Решение от 08 мая 2013 года №2-450/13

    Дело № 2-450/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
    08 мая 2013 года                                      г. Туапсе
 
    Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    Председательствующего судьи Шевченко П.В.
 
    при секретаре Демченко И.А.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации МО Туапсинский район к Чулиной С.В. о признании объектов капитального строительства самовольными строениями и их сносе.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация МО Туапсинский район обратилась в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к Чулиной С.В., о признании объектов капитального строительства - двухэтажного капитального строения размерами 5,0 м x 26,2 м общей площадью застройки 131 кв.м., летней кухни с навесом размерами 6 x 10м, общей площадью застройки 60 кв.м., одноэтажного капитального строения размерами 3 x 8м, общей площадью застройки 24 кв.м, расположенных на участке № 3 по ул. Яблоневый сад, с. Пляхо, Туапсинского района площадью 700 кв.м, самовольными строениями, и обязании ответчика осуществить снос указанных объектов.
 
    В судебном заседании представитель истца администрации МО Туапсинский район, действующий на основании доверенности Гончаров М.А. исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить, пояснив, что согласно акту осмотра от 28 августа 2012 года № инспектором МБУ «Комитет земельных отношений МО Туапсинский район» проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенным по адресу: с. Пляхо, ул. Яблоневый сад, участок 3, площадью 700 кв.м. используемым Чулиной С.В., земельный участок выделен для строительства жилого дома, в ходе проверки зафиксирован факт, что в границах указанного земельного участка расположены: двухэтажное капитальное строение размерами 5,0 м x 26,2 м общей площадью застройки 131 кв.м., летняя кухня с навесом размерами 6 м x 10 м, общей площадью застройки 60 кв.м., одноэтажное капитальное строение размерами 3 м x 8 м, общей площадью застройки 24 кв.м. на которые отсутствуют разрешительная и проектная документация на строительство. По результатам проверки в отношении Чулиной С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных право нарушениях». 28 августа 2012 года ответчику направленно предписание об устранении земельного правонарушения в срок до 13 октября 2012 года. У спорных объектов недвижимости: двухэтажного капитального строения размерами 5,0 м x 26,2 м общей площадью застройки 131 кв.м., летней кухни с навесом размерами 6 м x 10 м, общей площадью застройки 60 кв.м., одноэтажного капитального строения размерами 3 м x 8м, общей площадью застройки 24 кв.м, расположенных на участке №3 по ул. Яблоневый сад, с. Пляхо, Туапсинского района присутствуют признаки самовольной постройки: строительство объекта без получения на это необходимых разрешений; строительство капитального объекта с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. При этом для признания постройки самовольной достаточно наличия одного из указанных признаков. Кроме того нет никаких подтверждений, что данные строения не нарушают прав и законных интересов других лиц и не представляют опасности для жизни и здоровья граждан, а так же соответствуют существующим строительным, архитектурным, санитарным, пожарным нормам и правилам.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Чулиной С.В., действующий на основании доверенности Чулин А.В. исковые требования не признал и просил суд оставить их без удовлетворения, пояснив, что все указанные объекты возведены его матерью Чулиной С.В.. Они возводят жилой дом и гостевой дом, т.к. хотят размещать отдыхающих. Разрешения на строительство нет. Здание дома еще не достроено и не сдано в эксплуатацию. Он сам проживает на этом земельном участке в вагончике. Также на участке возведена летняя кухня с навесом, там они готовят пищу. Третье строение это душ и туалет, т.к. в вагончике нет удобств. В настоящее время они желают оформить строения, но им не дают соответствующие разрешения. Постоянно они проживают в г. Саратов. Земельный участок, площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: Туапсинский район, с. Пляхо, ул. Яблоневый сад, участок 3, находится в собственности его матери. По указанному адресу они проживают в летний период. Земельный участок выделялся под ИЖС. Вода поступает из скважины и сливается в септик.
 
    Суд, выслушав стороны, и изучив материалы дела, приходит к выводу, что заявленные администрацией МО Туапсинский район исковые требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям:
 
    Из представленного в суд акта проверки соблюдения земельного законодательства № от 28.08.2012 года следует, что муниципальным инспектором по земельному контролю проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Пляхо, ул. Яблоневый сад, участок №. По результатам проверки установлено, что в границах указанного земельного участка расположены двухэтажное капитальное строение, летняя кухня с навесом, одноэтажное капитальное строение (туалет и душевые), при этом разрешение на строительство отсутствуют. На момент проверки строения использовались для сезонного размещения отдыхающих.
 
    По результатам проведенной проверки в отношении Чулиной С.В. вынесены два протокола об административных правонарушениях от 28.08.2012 года за № и №, которыми последняя привлечена к административной ответственности.
 
    Представителем ответчика Чулиной С.В., действующим на основании доверенности Чулин А.В. в суд представлено свидетельство о государственной регистрации права серия 23№ от 08.07.2005 года, согласно которому Чулина С.В. является собственником земельного участка, площадью 700 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Пляхо, МКР - «Яблоневый сад», участок № 3, категория земель - земли поселений, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.
 
    Из пояснений представителя ответчика Чулиной С.В. и представленных материалов следует, что двухэтажное капитальное строение размерами 5,0 м x 26,2 м общей площадью застройки 131 кв.м., летняя кухня с навесом размерами 6 м x 10 м, общей площадью застройки 60 кв.м., одноэтажное капитальное строение размерами 3 м x 8 м, общей площадью застройки 24 кв.м. возведены Чулиной С.В.. Указанные объекты являются летней кухней, душевой и гостевым домом, который будет использоваться для размещения отдыхающих. Разрешения на строительство нет. Здание дома еще не достроено и не сдано в эксплуатацию.
 
    Согласно п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, 6 ст. 2 ФЗ от 17.11.1995г. № 169 «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», застройка земельных участков осуществляется на основании разрешения на строительство, оформленного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а так же в строгом соответствии с градостроительным планом и требованиям технических регламентов.
 
    Пунктом 3 ст. 25 ФЗ от 17.11.1995г. №169 «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
 
    При этом, по мнению суда, летняя кухня с навесом размерами 6 м x 10 м, общей площадью застройки 60 кв.м. и одноэтажное капитальное строение размерами 3 м x 8 м, общей площадью застройки 24 кв.м, самовольными постройками не являются, поскольку они фактически являются вспомогательными постройками, на которые разрешения на строительство не требуется, в связи мс чем, суд полагает необходимым оставить исковые требования администрации МО Туапсинский район в этой части, без удовлетворения.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Так, судом установлено, что в данном случае имеет место признаки самовольности возведения объекта капитального строительства, расположенного по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Пляхо, МКР - «Яблоневый сад», участок № 3, являются самовольно возведенными, а именно строительство объекта без получения на это необходимых разрешений и строительство капитального объекта с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Также суд учитывает то обстоятельство, что указанное здание ответчик возводит как гостевой дом, т.е. с нарушением вида разрешенного использования земельного участка, предоставленного под ИЖС.
 
    Частью 2 ст. 222 ГК РФ, установлено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Чулиной С.В. не представлены в суд доказательства того, что объект недвижимости - двухэтажное капитальное строение, размерами 5,0 м x 26,2 м общей площадью застройки 131 кв.м. не нарушает прав и законных интересов других лиц и не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, а так же соответствует существующим строительным, архитектурным, санитарным, пожарным нормам и правилам.
 
    Так, по мнению суда, объект капитального строительства, размерами 5,0 м x 26,2 м общей площадью застройки 131 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Пляхо, МКР - «Яблоневый сад», участок № 3, является самовольным строением.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования администрации МО Туапсинский район подлежат частичному удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования администрации МО Туапсинский район, удовлетворить частично.
 
    Признать капитальное двухэтажное строение, размерами 5,0 х 26.2 метров, расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Пляхо, ул. Яблочный сад, участок № 3, самовольно возведенным.
 
    Обязать Чулину С.В., своими силами и за счет собственных средств, осуществив снос самовольного возведенного капитального двухэтажного строения, размерами 5,0 х 26,2 метров, расположенного по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Пляхо, ул. Яблочный сад, участок № 3.
 
    В случае не исполнения Чулиной С.В., в установленный законом срок, возложенных на нее судом обязанностей, обязанности по сносу самовольного возведенного капитального двухэтажного строения, размерами 5,0 х 26,2 метров, возложить на администрацию МО Туапсинский район, с последующем взысканием понесенных расходов по осуществлению сноса с Чулиной С.В..
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований администрации МО Туапсинский район, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд, через Туапсинский районный суд в течение одного месяца.
 
    Председательствующий                                      Шевченко П.В.