Решение от 26 июня 2014 года №2-447/2014

    Гражданское дело № 2-447/2014
 
Решение
 
именем Российской Федерации
 
    город Асино                              26 июня 2014 года
 
    Асиновский городской суд Томской области в составе:
 
    председательствующего Пикина В.П.,
 
    при секретаре Юрченко Л.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Асино Томской области гражданское дело по исковому заявлению Асиновского городского прокурора в интересах Выскочкина М.Г. к администрации Новиковского сельского поселения о предоставлении жилого помещения,
 
установил:
 
    Асиновский городской прокурор в интересах Выскочкина М.Г. обратился в суд с иском к администрации Новиковского сельского поселения о предоставлении жилого помещения.
 
    В обоснование исковых требований указано, что Асиновской городской прокуратурой по обращению Выскочкина М.Г. проведена проверка деятельности Администрации Новиковского сельского поселения по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа не имеющих закрепленного жилого помещения. В соответствии со свидетельством о рождении Выскочкина М.Г. её родителями являются ФИО и ФИО2./дата/решением Асиновского городского суда Томской области ФИО и ФИО2 лишены родительских прав в отношении своей дочери Выскочкина М.Г. Постановлением администрации Асиновского района от /дата/№Выскочкина М.Г. передана в детское государственное учреждение. Указанным постановлением за Выскочкина М.Г. закреплено жилое помещение по . Постановлением администрации Асиновского района от /дата/№закрепление указанного жилого помещения отменено./дата/ Выскочкина М.Г. завершила обучение в МОУ СОШ .В настоящее время жилое помещение Выскочкина М.Г. не предоставлено, она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, предоставленными по договору специализированного найма на территории Муниципального образования «Новиковское сельское поселение» поселения с /дата/.Недвижимого имущества у Выскочкина М.Г. в собственности не имеется, о чем свидетельствует выписка из единого государственного реестра на недвижимое имущество и сделок с ним от /дата/.Истец просит обязать администрацию Новиковского сельского поселения предоставить Выскочкина М.Г. по договору найма специализированных жилых помещений, жилое помещение благоустроенное применительно к условиям Новиковского сельского поселения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Асиновского сельского поселения в течении двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Процессуальный истец – помощник Асиновского городского прокурора Молчанова Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила исковые требования удовлетворить, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    В судебном заседании материальный истец Выскочкина М.Г. исковые требования Асиновского городского прокурора поддержала в полном объеме, в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика Петров С.Л., действующий на основании решения избирательной комиссии от /дата/№в судебном заседание иск признал и пояснил, что Выскочкина М.Г. действительно включена в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, подлежит обеспечению жилым помещением, предоставляемому по договору специализированного найма на территории муниципального образования «Новиковское сельское поселение».
 
    Заслушав пояснения процессуального и материального истца, представителя ответчика, исследовав представленные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
    Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).
 
    Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации.
 
    В силу статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    Из положений пунктов 1,7 статьи 8 Федерального закона 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в редакции Федерального закона №15 от 29.02.2012 следует, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
 
    Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона РФ № 15 от 29.02.2012 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», вступившего в законную силу 01.01.2013, действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона Томской области от 19 августа 1999 года N 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области», в редакции Закона Томской области от 17.12.2012 N 224-ОЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, областным органом по управлению специализированным жилищным фондом либо органами местного самоуправления в случае наделения их соответствующими государственными полномочиями однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Администрацией Томской области, по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    Согласно ч. 2 ст. 7 Закона Томской области о внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 17.12.2012 № 224-ОЗ, действие положений статьи 15 Закона Томской области от 19 августа 1999 года N 28-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области» и Закона Томской области от 6 сентября 2006 года N 212-ОЗ "О специализированном жилищном фонде Томской области" (в редакции настоящего Закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Закона.
 
    Частью 3 статьи 3 Закона Томской области от 11.09.2007 года № 188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа», установлено, что в целях реализации переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями органы местного самоуправления поселений, городских округов: формируют Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории поселения либо городского округа, в соответствии с Законом Томской области от 6 сентября 2006 года N 212-ОЗ «О специализированном жилищном фонде Томской области», статьей Закона Томской области от 19 августа 1999 года N 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области»; за счет субвенции, предоставляемой в соответствии с настоящим Законом, приобретают жилые помещения, общая площадь которых составляет не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, в соответствии с законодательством, в том числе настоящим Законом, в собственность муниципального образования на основании Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципальных районов, городских округов, сформированного соответствующими органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов; по договору найма специализированных жилых помещений предоставляют указанные жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, включенным в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципальных районов, городских округов, сформированного соответствующими органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
 
    Из свидетельства о рождении следует, что родителями Выскочкина М.Г. родившейся /дата/, являются ФИО2 и ФИО .
 
    Согласно решению Асиновского городского суда Томской области от /дата/, ФИО2 и ФИО были лишены родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей, в том числе и в отношении дочери Выскочкина М.Г.
 
    Постановлением Администрации Асиновского района от /дата/№несовершеннолетняя Выскочкина М.Г. определена в детский дом на полное государственное обеспечение. Также п. 2 указанного постановления за Выскочкина М.Г. закреплена жилая площадь по адресу:
 
    На основании Постановления Главы Администрации Асиновского района от /дата/№Постановления главы Администрации Асиновского района от /дата/№признан утратившим силу.
 
    Согласно справке №от /дата/, предоставленной администрацией Асиновского района, Выскочкина М.Г. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения.
 
    Из путевки №от /дата/следует, что Выскочкина М.Г. направлена в ОГУ «Асиновский детский дома» из ОГОУ «Первомайский детский дом».
 
    В справке от /дата/, предоставленной ОГКОУ «Асиновский детский дом», указано, что Выскочкина М.Г. воспитывалась в ОГКОУ «Асиновский детский дом» с /дата/по /дата/
 
    Согласно справке от /дата/в ОГУП «Томский Областной Центр Технической Инвентаризации» Асиновское отделение отсутствует информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимости Выскочкина М.Г..
 
    Из уведомления Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области от /дата/следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения об имеющихся правах Выскочкина М.Г. на объекты недвижимого имущества на территории Асиновского района.
 
    Согласно аттестата об основном общем образовании Выскочкина М.Г. /дата/окончила обучение в МОУ «Первомайская средняя школа».
 
    Из справки от /дата/следует, что Выскочкина М.Г. действительно обучается в ОГБОУ СПО «АТпромИс», период обучения с /дата/по /дата/.
 
    Согласно справке, предоставленной администрацией Новиковского сельского поселения, Выскочкина М.Г. состоит на учете в администрации Новиковского сельского поселения, как нуждающийся в жилом помещении с /дата/, учетный №
 
    Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Выскочкина М.Г. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку она в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей. /дата/ Выскочкина М.Г. окончила обучение в МОУ «Первомайская средняя школа», включена в список детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, предоставляемыми по договору специализированного найма на территории Новиковского сельского поселения, до настоящего времени не имеет закрепленного за ней жилья и состоит на учете в администрации Новиковского сельского поселения.
 
    В настоящее время Выскочкина М.Г. не утратила статус нуждающейся в жилом помещении и в силу вышеуказанных норм закона должна быть обеспечена жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения. Поэтому иск прокурора подлежит удовлетворению.
 
    Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    При таких обстоятельствах, поскольку признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
 
    Исковые требования Асиновского городского прокурора в интересах Выскочкина М.Г. к администрации Новиковского сельского поселения о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Новиковского сельского поселения Томской области предоставить Выскочкина М.Г., родившейся /дата/в по договору найма специализированных жилых помещений жилое благоустроенное помещение применительно к условиям Новиковского сельского поселения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Новиковского сельского поселения в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суда Томской области.
 
    Судья          (подписано) В.П.Пикин
 
    На момент размещения решение не вступило в законную силу.