Решение от 05 августа 2013 года №2-449/2013

    2-449/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Чкаловск. 05.08.2013 года.
 
    Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе
 
    председательствующего судьи Романычевой Н.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Букине К.А.,
 
    с участием помощника прокурора Чкаловского района Нижегородской области Седовой Н.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    прокурора Чкаловского района Нижегородской области в интересах Российской Федерации, муниципального образования к Беловско-Новинской сельской администрации Чкаловского района Нижегородской области о понуждении разработать и принять Положение о порядке осуществления на территории поселения муниципального жилищного контроля и Регламент о проведении проверки при осуществлении муниципального жилищного контроля,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
        Прокурор Чкаловского района Нижегородской области обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, муниципального образования к Беловско-Новинской сельской администрации Чкаловского района Нижегородской области о понуждении разработать и принять Положение о порядке осуществления на территории поселения муниципального жилищного контроля и Регламент о проведении проверки при осуществлении муниципального жилищного контроля, указав, что прокуратурой Чкаловского района Нижегородской области проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления требований Федерального закона от 26.12.2008 года № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в ходе которой установлено, что Беловско-Новинская сельская администрация уполномочена на осуществление муниципального контроля на территории поселения – Беловско-Новинский сельский Совет.
 
    Федеральным законом от 25.06.2012 года № 93-ФЗ «О внесении в отдельные законодательные акты РФ по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений дополнены полномочиями по осуществлению муниципального жилищного контроля.
 
        В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса РФ под муниципальным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.
 
        Беловско-Новинским сельским Советом Чкаловского района в соответствии с Жилищным кодексом РФ, ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» внесены дополнения в ст. 4 Устава Беловско-Новинского сельского Совета в части полномочий поселения по осуществлению муниципального жилищного контроля.
 
    Муниципальный жилищный контроль на территории Беловско-Новинского сельского Совета осуществляется сельской администрацией, которой, однако, до настоящего времени не разработаны и не приняты Положение об организации и осуществлении муниципального контроля на территории сельской администрации и Регламент о проведении проверки при осуществлении муниципального жилищного контроля.
 
        Невыполнение Беловско-Новинской сельской администрацией требований законодательства об осуществлении муниципального жилищного контроля нарушает единое правовое пространство, что является ущемлением интересов РФ, и нарушает интересы муниципального образования – Беловско-Новинского сельского Совета, поэтому прокурор Чкаловского района обратился в суд с указанным требованием, которое просит обязать исполнить в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    В судебном заседании от 05.08.2013 года помощник прокурора Чкаловского района Седова Н.Н. на заявленном требовании настаивала в полном объеме.
 
    Ответчик в лице Беловско-Новинской сельской администрации Чкаловского района Нижегородской области в судебное заседание от 05.08.2013 года не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие их представителя и о признании искового требования прокурора в полном объеме, с указанием, что признание иска совершается добровольно, без принуждения, последствия признания иска в соответствии со ст. ст. 39 и 173 ГПК РФ ответчику известны и понятны, о дате и месте судебного разбирательства извещался своевременно и надлежащим образом (заявление – л.д. 8).
 
    В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.
 
    В соответствие с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
    Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Исследовав и оценив всю совокупность представленных по делу доказательств и мнения сторон, суд приходит к выводу, что признание ответчиком требования прокурора Чкаловского района Нижегородской области в интересах Российской Федерации, муниципального образования не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому принимается судом.
 
    Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
 
    Суд считает, что для совершения Беловско-Новинской сельской администрацией Чкаловского района Нижегородской области действий по разработке и принятию Положения о порядке осуществления на территории поселения муниципального жилищного контроля и Регламента о проведении проверки при осуществлении муниципального жилищного контроля необходимо установить месячный срок после вступления решения суда в законную силу.
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
            Р Е Ш И Л:
 
        Исковое требование прокурора Чкаловского района Нижегородской области в интересах Российской Федерации, муниципального образования удовлетворить.
 
    Обязать Беловско-Новинскую сельскую администрацию Чкаловского района Нижегородской области разработать и принять Положение о порядке осуществления на территории поселения муниципального жилищного контроля и Регламент о проведении проверки при осуществлении муниципального жилищного контроля, в течение одного месяца после вступления настоящего решения в законную силу.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
        Судья: подпись.
 
    Верно.
 
    Судья: Н.В. Романычева. Решение не вступило в законную силу.