Решение от 15 мая 2014 года №2-448/2014

Решение по гражданскому делу
     Дело <НОМЕР>
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
 
    15 мая 2014 года                                                                                     г. Амурск
 
 
           Мировой судья судебного участка № 74 г. Амурска и Амурского района Хабаровского края Мажарова Л.В. (исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 44 г. Амурска и Амурского района Хабаровского края на основании постановления председателя Амурского городского суда Хабаровского края <НОМЕР> от 26.02.2014), при секретаре Якимовой Е.Е., с участием  представителя ответчика Стремешиной О.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нагорновой <ФИО1> к открытому акционерному обществу «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о защите прав потребителей,
 
 
 УСТАНОВИЛ:
 
 
              Нагорнова <ФИО> обратилась в суд к открытому акционерному обществу «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с иском о признании незаконными произведенный расчет платы за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление с декабря 2012 года по декабрь 2013 года, возложении обязанности произвести перерасчет платы за электрическую энергию, исключении суммы перерасчета в размере 321 руб. 56 коп. из начислений за период с декабря 2012 года по декабрь 2013 года и зачислении в счет будущих платежей в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета электрической энергии, ссылаясь на то, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу <АДРЕС>. С декабря 2012 года по декабрь 2013 года ответчик выставлял истцу счета на оплату электроэнергии, включая в них помимо оплаты за электроэнергию, потребленную истцом в ее жилом помещении, в объемах, определенных на основании индивидуального прибора учета и часть электроэнергии, потребленной во всем доме, определенной расчетным путем, на основании показаний ОДПУ (Общедомового прибора учета) - (ОДН (расходы на общедомовые нужды).
 
                Считает, что действия ответчика нарушают ее права как потребителя и противоречат действующему законодательству, а именно пунктам 3, 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, Постановлению Правительства РФ от 31.08.2006 № 530, нормам Жилищного кодекса РФ.
 
                Ответчиком незаконно установлен ОДПУ (общедомовой счетчик), исходя из следующего. Согласно п.5 ст.13 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязанность обеспечить до 01.07.2012 г. оснащение многоквартирных домов приборами учета используемой электрической энергии (коллективными и индивидуальными), а также ввести установленные приборы учета в эксплуатацию, возложена на собственников помещений в таких домах.
 
                Установка названных приборов учета производится на основании договора с организацией, которая осуществляет поставку электроэнергии (пункт 9 статьи 13 закона). До 01.07.2012 от таких организаций должно было последовать предложение собственникам помещений об оснащении многоквартирного дома приборами учета используемых энергетических ресурсов (пункт 10 статьи 13 закона). В случае установки приборов за счет бюджетных средств, собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности, установленной пунктом 5 статьи 13 закона (пункт 11 статьи 13 закона).
 
    Принудительный порядок оснащения приборами учета используемых энергетических ресурсов допускается после 01.07.2012. В этом случае названные организации осуществляют установку таких приборов в срок до 01.07.2013 за счет собственников помещений многоквартирного дома либо за свой счет, но с возмещением понесенных расходов за счет собственников помещений в рассрочку до 5-ти лет (пункт 12 статьи 13 закона).
 
    Доказательств тому, что ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обращалось к собственникам жилых помещений с предложением об установке прибора учета и его цене; что прибор учета был установлен за счет бюджетных средств не имеется.
 
    Договором управления многоквартирным домом и договором электроснабжения право ответчика на установку общедомового прибора учета не предусмотрено. В общую долевую собственность прибор учета передан не был.
 
    В общую долевую собственность прибор учета передан не был.
 
    С учетом того, что прибор учета установлен ответчиком в нарушение ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» без учета на то волеизъявления собственников помещений, истец обратился в суд с указанным иском.
 
    В судебное заседание истец Нагорнова <ФИО> не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором Нагорнова <ФИО> просит рассмотреть дело в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.
 
     В судебное заседание представитель ответчика ОАО «ДЭК» Стремешина О.С., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласна, просит в полном объеме отказать истцу в удовлетворении требований.
 
    В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Управляющая компания «Наш Дом» не явился по неизвестным причинам, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Выслушав представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Нагорнова <ФИО> является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <АДРЕС>.
 
    Из материалов дела следует, что расчет потребленной электроэнергии (в том числе за ОДН) в квартире истца производится по общедомовому прибору учета.
 
    Согласно представленным платежным документам по начислениям ОДН истцу производится расчет платы за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление с декабря 2012 года.
 
    В судебном заседании также установлено, что за период с декабря 2012 года по декабрь 2013 года истцу начислено за электрическую энергию по ОДН в размере 321 руб. 56 коп.
 
    Как следует из справок о начислениях и оплатах за электрическую энергию, Нагорновой <ФИО> за период с декабря 2012 года по декабрь 2013 года включительно оплата производилась согласно показаниям индивидуального прибора учета ежемесячно.    Оплата за ОДН истцом не производилась.
 
    17.08.2012 г. между ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и ООО «Управляющая компания «Наш Дом» заключены: договор энергоснабжения № 3501А и агентский договор № 3501А.
 
    Согласно пунктам 1.1, 2.1 агентского договора, управляющая организация (Принципал) поручило ОАО «ДЭК» (Агент) осуществлять от имени и за счет управляющей организации все необходимые юридические и фактические действия по получению платы за электроэнергию, в том числе потребленную при использовании общего имущества многоквартирного дома, непосредственно от собственников, нанимателей и иных пользователей нежилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «Управляющая компания «Наш дом», а именно: производить снятие показаний индивидуального и общедомового прибора учета электроэнергии, определять объем электроэнергии, в том числе потребленной при использовании общего имущества многоквартирного дома потребителям и размер платы за потребленную электрическую энергию для каждого потребителя в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством, осуществлять действия в отношении собственников нежилых помещений по определению стоимости, предъявлению к оплате, получению платы и взысканию задолженности за электроэнергию, в том числе потребленную при использовании общего имущества многоквартирного жилого дома, формировать, печатать и направлять потребителям от имени Принципала первичные учетные документы (счета-квитанции, счета на оплату, счета-фактуры, акты приема-передачи) по электроэнергии, потребленной при использовании общего имущества многоквартирного дома.
 
    В судебном заседании установлено, что в жилом <АДРЕС> Хабаровского края установлен общедомовой прибор учета электрической энергии, который допущен в эксплуатацию в качестве расчетного для проведения расчетов с собственниками и нанимателями помещений в многоквартирном жилом доме.
 
    Особенности правового регулирования порядка исполнения обязательств по оплате использованной электрической энергии предусмотрены положениями статей 151, 154-155, 161, 162 Жилищного кодекса РФ, пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
 
    Согласно ч.7 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.
 
    Прямая оплата коммунальных услуг ресурсоснабжающим организациям предусмотрена для собственников квартир, осуществляющих непосредственное управление домом (часть 8 статьи 155 Жилищного кодекса РФ), либо для собственников и нанимателей жилых помещений в случае принятия по этому вопросу решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ в редакции Федерального закона от 04.06.2011 № 123-ФЗ)).
 
    В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ, предоставление коммунальных услуг гражданам является одной из целей управления многоквартирным домом.
 
    В силу ч.2 ст.162 ЖК РФ, управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам.
 
    В соответствии с ч.15 ст.155 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
 
    В соответствии с абз. 9 п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354, электроэнергия является коммунальным ресурсом.
 
    Согласно пп. «б», «с» п.31 указанных Правил, установлена обязанность исполнителя коммунальных услуг по заключению с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям обязанность по обеспечению установки и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание и ремонт жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением.
 
    В соответствии с пп. «е», «ж» п.32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, исполнитель коммунальных услуг вправе привлекать на основании соответствующего договора, содержащего условие об обеспечении требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, организацию или индивидуального предпринимателя: для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), коллективных (общедомовых) приборов учета; для доставки платежных документов потребителям; для начисления платы за коммунальные услуги и подготовки доставки платежных документов потребителям, а также осуществлять иные права, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
 
    Заключенные между ОАО «ДЭК» и ООО «Управляющая компания «Наш Дом» договоры энергоснабжения и агентский договор № 3501А от 17 августа 2012 года не противоречат действующему законодательству.
 
    В соответствии с условиями агентского договора ОАО «ДЭК» (Агент) использует отдельный банковский счет для осуществления расчетов по настоящему договору. Ежемесячно, по окончании отчетного месяца ОАО «ДЭК» предоставляет ООО «УК «Наш Дом» отчет об исполнении агентского договора, в котором указывает объем электроэнергии, потребленной Потребителями и сумму полученных от Потребителей денежных средств. Несмотря на заключение агентского договора, исполнителем коммунальной услуги по энергоснабжению является управляющая организация, от имени которой отдельные функции в рамках заключенного агентского договора, осуществляет ОАО «ДЭК».
 
    В соответствии со ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 № 262-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
 
    До 01 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
 
    После указанной даты приборы учета электрической энергии устанавливаются ресурсоснабжающими организациями с возмещением расходов на их установку за счет собственников помещений дома (части 9, 12 статьи 13 названного Закона).
 
    Из материалов дела не следует, что собственники многоквартирного <АДРЕС> приняли решение об установке общедомового прибора учета до 01.07.2012.
 
    Таким образом, после 01.07.2012 жильцы многоквартирных домов, в которых общедомовые приборы учета установлены, в том числе электросетевой организацией за свой счет, без согласия собственников помещений жилого дома, обязаны оплачивать расходы на электрическую энергию, израсходованную в местах общего пользования согласно показаниям установленного прибора учета.
 
    В ходе судебного разбирательства сторонами не оспаривалось наличие в <АДРЕС> коллективного (общедомового) прибора учета. 
 
                Начисление истцу за период с декабря 2012 года по декабрь 2013 года суммы расходов на общедомовые нужды за электрическую энергию соответствуют положениям п.22 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в соответствии с которым, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При этом расчет размера платы производится на основе следующих показателей: количество граждан, проживающих в многоквартирном доме, норматив потребления, тариф на соответствующий вид коммунальной услуги. Такой расчет позволяет определить разницу между размером платы, начисленной по среднемесячному объему потребления и размером платы, исчисленной по показаниям индивидуальных приборов учета или нормативов потребления, и осуществить соответствующую корректировку в сторону увеличения или уменьшения в зависимости от полученных данных приборов учета.
 
                При таких обстоятельствах, требования истца удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья
 
 
РЕШИЛ:
 
 
         В удовлетворении исковых требований Нагорновой <ФИО1> к открытому акционерному обществу «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о защите прав потребителей, отказать.
 
                   Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Амурский городской суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 74 г. Амурска и Амурского района Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
 
 
    Мировой судья                           подпись                               Л.В. Мажарова
 
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО>