невостребованных земельных долях в границах СПК им.<данные изъяты> (правопреемника ТОО им.<данные изъяты>», с указанием собственников.
 
    Согласно справке председателя СПК им.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ земельные доли членов кооператива не вошли в уставной капитал кооператива.
 
    Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК им.<данные изъяты> Киржачского района от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что общее собрание не состоялось их-за отсутствия кворума.
 
    Собственники земельных долей по истечению 120 дней со дня публикации списка невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. В связи с чем, постановлением администрации муниципального образования <данные изъяты> Киржачского района Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ был сформирован список из невостребованных земельных долей, в котором значится доля ответчика Кужненковой А.Ю.
 
    Учитывая вышеприведенные нормы материального права, установленные фактические по делу обстоятельства, суд при ходит к выводу о том, что бездействие ответчика (собственника земельной доли), более 15 лет не использовавшего свои земельные доли в соответствии с целевым назначением негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, причиняет вред земле как природному объекту, приводит к деградации земель, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным последствиям бесхозяйственной деятельности.
 
    Указанные обстоятельства свидетельствует о невостребованности земельной доли.
 
    Установив изложенное, а также учитывая, что истцом соблюден установленный законом порядок признания земельной доли невостребованной, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования администрации муниципального образования сельское поселение <данные изъяты> Киржачского района Владимирской области удовлетворить.
 
    Признать за муниципальным образованием сельское поселение <данные изъяты> Киржачского района Владимирской области право муниципальной собственности на земельную долю, площадью <данные изъяты> в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.
 
    Прекратить право собственности Кужненковой АЮ на земельную долю, площадью <данные изъяты>, в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Председательствующий судья Г.И. Вавильченкова
 
    Мотивированное решение составлено 01 июля 2014 года
 
    Председательствующий судья Г.И. Вавильченкова
 
    Решение в законную силу не вступило
 
    Судья       Г.И. Вавильченкова