Дата принятия: 09 июля 2014г.
Номер документа: 2-448/2014
Дело №2-448/2014 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с.Мраково 09 июля 2014 года
Кугарчинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ширшовой Р.А.,
с участием истца Максимовой О.Н.,
представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Кугарчинском районе РБ Литвинова А.А., по доверенности № 02 от 12.02.2014года,
при секретаре Динеевой Ф.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимовой ФИО6 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Кугарчинском районе РБ о признании решения Управления Пенсионного Фонда РФ в Кугарчинском районе РБ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Максимова О.Н. обратилась в районный суд с указанным иском, указывая, что при обращении в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кугарчинском районе РБ о назначении пенсии по выслуге лет ей было отказано. С решением не согласна, в стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей ей засчитано 23 года 02 месяца 04 дня, не засчитан период нахождения на обучении в учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ. Перед обучением в педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ назначена учительницей <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с поступлением на учебу, окончив <данные изъяты> педагогическое училище ДД.ММ.ГГГГ., принята на работу в качестве учителя <данные изъяты> восьмилетней школы. Просит признать незаконным решение ответчика и включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период обучения в педагогическом училище, обязать ответчика назначить пенсию со дня его обращения с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец Максимова О.Н. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Кугарчинском районе РБ № <данные изъяты> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период обучения в <данные изъяты> педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 11 месяцев 12 дней) и назначить ей досрочную пенсию с момента обращения в ГУ УПФ РФ в Кугарчинском районе РБ с ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика Литвинов А.А. в судебном заседании просил отказать в иске, поскольку отказ в назначении пенсии является обоснованным и законным, в педагогический стаж не был включен требуемый истцом период.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.
Из решения управления Пенсионного фонда РФ в Кугарчинском районе РБ от <данные изъяты> следует, что Максимовой О.Н. отказано в назначении трудовой пенсии по старости по причине отсутствия 25 летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей, указано, что всего стаж педагогической деятельности составляет 23 года 02 месяца 04 дня.
Период учебы Максимовой О.Н. в <данные изъяты> педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ органами Пенсионного фонда не учтен.
Как установлено статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Согласно пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения ( утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. № 1397 ( в ред от 12.04.1984) «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в стаж работы учителей засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Согласно архивной справки Архивного отдела Администрации МР Кугарчинский район РБ <данные изъяты>, по приказу № <данные изъяты>. Максимова О.Н. назначена учительницей <данные изъяты> с 20.08.1986 года, по приказу № <данные изъяты>. Максимова О.Н. уволена в связи с поступлением на учебу с ДД.ММ.ГГГГ.
Как указано в Определении Верховного Суда РФ от 25 июля 2008 г. N 2-В08-7, положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия в соответствии со ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В период учебы истца в <данные изъяты> педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ. действовало, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 2 данного Положения предусмотрено, что в стаж работы учителей засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Стаж педагогической работы Максимовой О.Н. на момент обращения в органы пенсионного фонда составил 23года 02 месяца 04 дня ( решение <данные изъяты>), что более 2/3 от требуемого пунктом 4 указанного Положения - 25 летнего стажа.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 05 ноября 2002 года N 320-О указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, учителям и другим работникам просвещения засчитывалось в стаж работы по специальности время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Согласно диплому <данные изъяты> выдан Максимовой ФИО7 в том, что она в ДД.ММ.ГГГГ поступила в <данные изъяты> педагогическое училище <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ окончила по специальности «<данные изъяты>
Из записей в трудовой книжке следует, что Максимова О.Н., с ДД.ММ.ГГГГ работала учительницей <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ обучалась в <данные изъяты> педагогическом училище, с ДД.ММ.ГГГГ работает учительницей <данные изъяты>.
При таких обстоятельствах суд считает, что период обучения истца в <данные изъяты> педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ. ( 1 год 11 месяцев 12 дней) подлежит включению в специальный стаж истицы.
Таким образом, суд считает необходимым включить в педагогический стаж Максимовой О.Н. период обучения в <данные изъяты> педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 11 месяцев 12 дней), 2/ 3 стажа педагогической работы у него имеется, как указано в решении ответчика- 23года 02 месяца 04 дня, с учетом указанного периода всего педагогический стаж работы составит более 25 лет на день обращения его с заявлением о назначении пенсии на ДД.ММ.ГГГГ : всего 25 лет 1 месяц 16 дней.
Таким образом, суд считает, что ответчиком в нарушение закона отказано Максимовой О.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиком необоснованно отказано истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным решение Государственного Учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кугарчинском районе Республики Башкортостан № <данные изъяты> года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Максимовой ФИО8.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кугарчинском районе Республики Башкортостан : включить в педагогический стаж работы Максимовой ФИО9 период обучения в <данные изъяты> педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 11 месяцев 12 дней); назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня ее обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий Ширшова Р.А.
