Определение от 02 июня 2014 года №2-450/2014

Дело 2-450/2014
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    02 июня 2014 года г. Колпашево
 
    Колпашевский городской суд Томской области в составе:
 
    Председательствующего Шачневой А.А.,
 
    при секретаре Циванюк Н.В.,
 
    с участием представителя истца ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Некрасова Ю.А., действующего на основании доверенности №от Д.М.Г.сроком до Д.М.Г.года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в к Главе крестьянского фермерского хозяйства Юшкову Е.С. о возложении обязанности предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в обратилось в суд с иском к Главе крестьянского фермерского хозяйства Юшкову Е.С. о возложении обязанности в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда представить в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в форму РСВ-2 за календарный Д.М.Г. год, предусмотренный Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
 
    Исковое заявление ГУ-УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области было предъявлено по общим правилам подсудности в соответствии со ст. 28 ГПК РФ по месту жительства ответчика, в исковом заявлении указан адрес ответчика: .
 
    В судебное заседание ответчик Юшков Е.С. не явился, судебные повестки направленные по адресу указанному в исковом заявлении вернулись с отметкой «выбытие адресата по новому адресу».
 
    Согласно ответу на запрос суда из Территориального пункта УФМС России по в поступили сведения о том, что Юшков Е.С., Д.М.Г.г.р., ур. на территории не зарегистрирован.
 
    Согласно ответу на запрос суда из Территориального пункта УФМС России по в поступили сведения о том, что Юшков Е.С., Д.М.Г.г.р., ур. зарегистрирован по месту жительства: Д.М.Г.г.
 
    В настоящем судебном заседании судом был поставлен вопрос о передаче дела по подсудности в Верхнекетский районный суд для его рассмотрения по существу.
 
    Представитель истца ГУ-УПФ РФ в Некрасов Ю.А., действующий на основании доверенности в судебном заседании не возражал против направления дела по подсудности в Верхнекетский районный суд для рассмотрения его по существу.
 
    Заслушав мнение представителя истца, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
 
    Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
 
    В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.
 
    В силу ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    В соответствии с Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон) под местом жительства понимается - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 3 Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 6 Закона гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
 
    В силу ст. 7 Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства.
 
    На основании ст. 5 Закона регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства.
 
    Таким образом, Закон разграничивает понятия "место жительства" и понятие "место пребывания", то есть место (жилое помещение), в котором гражданин проживает временно.
 
    Место пребывания согласно ст. 28 ГПК РФ не может служить основанием для определения подсудности.
 
    Из правил ст. 28 ГПК РФ и ст. 20 ГК РФ следует, что определяющим в вопросе территориальной подсудности является именно наличие у физического лица регистрации, ибо в силу Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от Д.М.Г.N 713 (в редакции от Д.М.Г.N 493), регулирующих порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.
 
    В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
 
    В настоящем случае установлено, что исковое заявление было принято Колпашевским городским судом с нарушением правил подсудности, т.к. ответчик не проживает на территории , а зарегистрирован и фактически проживает в р. по вышеуказанному адресу и там зарегистрирован. Поскольку требования истца, предъявляемые к Юшкову Е.С., рассматриваются с соблюдением общих правил подсудности, дело должно быть направлено на рассмотрение в Верхнекетский районный суд – по месту жительства ответчика. В противном случае будет нарушено конституционное право ответчика на рассмотрение его дела тем судом, к подсудности которого оно отнесено законом.
 
    Руководствуясь ст. ст.28, 33, 224, 225 ГПК РФ, суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Передать гражданское дело по иску Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в к Главе крестьянского фермерского хозяйства Юшков Е.С. о возложении обязанности предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по подсудности в
 
    На определение суда может быть подана частная жалоба в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение 15 дней.
 
Судья: А.А. Шачнева