Дата принятия: 28 мая 2014г.
Номер документа: 2-448/2014
Дело №2-448/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2014 года п. Матвеев Курган
Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Богатых О.П.,
при секретаре Угляй А.Ю.,
с участием пом. прокурора Ткач Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Матвеево-Курганского района Ростовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Матвеево-Курганского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области, третье лицо: МО МВД России «Матвеево-Курганский», об обязании произвести обновление дорожной разметки, о замене дорожных знаков,
установил:
Прокурор Матвеево-Курганского района Ростовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Матвеево-Курганского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области, третье лицо: МО МВД России «Матвеево-Курганский», об обязании произвести обновление дорожной разметки, о замене дорожных знаков.
В обоснование предъявленных требований истец указывает, что прокуратурой Матвеево-Курганского района совместно с ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Матвеево-Курганский» проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения и соблюдении прав и законных интересов несовершеннолетних, в ходе которой было установлено, что администрацией Матвеево-Курганского сельского поселения допускаются нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения РФ.
В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение требований п. 1.14.1 Приложения N 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (по ГОСТу Р 51256-99 и ГОСТу Р 52289-2004), на проезжей части внутрипоселковой дороги асфальтобетонной, расположенной по пер. Спортивный (светофорный объект напротив <адрес>) <адрес> и на <адрес> стерта дорожная разметка «зебра» пешеходный переход.
Кроме того, в целях обеспечения безопасности дорожного движения - необходимо заменить дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости с 40 км/ч на 30 км/ч» по пер.Спортивный п.Матвеев-Курган в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правил применения. ГОСТ Р 52605-2006» (утв. Приказом Ростехрегулирования от 11.12.2006 №295-ст) и внесенными изменениями в указанный ГОСТ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 09.12.2013 №2217-ст - 2222-ст, которым утверждены изменения национальных стандартов, вступившими в силу 28.02.2014, согласно которым п. 6.2 устанавливает, что ИН (искусственная неровность) устраивают за 10-15м до наземных нерегулируемых пешеходных переходов у детских и юношеских учебно-воспитательных учреждений. ИН допускается устраивать на основе анализа причин аварийности на конкретных участках дорог с учетом состава и интенсивности движения и дорожных условий:
-в начале опасного участка перед детскими и юношескими учреждениями, детскими площадками, местами массового отдыха, стадионами, вокзалами, магазинами и другими объектами массовой концентрации пешеходов, на транспортно-пешеходных и пешеходно-транспортных магистральных улицах районного значения, на дорогах и улицах местного значения, на парковых дорогах и проездах;
-перед опасными участками дорог, на которых введено ограничение скорости движения до 40 км/ч и менее, установленное знаками 3.24.
А так как длина хорды основной L от 0,50 до 0,70 включительно, максимальная высота H которой составляет от 0,05 до 0,06 включительно, краевой длина хорды L от 0,50 до 0,70 включительно, максимальная высота H которой составляет от 0,05 до 0,06 включительно, в соответствии с п.4.3.4. Таблицей 3 ГОСТ Р 52605-2006, то максимально допустимая скорость движения указываемая на знаке должна быть указана не 40 км/ч, а 30 км/ч.
Так как пункт 5.1.17 «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утв.Приказом Ростерегулирования от 15.12.2004 №120-ст) дополнен следующим абзацем: «На щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета применяют знаки 1.22, 1.23, 5.19.1 и 5.19.2, то в целях обеспечения безопасности дорожного движения необходимо заменить дорожные знаки 1.23 ( "Дети". Участок дороги вблизи детского учреждения (школы, оздоровительного лагеря и тому подобного), на проезжей части которого возможно появление детей) на <адрес> <адрес>, а знаки 5.19.1 и 5.19.2 ("Пешеходный переход") заменить на аналогичные знаки на <адрес> около образовательного учреждения, но на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета.
Все требования вышеназванных стандартов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, в том числе несовершеннолетних, сохранение их жизни и здоровья.
Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
При таких обстоятельствах, неисполнение органом местного самоуправления данных требований в области безопасности дорожного движения создает угрозу нарушения указанных прав граждан.
Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства и на ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ, ст.ст. 3, 11 ГК РФ, Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", прокурор просит обязать администрацию Матвеево-Курганского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области на проезжей части внутрипоселковой дороги асфальтобетонной, расположенной по пер. Спортивный (светофорный объект напротив <адрес> и на <адрес> около образовательного учреждения, произвести обновление дорожной разметки «зебра» пешеходный переход, заменить дорожный знак 3.24 на «Ограничение максимальной скорости с 40 на 30 км/ч» около МБОУ <адрес> заменить дорожные знаки 1.23 ( "Дети". Участок дороги вблизи детского учреждения (школы) по <адрес> и на <адрес> около <адрес> на такие же знаки, но на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, около образовательного учреждения на <адрес> заменить дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 ("Пешеходный переход") на аналогичные дорожные знаки на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52605-2006 и ГОСТ Р 52289-2004, с учетом изменений вступивших в законную силу.
В судебном заседании пом. прокурора Матвеево-Курганского района Ростовской области Ткач Д.А. исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить.
Представитель ответчика - администрации Матвеево-Курганского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года Морозова М.А., в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем расписалась в протоколе судебного заседания.
Представитель третьего лица - МО МВД России «Матвеево-Курганский», действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года Новак В.Ю. в судебном заседание, не возражал против принятия судом признания иска ответчиком.
Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
На основании п.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
С учетом положений вышеуказанных процессуальных норм права, суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права сторон и охраняемые законом интересы других лиц, а также то, что иск признан представителем ответчика в полном объеме, добровольно, последствия признания иска сторонам разъяснены и понятны, признание иска соответствует ст. 173 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Матвеево-Курганского района Ростовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Матвеево-Курганского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области, третье лицо: МО МВД России «Матвеево-Курганский», об обязании произвести обновление дорожной разметки, о замене дорожных знаков – удовлетворить.
Обязатьадминистрацию Матвеево-Курганского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области на проезжей части внутрипоселковой дороги асфальтобетонной, расположенной по пер. Спортивный (светофорный объект напротив <адрес> и на <адрес> около образовательного учреждения, произвести обновление дорожной разметки «зебра» пешеходный переход, заменить дорожный знак 3.24 на «Ограничение максимальной скорости с 40 на 30 км/ч» около МБОУ <адрес>, заменить дорожные знаки 1.23 ( "Дети". Участок дороги вблизи детского учреждения (школы) по <адрес> и на <адрес> около <адрес> на такие же знаки, но на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, около образовательного учреждения на <адрес> заменить дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 ("Пешеходный переход") на аналогичные дорожные знаки на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52605-2006 и ГОСТ Р 52289-2004, с учетом изменений вступивших в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированный текст решения изготовлен 02.06.2014 г.
Судья О.П. Богатых
