Решение от 07 июля 2014 года №2-449/14

Дело №2-449/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
г.Рыбное Рязанской области                                                                                                                    07 июля 2014 года
 
    Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Е.Н.Гужов,
 
    при секретаре Крысанове С.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Штратникова Валентина Федоровича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рыбновскому району Рязанской области о включении периода работы в страховой стаж и выплате денежной пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратился в суд с вышеуказанным требованием, в обоснование которого указал следующее.
 
    Достигнув возраста 60 лет, истец приобрел право на получение пенсии по старости, чем воспользовался и получал ее, продолжая трудовую деятельность и проживая в г.Ташкенте Республики Узбекистан.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истец получил вид на жительство в России и обратился за консультацией к ответчику, где объяснили, что при приезде на постоянное место жительства в Россию после обращения с заявлением о выплате пенсии, он может получать её за полгода после последнего получения по прежнему месту жительства
 
    ДД.ММ.ГГГГ истец снова выехал в г.Ташкент, где проживал и получал пенсию до ДД.ММ.ГГГГ. Последнюю пенсию истец получил за ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рыбновскому району Рязанской области с заявлением о продолжении выплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, но ответчик отказал, пояснив, что пенсия будет начисляться с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента подачи заявления.
 
    Кроме того, при подсчете трудового стажа специалист пенсионного фонда отметила, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ может быть не засчитан в связи с тем, что запись об увольнении была заверена печатью другой организации.
 
    С этим выводом истец не согласен, поскольку после переименования предприятия и к моменту увольнения истца новая печать отсутствовала.
 
    Просит суд включить в трудовой стаж для назначения пенсии период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии «ОРГ1», г.Ташкент, Республика Узбекистан, и выплатить пенсию за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истец свои требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения относительно иска и подтвердила изложенные в них доводы. Из них следует, что пунктом 2 ст.18 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно п.2 Постановления Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. № 16/19па «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», одним из основополагающих документов, необходимых для назначения трудовой пенсии, является трудовая книжка установленного образца, которая надлежащим образом оформлена.
 
    При проверке специалистом пенсионного фонда трудовой книжки установлено, что приказом за № от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в «ОРГ2». В дальнейшем предприятие переименовывалось, и истец увольнялся из производственно-технического предприятия «ОРГ1», при этом запись об увольнении заверена старой печатью, а именно печатью объединения «ОРГ3».
 
    В связи с неправильным оформлением трудовой книжки период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ документально истцом не подтвержден, поэтому данный период не может быть включен в стаж при назначении пенсии.
 
    Представитель ответчика утверждает, что истцу на приеме в пенсионном фонде было разъяснено, что пенсия будет назначена с момента обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости) не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    На основании п.2 ст.19 вышеуказанного закона днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионного обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Согласно Соглашению стран СНГ от 13.03.1992 года, пенсионное обеспечение граждан государств - участников соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсии производится по месту жительства.
 
    В соответствии с письмом Министерства социальной защиты населения РФ от 31.01.1994 года № 1-369-18, при переселении гражданина, получающего пенсию в одном из государств- участников Соглашения от 13.03.1992 года, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за шесть месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке.
 
    Нормы Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года распространяются на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.
 
    Юридически значимым обстоятельством для назначения пенсий гражданам государств - участников соглашения при переселении пенсионеров в пределах государств участников Соглашения является постоянное проживание по новому месту жительства пенсионера, подтверждаемое видом на жительство или регистрацией по месту жительства.
 
    При переселении гражданина получавшего пенсию в одном из государств - Участников Соглашения от 13.03.1992 г., пенсия назначается с месяца следующего за месяцем прекращения выплаты по прежнему месту жительства, но не более чем 6 месяцев до дня регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке. Данное правило рассчитано на лиц, которые в течение 6 месяцев после переселения обратились за назначением пенсии в российские компетентные органы.
 
    Таким образом, истец с момента регистрации в течение 6 месяцев в Пенсионный фонд с подачей заявления не обратился и пенсия должна быть назначена с момента подачи заявления в соответствии с законодательством.
 
    Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Штратникова В.Ф. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.
 
    В соответствии со ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. 173-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    В судебном заседании установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 60 лет и приобрел право на получение трудовой пенсии по старости. Данную пенсию истец получал в Республике Узбекистан, где продолжал трудиться.
 
    Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец получил вид на жительство иностранного гражданина в России, что подтверждается соответствующим документом.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истец снова выехал в г.Ташкент, где проживал и получал пенсию до ДД.ММ.ГГГГ. Последнюю пенсию истец получил за ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рыбновскому району Рязанской области с заявлением о продолжении выплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, но ответчик отказал, с чем суд и соглашается, обосновывая следующим.
 
    В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости) не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    На основании п.2 ст.19 вышеуказанного закона днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионного обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Соглашением стран СНГ от 13.03.1992 года, пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсии производится по месту жительства.
 
    Нормы Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 распространяются на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.
 
    В случае переезда гражданина в пределах государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года должны выполняться условия статьи 7 названного Соглашения, которая предусматривает, что при переселении пенсионера в пределах государств - участников данного Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
 
    Юридически значимым обстоятельством для назначения пенсий гражданам государств - участников соглашения при переселении пенсионеров в пределах государств участников Соглашения является постоянное проживание по новому месту жительства пенсионера, подтверждаемое видом на жительство или регистрацией по месту жительства.
 
    Установлено, что истец, будучи гражданином Республики Узбекистан, входящую в страны СНГ, зарегистрировался на территории России ДД.ММ.ГГГГ, но ДД.ММ.ГГГГ уехал в Республику Узбекистан, где получал пенсию.
 
    В соответствии с письмом Министерства социальной защиты населения РФ от 31.01.1994 года № 1-369-18, при переселении гражданина, получающего пенсию в одном из государств- участников Соглашения от 13.03.1992 года, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за шесть месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке.
 
    Таким образом, суд делает заключение, что истец зарегистрировался ДД.ММ.ГГГГ и в течение 6 месяцев с момента регистрации не обращался к ответчику с заявлением о выплате пенсии в соответствии с положениями п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия должна быть назначена со дня обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заявлением истца о назначении пенсии.
 
    При таких обстоятельствах, требование о выплате пенсии за апрель и май месяцы 2014 года удовлетворению не подлежит.
 
    Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рыбновскому району Рязанской области для назначения трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Пунктом 2 ст.18 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, а именно Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. № 16/19па «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
 
    Согласно п.2 указанного постановления Минтруда России и Пенсионного фонда РФ, одним из основополагающих документов, необходимых для назначения трудовой пенсии, прилагаемых к заявлению гражданина, является документ о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются Постановлением Правительства РФ № 555 от 24 июля 2002 года «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий». В связи с тем, что в трудовой стаж включаются (засчитываются) периоды работы, выполнявшиеся застрахованными лицами, как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами, поэтому таким документом, согласно п. 6 Постановления № 555 от 24.07.2002 года, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    При обращении ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - Управление Пенсионного фонда России по Рыбновскому району за подсчетом трудового стажа, специалистом были высказаны сомнения по поводу включения в стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку запись об увольнении истца заверена печатью несуществующей организации, что свидетельствует о ненадлежащем оформлении трудовой книжки.
 
    Вместе с тем, трудовая деятельность за данный период подтверждается представленными суду доказательствами.
 
    Согласно сведениям в трудовой книжке, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в «ОРГ2».
 
    Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ предприятие «ОРГ2» переименовано в объединение «ОРГ3»,
 
    Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ объединение «ОРГ3» переименовано с ДД.ММ.ГГГГ в промышленное производственно-техническое предприятие «ОРГ1».
 
    Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен с ДД.ММ.ГГГГ, при этом запись об увольнении заверена старой печатью, а именно печатью объединения «ОРГ3».
 
    Между тем установлено, что запись в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ исправлена ДД.ММ.ГГГГ и заверена печатью промышленного производственно-технического предприятия «ОРГ1», что подтверждает ошибку лица, заполнявшего трудовую книжку в то время.
 
    Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ в «ОРГ2» и его увольнение после всех переименований ДД.ММ.ГГГГ из промышленного производственно-технического предприятия «ОРГ1» подтверждается свидетельскими показаниями супруги истца ФИО1
 
    Таким образом, суд усматривает ошибку сотрудника отдела кадров работодателя, впоследствии им же исправленную. В итоге, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на указанных предприятиях Узбекской ССР нашел свое подтверждение в судебном заседании и должен быть включен в страховой стаж при назначении трудовой пенсии по старости для правильного расчета её размера.
 
               На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198, 264 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
              Иск Штратникова Валентина Федоровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Рыбновскому району Рязанской области о включении периода работы в страховой стаж и выплате денежной пенсии удовлетворить частично.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рыбновскому району Рязанской области включить в стаж для назначения трудовой пенсии по старости Штратникову Валентину Федоровичу период работы на предприятии «ОРГ2», объединении «ОРГ3» и промышленном производственно-техническом предприятии «ОРГ1» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В удовлетворении требования о выплате пенсии за апрель и май 2014 года отказать.
 
               Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд Рязанской области в течение одного месяца.
 
                      Судья                                                                   Е.Н.Гужов