Дата принятия: 14 марта 2014г.
Номер документа: 2-447/2014
№ 2-447/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Боровичи Новгородской области 14 марта 2014 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе
председательствующего судьи Ратнера В.М.,
при секретаре Трофимовой Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ёгольского сельского поселения к Кузнецову <данные изъяты> о признании права муниципальной собственности на невостребованную долю земельного участка,
установил:
Администрация Егольского сельского поселения обратилась в суд с исковым заявлением к Кузнецову М.П. о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли земельного участка, указав в обоснование иска, что на основании Постановлений Администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены списки собственников земельных долей в сельскохозяйстенных предприятиях <адрес>. Согласно данных постановлений <данные изъяты> было выделено в общую долевую собственность 95 паев (долей) по 137 баллогектаров каждый, всего 13015 баллогектара.
ДД.ММ.ГГГГ в Управлении сельского хозяйства Администрации Боровичского муниципального района состоялось общее собрание участников долевой собственности <данные изъяты> на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый номер №, расположенный на территории Егольского сельского поселения, площадью 447,9 Га, на котором присутствовало 22 участника долевой собственности на земельный участок <данные изъяты>. На собрании было принято решение: выделить на территории бывшего <данные изъяты> два массива: для первоочередного выделения и невостребованные земли, определить местоположение массива части земель, находящихся в общей долевой собственности невостребованных земельных паев в районе д. Шиботово общей площадью 447,9 Га, определить местоположение части земельного участка, находящегося в общедолевой собственности для первоочередного выделения земельных паев в районе деревень Четверткино и Шиботово, утвердить списки членов общей долевой собственности, распорядившихся своим правом на земельные доли.
Администрацией Боровичского муниципального района до вступления в силу изменений федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, права на которые не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники, как по закону так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовало этот список в газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №, «Красная Искра» от ДД.ММ.ГГГГ №. По истечении 90 дней после опубликования возражений от собственников о включении их земельных долей в число невостребованных не поступило.
ДД.ММ.ГГГГ Администрация Боровичского муниципального района приняла постановление №, в котором предписала КУМИ Администрации Боровичского муниципального района обратиться в судебные органы за признанием права собственности на невостребованные земельные доли.
Ответчик ФИО1 не передал земельную долю, находящуюся у него в собственности на основании свидетельств в аренду и не распорядился ею иным образом с момента возникновения у него права собственности. Право на указанную земельную долю не зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ.
Просят признать право собственности Администрации Ёгольского сельского поселения <адрес> на одну невостребованную земельную долю 137 баллогектаров, находящуюся в пределах границ земель сельскохозяйственного назначения размером 6,9 Га с кадастровым номером №, расположенную на территории <адрес>.
Право собственности ФИО1 на указанную земельную долю по свидетельству на право собственности на землю № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ДД.ММ.ГГГГ, прекратить.
В судебном заседании Глава Администрации Ёгольского сельского поселения ФИО3 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что в распоряжении истца никаких сведений о том, что данный спорный земельный участок был ответчиком кому-либо продан, не имеется, поскольку согласно кадастровой выписке о земельном участке ФИО1 является его правообладателем.
Ответчик ФИО1 согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ умер ДД.ММ.ГГГГ, наследственного дела к его имуществу нотариусом не заводилось.
Представитель третьего лица Боровичского отдела Управления Росреестра по <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений против заявленных требований не представил.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии со ст. 12.1 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Как следует из материалов дела, на основании Постановлений Администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены списки собственников земельных долей в сельскохозяйстенных предприятиях <адрес>. Согласно данных постановлений <адрес> было выделено в общую долевую собственность 95 паев (долей) по 137 баллогектаров каждый, всего 13015 баллогектара.
ДД.ММ.ГГГГ в Управлении сельского хозяйства Администрации Боровичского муниципального района состоялось общее собрание участников долевой собственности <адрес> на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый номер №, расположенный на территории Егольского сельского поселения, площадью 447,9 Га, на котором присутствовало 22 участника долевой собственности на земельный участок <данные изъяты>. На собрании было принято решение: выделить на территории бывшего <данные изъяты> два массива: для первоочередного выделения и невостребованные земли, определить местоположение массива части земель, находящихся в общей долевой собственности невостребованных земельных паев в районе д. Шиботово общей площадью 447, 9 Га, определить местоположение части земельного участка, находящегося в общедолевой собственности для первоочередного выделения земельных паев в районе деревень Четверткино и Шиботово, утвердить списки членов общей долевой собственности, распорядившихся своим правом на земельные доли.
Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №, «Красная Искра» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно ч. 1 ст. 14.1 Закона, общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.
В силу части 2 статьи 14.1 Закона, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
Частью 3 статьи 14.1 Закона предусмотрен обязательный перечень информации, которая должна содержаться в сообщении и уведомлении о проведении общего собрания. Сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:
1) дату и время проведения общего собрания;
2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;
3) повестку дня общего собрания;
4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.
ДД.ММ.ГГГГ в газете « Красная искра» № администрацией Боровичского муниципального района опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в управлении сельского хозяйства администрации Боровичского муниципального района, <данные изъяты>.
Таким образом, существенных нарушений при извещении участников общей долевой собственности о проведении общего собрания допущено не было.
О проведении общего собрания все участники долевой собственности были извещены предусмотренным п. 2 ст. 14.1 Закона способом, что является достаточным и не требует направления уведомления каждому собственнику.
Часть 11 статьи 14.1 Закона регламентирует, что принятое общим собранием решение оформляется протоколом.
Согласно представленному протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей при проведении собрания было установлено: для первоочередного выделения и невостребованные земли, определить местоположение массива части земель, находящихся в общей долевой собственности невостребованных земельных паев в районе д. Шиботово общей площадью 447, 9 Га, определить местоположение части земельного участка, находящегося в общедолевой собственности для первоочередного выделения земельных паев в районе деревень Четверткино и Шиботово, утвердить списки членов общей долевой собственности, распорядившихся своим правом на земельные доли.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, имеет площадь 6,9 Га. Местоположение: <адрес>. Прав на земельные доли за ответчиком по делу в соответствии с Федеральным законом №-фз от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.
Ответчик ФИО1 - собственник земельной доли не распорядился ею в порядке, установленном действующим законодательством, в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, земельный участок в счет принадлежащей ему земельной доли не выделил. Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ умер ДД.ММ.ГГГГ, наследственного дела к его имуществу нотариусом не заводилось.
В газете «Красная искра» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация Боровичского муниципального района опубликовала список участников долевой собственности на земли <данные изъяты>, которые в течение трех и более лет не распорядились земельными долями. В данном списке указан, в том числе и ФИО1
Установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, органами местного самоуправления соблюдена.
<данные изъяты> в соответствии с Постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано (л.д.27).
С учетом изложенного, администрация Ёгольского сельского поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю. Учитывая, что процедура признания земельных долей невостребованными истцом соблюдена, суд полагает возможным исковые требования администрации Ёгольского сельского поселения удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации Ёгольского сельского поселения удовлетворить.
Признать за Администрацией Ёгольского сельского поселения <адрес> право собственности на одну невостребованную земельную долю 137 баллогектаров, ранее принадлежавшую ФИО1, размером 6,9 Га, находящуюся в пределах границ земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного на территории Егольского сельского поселения <адрес> <адрес>.
Право собственности ФИО1 на земельную долю размером 6,9 Га, с кадастровым номером №, расположенную на территории Егольского сельского поселения <адрес>, по свидетельству на право собственности на землю серия № № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ДД.ММ.ГГГГ, прекратить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Ратнер В.М.