Решение от 21 апреля 2014 года №2-449/2014

    Дело №2-449/2014 г.                        
 
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    21 апреля 2014 года Усманский районный суд Липецкой области в составе
 
    председательствующего судьи              Путилина Н.М.
 
    при секретаре                 Шестаковой М.В.    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Усманский лесопункт» об обязании провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Липецкий межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Усманский районный суд с указанным иском, из которого следует, что при проведении проверки соблюдения законодательства об охране атмосферного воздуха было выявлено, что в результате осуществления хозяйственной деятельности по лесозаготовке, распиловке и строгании древесины ООО «Усманский лесопункт», расположенным по адресу: <адрес> эксплуатируются следующие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух: цех переработки № 1 (вытяжная вентиляция производственного здания); цех столярный (вытяжная вентиляция здания); токарный цех; ремонтная мастерская; сушильная камера; пилорама; внутренняя площадка для стоянки самоходного транспорта, склад горюче-смазочных материалов (ГСМ) и другие. Проверкой установлено, что при наличии источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу ООО «Усманский лесопункт» в нарушение требований установленных ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» не провело инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ.
 
    С учетом этого, Липецкий межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просил суд обязать ответчика провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, которые образуются в результате производственной деятельности данного юридического лица по адресу: <адрес>
 
    В судебное заседание Липецкий межрайонный природоохранный прокурор, представитель ответчика ООО «Усманский лесопункт» и представитель третьего лица Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.
 
    От Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в суд поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие и указывает на то, что поддерживает заявленные исковые требования.
 
    Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц в порядке заочного производства.
 
    Изучив материалы дела, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
 
        Согласно ст. 16 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года № 7-ФЗ к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ.
 
        В соответствии с ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 года №96-ФЗ атмосферный воздух является жизненно важным компонентом окружающей среды, неотъемлемой частью среды обитания человека, растений и животных.
 
        В силу ч. 1 ст. 22, ч. 1 ст. 30 вышеуказанного федерального закона юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, проводят инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.     Источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, источники вредных физических воздействий на атмосферный воздух, перечни вредных (загрязняющих) веществ, перечни вредных физических воздействий на атмосферный воздух, подлежащих государственному учету и нормированию, для организаций, городских и иных поселений, субъектов Российской Федерации и Российской Федерации в целом устанавливаются на основании данных о результатах инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
 
        Как следует из материалов дела, в результате осуществления хозяйственной деятельности по лесозаготовке, распиловке и строгании древесины ООО «Усманский лесопункт», расположенным по адресу: <адрес> эксплуатируются следующие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух: цех переработки № 1 (вытяжная вентиляция производственного здания); цех столярный (вытяжная вентиляция здания); токарный цех; ремонтная мастерская; сушильная камера; пилорама; внутренняя площадка для стоянки самоходного транспорта, склад горюче-смазочных материалов (ГСМ) и другие. Проверкой установлено, что при наличии источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу ООО «Усманский лесопункт» в нарушение требований установленных ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» не провело инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ.
 
        В ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом государственного контроля управления экологии и природных ресурсов Липецкой области Андриановым П.Ф. была проведена проверка данного юридического лица. В ходе проверки были установлены нарушения в области охраны окружающей среды, а именно при осуществлении хозяйственной деятельности ООО «Усманский лесопункт» (лесозаготовка, распиловка и строгание древесины) с ДД.ММ.ГГГГ объем производства продукции составил <данные изъяты> тыс. руб., при этом не соблюдаются экологические требования при эксплуатации – «используемых 6 зданий (стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух): цеха переработки №1 (вытяжная вентиляция производственного здания), цеха столярного (вытяжная вентиляция здания), тарного цеха, ремонтной мастерской, сушильной камеры, пилорамы, внутренней площадки для стоянки самоходного транспорта и склада ГСМ. Юридическое лицо не обеспечило проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов, не осуществляет учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, не проводит производственный контроль, что является нарушением требований ч.1 ст. 30 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»…
 
    Постановлением о назначении административного наказания ДД.ММ.ГГГГ ООО «Усманский лесопункт» было признано виновным в правонарушении, за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 8.1 КоАП и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    В соответствии с ответом на запрос Липецкого межрайонного природоохранного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за согласованием проектов предельно допустимых выбросов в атмосферу к Управлению Росприроднадзора по Липецкой области ООО «Усманский лесопункт» не обращалось.
 
        Поскольку в данном случае невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых могут быть нарушены, привлечь их в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела, то следует вести речь о нарушении прав неопределенного круга лиц.
 
        В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
        Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.    
 
    В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета Усманского муниципального района в сумме <данные изъяты> руб.
 
    Указанные выше обстоятельства, как каждое в отдельности, так и все в совокупности, являются основанием для удовлетворения иска.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 103, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Усманский лесопункт» удовлетворить.
 
    Обязать ООО «Усманский лесопункт» провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, которые образуются в результате деятельности данного юридического лица, расположенного по адресу: <адрес>
 
    Указанные мероприятия провести в течение одного месяца со дня вступления в законную силу данного решения суда.
 
    Взыскать с ООО «Усманский лесопункт» государственную пошлину в доход бюджета Усманского муниципального района Липецкой области в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Ответчик вправе обратиться в суд с заявлением об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения, или решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, путем подачи жалобы через Усманский районный суд.
 
    Председательствующий              Путилин Н.М.