Дата принятия: 06 мая 2013г.
Номер документа: 2-450/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-450/2013
г. Дятьково 6 мая 2013 года
Дятьковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Гуляевой Л.Г. при секретаре Сусековой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Константиновой С.Г. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе город Фокино Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии
У С Т А Н О В И Л:
Константинова С.Г. обратилась в суд к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и ГО городе Фокино с иском об исчислении специального стажа в связи с медицинской деятельностью с учетом периодов нахождения в отпуске по уходу за детьми и курсах повышения квалификации и назначении трудовой пенсии с момента обращения за ее назначением.
В обоснование заявленных требований указала на то, что при рассмотрении ее письменного обращения (ответ за № от 25.03.2013 года) было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы по специальности, поскольку в специальный стаж не включены следующие периоды:
с 06.10.1992 года по 10.09.1993 года - отпуск по уходу за ребенком;
с 11.09.1993 года по 26.01.1997 года - время нахождения в отпусках по уходу за детьми;
с 04.09.2000 года по 25.12.2000 года, с 15.10.2007 года по 09.11.2007 года, с 23.05.2011 года по 20.06.2011 года, с 01.10.2012 года по 27.10.2012 года - нахождения на курсах повышения квалификации.
Считая действия Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе город Фокино незаконными Константинова С.Г. обратилась в суд с вышеназванным заявлением и просила обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанные периоды работы.
Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе город Фокино просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав объяснения сторон, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.
По делу установлено, что 01.10.1985 года Константинова С.Г. была принята на должность медсестры торакального отделения клинической больницы г. Махачкалы. 10.04.1995 года зачислена на должность врача-интерна по специальности «терапия» для прохождения интернатуры, 01.04.1996 года отчислена в связи с окончанием срока прохождения интернатуры, 15.11.1999 года уволена по собственному желанию, 10.12.1999 года принята участковым врачом-психиатром психоневрологического диспансерного отделения.
21.08.2000 года Дятьковское ТМО переименовано в МУЗ Дятьковская центральная районная больница.
На основании приказа № от 29.12.2010 года МУЗ Дятьквская ЦРБ переименовано в ГБУЗ «Дятьковская ЦРБ».
27.02.2013 года истица обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе город Фокино по вопросу досрочного пенсионного обеспечения
Однако в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии <данные изъяты> были включены следующие периоды: с 06.10.1992 года по 10.09.1993 года - отпуск по уходу за ребенком; с 11.09.1993 года по 26.01.1997 года - время нахождения в отпусках по уходу за детьми; с 04.09.2000 года по 25.12.2000 года, с 15.10.2007 года по 09.11.2007 года, с 23.05.2011 года по 20.06.2011 года, с 01.10.2012 года по 27.10.2012 года - нахождения на курсах повышения квалификации.
Обсуждая вопрос о включении данных периодов в специальный стаж <данные изъяты>. суд приходит к следующему.
Согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Управлением Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе город Фокино не были включены периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми с 06.10.1992 года по 10.09.1993 и с 11.09.1993 года по 26.01.1997 года.
Как видно из материалов дела, Константинова С.Г. действительно в данные периоды находилась в отпусках по уходу за детьми (л.д. 17).
В соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до 6 октября 1992года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992года №3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Между тем, время нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком включается в специальный стаж только в том случае, если он был предоставлен до 6 октября 1992года.
Таким образом, если отпуск по уходу за ребёнком в целом (до достижения ребёнком возраста полутора лет и до достижения им возраста трёх лет) начался у матери в период действия названных нормативных актов, то с учетом положений статей 6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1,18, 19 и 55 ч.1 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, весь период отпуска по уходу за ребёнком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 (ред. от 22.09.1993) "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", действующим на тот период времени, было установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:
врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о возможности включения в специальный стаж периодов нахождения в отпусках по уходу за детьми с 06.10.1992 года по 10.09.1993 и с 11.09.1993 года по 26.01.1997 года в льготном порядке как 1 год за 1 год и 6 месяцев.
Также Управлением Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе город Фокино было отказано Константиновой С.Г. в зачете в медицинский стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 04.09.2000 года по 25.12.2000 года, с 15.10.2007 года по 09.11.2007 года, с 23.05.2011 года по 20.06.2011 года, с 01.10.2012 года по 27.10.2012 года.
Суд не может согласиться с данным отказом по следующим основаниям:
Как видно из материалов дела (л.д. 11) Константинова с 04.09.2000 года по 25.12.2000 года, с 15.10.2007 года по 09.11.2007 года, с 23.05.2011 года по 20.06.2011 года, с 01.10.2012 года по 27.10.2012 года действительно находилась на курсах повышений квалификации.
Факт повышения квалификации для данной категории лиц является обязательным условием медицинской деятельности.
В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Таким образом, суд считает необходимым включить период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 04.09.2000 года по 25.12.2000 года, с 15.10.2007 года по 09.11.2007 года, с 23.05.2011 года по 20.06.2011 года, с 01.10.2012 года по 27.10.2012 года в стаж для получения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Дятьковском муниципальном районе и городском округе город Фокино Брянской области включить в специальный стаж работы Константиновой С.Г., дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды:
с 06.10.1992 года по 10.09.1993 года и с 11.09.1993 года по 26.01.1997 года - нахождения в отпусках по уходу за детьми в льготном порядке как 1 год за 1 год и 6 месяцев;
с 04.09.2000 года по 25.12.2000 года, с 15.10.2007 года по 09.11.2007 года, с 23.05.2011 года по 20.06.2011 года, с 01.10.2012 года по 27.10.2012 года - нахождения на курсах повышения квалификации в календарном порядке.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Брянский облсуд через Дятьковский горсуд.
Мотивированное решение суда составлено 6 мая 2013 года
Решение вступило в законную силу «______»______________» 2013 г.
Председательствующий
судья <данные изъяты> Л.Г. Гуляева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
