Решение от 06 мая 2013 года №2-449/2013

    Дело № 2 – 449/2013                                
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    06 мая 2013 года
 
    Кировский районный суд г. Перми в составе
 
    председательствующего судьи Селиверстовой О. Ю.,
 
    при секретаре Дворниковой В. С.,
 
    с участием представителя истца Соловьевой Н. Л.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми 06 мая 2013 года
 
    гражданское дело по иску Киселевой Ф.А. к администрации г. Перми, Федеральному государственному учреждению «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России о признании права собственности на жилое помещение,
 
установил:
 
    Киселева Ф. А. обратилась в Кировский райсуд г. Перми с исковыми требованиями к Федеральному государственному учреждению «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России, Пермской квартирно-эксплуатационной части района о признании права собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <АДРЕС>, в обоснование заявленных требований указав следующие обстоятельства
 
    жилое помещение – квартира по адресу <АДРЕС> предоставлена К. на основании ордера №... от 20.09.1990г. для проживания нанимателя и членов его семьи: Киселевой Ф. А. К. умер 11.09.1992г.18.09.2006г. между Пермской Квартирно-эксплуатационной частью района и Киселевой Ф. А. заключен договор социального найма жилого помещения №..., предмет данного договора жилое помещение по адресу <АДРЕС> Дополнительным соглашением к договору в спорное жилое помещение в качестве членов семьи вселены: дочь К.1.р., внук К.2.., зять Казаков В. И. Решением начальника Пермского гарнизона от 02.04.2008г. лицевой счет на спорную квартиру переведен на К.1.. 16.04.2008г. между Пермской КЭЧ района и К.1.. заключен договор социального найма жилого помещения по адресу <АДРЕС>, ул. ДОС, 41-4.
 
    11.05.2010г. К.1. умерла.
 
    11.09.2010г. умер К.2.
 
    Истица обратилась в ФГКУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России с заявлением о получении занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно, письмом от 07.12.2012г. в заключении договора приватизации отказано. Истица постоянно проживает в спорном жилом помещении, исполняет обязанности по договору социального найма, задолженности по коммунальным платежам и платежам за содержание жилья не имеет. В приватизации ранее не участвовала. Казаков В. И. от участия в приватизации отказался. Спорное жилое помещение не является служебными не относится к жилым помещениям, находящимся в закрытых военных городках.
 
    В ходе рассмотрения дела из числа участников процесса исключены Пермская КЭЧ района, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом Пермского края, в качестве ответчика привлечена администрация города Перми, в качестве 3 лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, - администрация Кировского района г. Перми.
 
    На основании ст. 39 ГПК РФ Киселева Ф. А. дополнила исковые требования, предметом рассмотрения являются требования Киселевой Ф. А. к администрации г. Перми, ФГУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России о признании права собственности на жилое помещение по адресу <АДРЕС>, прекращении права собственности муниципального образования город Пермь на квартиру по адресу <АДРЕС>
 
    В судебное заседание истец Киселева Ф. А., третье лицо Казаков В. И. не явились, извещены, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Представитель истца поддержала заявленные требования, пояснила, что истица въехала в спорное жилое помещение с мужем К. с 1990 года. Другого жилого помещения, кроме спорного, не имеет, ранее в приватизации жилых помещений не участвовала. Муж истицы состоял в трудовых отношениях с войсковой частью.
 
    Представитель ответчика администрации г. Перми в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Представитель ФГУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» в суд не явился, извещен, возражений относительно заявленных требований не представил.
 
    Представитель третьего лица - администрации Кировского района г. Перми в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, из представленного суду отзыва следует, что истицей не соблюден порядок подачи заявления для приватизации жилого помещения, который установлен администрацией г. Перми, с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения в администрацию Кировского района г. Перми истица не обращалась, т.е. не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.
 
    Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    в соответствии со ст. 235 ч. 1 ГК РФ Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
 
    В соответствии со ст. 17 Закона РФ « О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.
 
    В суде установлено, что К. предоставлено жилое помещение – двухкомнатная квартира площадью 23,5 кв.м., расположенная по адресу: <АДРЕС>, на состав семьи, состоящей из 2-х человек, в том числе: жена Киселева Ф. А. на основании ордера №... от 20.09.1990 года (л.д. 4).
 
    К. умер 11.09.1992г. (л.д. 5).
 
    18.09.2006г. между Пермской Квартирно-эксплуатационной частью района и Киселевой Ф. А. заключен договор найма жилого помещения по адресу <АДРЕС>, в качестве членов семьи нанимателя указаны: дочь К.1. внук К.2. (л.д. 6). В дополнительном соглашении к договору социального найма от 18.02.2008г. (л.д. 8) в качестве членов семьи указаны дочь К.1.., внук К.2.., зять Казаков В. И.
 
    16.04.2008г. между Пермской Квартирно-эксплуатационной частью района и К.1. заключен договор социального найма жилого помещения по адресу <АДРЕС>, в качестве членов семьи нанимателя указаны мать Киселева Ф. А., муж Казаков В. И, сын К.2.. (л.д. 10).
 
    К.1.. умерла 11.05.2010г. (л.д. 12), К.2. умер 11.09.2010г. (л.д. 13).
 
    Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ №... от 29.08.2003 года, в том числе дом №... в <АДРЕС>, закреплен на праве оперативного управления за Пермской КЭЧ района Минобороны России.
 
    Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» функции по управлению федеральным имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляет Министерство обороны РФ.
 
    Согласно п. 40 указанного Приказа заселение жилых помещений для постоянного проживания производится по соответствующим ордерам. После оформления в установленном порядке ордеров на заселение жилого помещения КЭЧ района выдает ордер непосредственно военнослужащему, которому предоставляется жилое помещение. Ордера на жилые помещения выдаются КЭЧ района.
 
    Согласно кадастрового паспорта двухкомнатная квартира по <АДРЕС> по своим техническим характеристикам является жилым помещением, общей площадью 33,1 кв.м.
 
    Согласно справки РЭР №...» от 22.10.2012г. в жилом помещении по адресу <АДРЕС> зарегистрированы по месту жительства: Киселева Ф. А. с 22.05.2000г., зять Казаков В. И. с 06.03.2008г., дочь К.1. с 19.06.2000г. до даты смерти 12.05.2010г., внук К.2.. с 12.09.2006г. до даты смерти 11.09.2010г. (л.д. 18). Киселева Ф. А. проживала и была зарегистрирована по адресу <АДРЕС> с 29.12.1980г. по 21.05.2000г., ее муж К. проживал и был зарегистрирован по указанному адресу с 30.09.1980г. до даты смерти 11.09.1992г. (л.д. 17).
 
    Распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 N 752-р (ред. от 17.03.2010) «О Перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России» утвержден прилагаемый Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности. Из указанного перечня по Пермскому краю исключен закрытый военный городок №... на основании распоряжения Правительства РФ от 17.03.2010 N 349-р.
 
    07.11.2012 года Киселева Ф. А. обратилась с заявлением в ФГКУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России о приватизации занимаемой квартиры.
 
    Письмом №... от 07.12.2012г. Киселевой Ф. А. отказано в заключении договора безвозмездной передачи занимаемой квартиры по адресу <АДРЕС> в собственность бесплатно в связи с отсутствием у ФГКУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России полномочий по отчуждению закрепленного за ним недвижимого имущества без согласия собственника Министерства обороны РФ, в связи с отсутствием в Министерстве обороны РФ процедуры передачи жилья в собственность.
 
    Письмом ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае от 27.12.2012г. (л.д. 15) истице отказано в заключении с истицей договора приватизации квартиры по адресу <АДРЕС>, в связи с отсутствием в реестре федерального имущества сведений о недвижимом имуществе – квартире по адресу <АДРЕС>
 
    Приказом Министра обороны РФ от 27 ноября 2012 года №... «О передаче объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Перми» переданы из федеральной собственности в муниципальную собственность города Перми объекты недвижимого имущества, в том числе жилое помещение по адресу: <АДРЕС> (л.д. 30).
 
    Согласно сведениям из ЕГРПН от 30.03.2013 года на квартиру по адресу <АДРЕС> зарегистрировано право муниципальной собственности, правообладатель – Муниципальное образование «Город Пермь».
 
    Казаков В. И. от участия в приватизации занимаемой квартиры по адресу <АДРЕС> отказался, дал согласие на приватизацию квартиры другими членами семьи (л.д. 16).
 
    Киселева Ф.А. ранее в приватизации жилья в г. Перми не участвовала, других жилых помещений в собственности не имеет, что подтверждается сведениями Управления Росреестра по Пермскому краю и ГУП «<АДРЕС>» (л.д. 21).
 
    Квитанции на оплату коммунальных услуг за жилое помещение по адресу <АДРЕС> предъявляются на имя Киселевой Ф. А. Задолженности по коммунальным платежам не имеется (л.д.43-44).
 
    На основании изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает требования Киселевой Ф. А. о признании права собственности на жилое помещение – двухкомнатную квартиру по адресу <АДРЕС> подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку
 
    спорное жилое помещение предоставлено мужу истицы в установленном порядке, Киселева Ф. А. была вселена в качестве члена семьи нанимателя, т.е. приобрела право пользования данным помещением на условиях договора социального найма, в соответствии с положениями Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право на получение этого помещения в собственность бесплатно. Член семьи бывшего нанимателя К.1.. – Казаков В. И. от участия в приватизации спорной квартиры отказался, согласен на приватизацию жилого помещения истицей без его участия.
 
    Реализация прав граждан, предусмотренных Конституцией РФ и законодательными актами, не может быть поставлена в зависимость от добросовестного исполнения обязанностей соответствующими учреждениями и органами власти.
 
    В связи с тем, что судом установлено наличие у Киселевой Ф.А. права на получение спорного жилого помещения в собственность, право муниципальной собственности на данное имущество подлежит прекращению. Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС>, за Киселевой Ф. А. и для прекращения права муниципальной собственности в отношении указанного объекта недвижимости.
 
    Руководствуясь ст. с 194 – 199 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
    Признать за Киселевой Ф.А. право собственности на жилое помещение – двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <АДРЕС>
 
    Прекратить право собственности муниципального образования «Город Пермь» на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <АДРЕС>
 
    Решение суда в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.
 
    Председательствующий: