Решение от 21 мая 2013 года №2-450/2013

    Дело № 2-450/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    21 мая 2013 года Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи Мартышовой С.Ю.,
 
    при секретаре Швецовой Н.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску Почеревиной И.М. к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Введенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом,
 
установил:
 
    Почеревиной И.М. обратилась в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Введенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом, указывая, что ей принадлежит земельный участок общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>. На данном земельном участке расположен жилой дом, который также принадлежит Почеревиной И.М. Однако право собственности на жилой дом в установленном законом порядке не зарегистрировано. В ДД.ММ.ГГГГ ею без соответствующего на то разрешения произведено переоборудование и перепланировка жилой пристройки лит. А1 путем проведения отопления, устройства перегородок с дверными проемами, образовав кухню, коридор и ванну с установкой газового и санитарно-технического оборудования, а также возведены жилая пристройка лит. А2 и пристройка лит. а. Реконструкция жилого дома не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соблюдены градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные нормы и правила. Просила суд признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.
 
    Определением Липецкого районного суда Липецкой области от 29 апреля 2013 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Авцинова Л.М. и Авцинов В.А.
 
    Истица Почеревина И.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    Представитель ответчика администрации сельского поселения Введенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области Андреенко А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Представитель ответчика администрации Липецкого муниципального района Липецкой области по доверенности Пашенцева О.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений относительно заявленных требований не имеет.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Авцинов В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, представил объяснения на исковое заявление, в котором указал, что он является собственником земельного участка при жилом доме <адрес>, претензий по границам смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Почеревиной И.М., и расположению жилого дома на нем не имеет.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Авцинова Л.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просила суд рассмотреть дело в его отсутствие, представила аналогичные объяснения на исковое заявление.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что на основании постановления главы администрации ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ Почеревиной И.М. принадлежит земельный участок под кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства из земель поселений, право собственности на который за Почеревиной И.М. зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ФИО10.
 
    На данном земельном участке расположен жилой дом, который на основании похозяйственной книги № за ДД.ММ.ГГГГ (лицевой счет №) значится зарегистрированным за Почеревиной И.М.
 
    Как следует из искового заявления, в целях улучшения жилищных условий, в пределах границ земельного участка, принадлежащего на праве постоянного собственности, за собственные средства, без соответствующего на то разрешения Почеревиной И.М. в ДД.ММ.ГГГГ произведена реконструкция вышеуказанного жилого дома, а именно произведено переоборудование и перепланировка жилой пристройки лит. А1 путем проведения отопления, устройства перегородок с дверными проемами, образовав кухню, коридор и ванну с установкой газового и санитарно-технического оборудования, а также возведены жилая пристройка лит. А2 и пристройка лит. а.
 
    Из представленного суду технического паспорта на жилой дом, выполненного ФИО11 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из следующих зданий и сооружений: жилого дома лит. А ДД.ММ.ГГГГ постройки, жилой пристройки лит. А1 ДД.ММ.ГГГГ постройки, жилой пристройки лит. А2 ДД.ММ.ГГГГ постройки, пристройки лит. а ДД.ММ.ГГГГ постройки, сарая лит. Г ДД.ММ.ГГГГ постройки, гаража лит. Г1 ДД.ММ.ГГГГ постройки, уборной лит. Г2 ДД.ММ.ГГГГ постройки, калитки I ДД.ММ.ГГГГ постройки, забора 1 ДД.ММ.ГГГГ постройки, забора 2 ДД.ММ.ГГГГ постройки. Площадь всех частей здания составляет <данные изъяты>., в том числе общая площадь жилого помещения <данные изъяты>., из нее жилая – <данные изъяты>., подсобная – <данные изъяты>. Разрешение на переоборудование из холодной пристройки лит. а в жилую лит. А1, строительство жилой пристройки лит. А2, пристройки лит. а, перепланировку жилой пристройки лит. А1 не предоставлено. Жилой дом находится в непосредственной близости к границе земельного участка.
 
    В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).
 
    Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
 
    Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
 
    Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
 
    В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.
 
    Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц.
 
    Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, пристроек, а при наличии обоснований частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 года № 250).
 
    В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    На основании ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
 
    Пунктом 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
 
    Суд считает, что реконструкция жилого дома без соответствующего разрешения произведена истицей в границах земельного участка, приобретенного на законном основании.
 
    Доводы истицы о том, что эксплуатация жилого дома возможна, подтверждаются материалами дела.
 
    Из оценки технического состояния двух жилых пристроек и пристройки, расположенных по адресу: <адрес>, выполненной ФИО12 за № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что все несущие и ограждающие конструкции вышеперечисленных строений отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации.
 
    Согласно заключению о противопожарном состоянии помещений ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки строений по вышеуказанному адресу нарушения требований норм и правил пожарной безопасности не выявлены.
 
    Как следует из экспертного заключения по оценке соответствия индивидуального жилого дома санитарным требованиям, выполненного ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ за №, индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям п.п. 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
 
    Согласно заключению ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ переоборудование, перепланировка жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не нарушает требования Правил охраны газораспределительных сетей, сдача указанного объекта в эксплуатацию возможна.
 
    Из справки ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что внешнее электроснабжение данного жилого дома без изменений.
 
    Доказательств опровергающих вышеуказанные обстоятельства суду не представлено.
 
    Правообладатель смежного земельного участка, в непосредственной близости от которого расположен жилой дом истицы, Авцинов В.А. и его супруга Авцинова Л.М. не возражали относительно заявленных истцом требований, претензий по границам земельного участка, принадлежащего истице, и расположению жилого дома на нем не имеют.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что переоборудование, перепланировка жилого дома и возведение пристроек к нему в непосредственной близости от границ земельного участка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, эксплуатация жилого дома возможна.
 
    Учитывая, что реконструкция жилого дома произведена в границах земельного участка, принадлежащего Почеревиной И.М. на праве собственности, не затрагивает чьи-либо права и законные интересы, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования и признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., из нее жилой – <данные изъяты>., согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
        Признать за Почеревиной И.М. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., из нее жилой – <данные изъяты>., согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области.
 
    Судья