Дата принятия: 30 июня 2014г.
Номер документа: 2-447/2014
Дело № 2-447/2014 г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июня 2014 года п.Мотыгино
Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Моор Ю.Э.
при секретаре ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Государственному учреждению - <адрес> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании бездействия и выполнении определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО2 к Государственному учреждению – <адрес> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании бездействия и выполнении определенных действий.
В обоснование исковых требований указал, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом первой группы. Согласно индивидуальной программы реабилитации ФИО2 необходимы технические средства медицинской реабилитации, а именно: подгузники для взрослых, размер «Л» (объем талии не менее 100-150 см.), впитываемостью не менее 800 мл. 90 шт., противолежневый матрац полиуретановый 1шт., кресло – коляска с ручным приводом базовая прогулочная, в том числе для детей – инвалидов 1 шт., впитывающие простыни (пеленки) размером не менее 60х90 (впитываемостью от 1200 до 1900 мл.) 30шт., однако в ходе прокурорской проверки установлено, что ФИО2 не получила данные средства технической реабилитации.
В соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005г. № 2347 подгузники для взрослых, размер «Л» (объем талии не менее 100-150 см.), впитываемостью не менее 800 мл. 90 шт., противолежневый матрац полиуретановый 1шт., кресло – коляска с ручным приводом базовая прогулочная, в том числе для детей – инвалидов 1 шт., впитывающие простыни (пеленки) размером не менее 60х90 (впитываемостью от 1200 до 1900 мл.) 30шт, относятся к техническим средствам реабилитации, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования.
ФИО2 является инвалидом первой группы, в связи, с чем она не может самостоятельно обратиться в суд с заявлением о восстановлении ее нарушенных прав. Просит признать бездействие Государственного учреждения <адрес> регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по не обеспечению техническими средствами реабилитации ФИО2 незаконными и нарушающими права последней и обязать Государственное учреждение - <адрес> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить ФИО2 средствами реабилитации, согласно индивидуальной программы реабилитации.
В судебном заседании процессуальный истец - помощник прокурора <адрес> ФИО6 доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, на удовлетворении заявленных требований настаивает по основаниям изложенным в иске.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежаще была извещена о времени и месте проведения судебного заседания.
Представитель ответчика - Государственного учреждения - <адрес> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, надлежаще были извещены о времени и месте проведения судебного заседания.
Суд, считает возможным в связи с неявкой представителя ответчика, рассмотреть дело в заочном порядке.
Выслушав помощника прокурора <адрес>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе и по инвалидности.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О системе социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки.
На основании ст.ст. 10, 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О системе социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государство гарантирует инвалидом проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ. Финансирование расходных обязательств по обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.
В силу ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», индивидуальная программа реабилитации инвалида - это разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико - социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.
Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно- правовых форм и форм собственности.
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005г. № 877 утверждены Правила обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации, согласно которым в исполнительный орган ФСС РФ по месту жительства инвалида подается заявление. Уполномоченный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в пятнадцатидневный срок рассмотреть данное заявление. Право указанной категории граждан на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ.
Согласно ст.158 Бюджетного кодекса РФ, главный распорядитель утверждает сметы доходов и расходов распределяет лимиты бюджетных средств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета. Главным распорядителем бюджетных средств по отношению к Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ является Фонд социального страхования РФ.
В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005г. № 2347 трость опорная, регулируемая по высоте с устройством противоскольжения, относятся к техническим средствам реабилитации, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования.
На основании п.п.11,24, 36 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006г., в случае признания гражданина инвалидом, датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы. Гражданину, признанному инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации (ИПР).
В судебном заседании установлено, что ФИО2 является инвалидом первой группы, что подтверждается справкой <данные изъяты> 2944695 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
Согласно индивидуальной программы реабилитации, ФИО2 необходимы технические средства медицинской реабилитации, а именно: подгузники для взрослых, размер «Л» (объем талии не менее 100-150 см.), впитываемостью не менее 800 мл. 90 шт., противолежневый матрац полиуретановый 1шт., кресло – коляска с ручным приводом базовая прогулочная, в том числе для детей – инвалидов 1 шт., впитывающие простыни (пеленки) размером не менее 60х90 (впитываемостью от 1200 до 1900 мл.) 30шт., срок проведения реабилитационных мероприятий применением технических средств реабилитации установлен 05.12.2013, исполнитель проведения реабилитационных мероприятий с применением ТСР - исполнительный орган фонда социального страхования (л.д. 9-11).
Из информации о гражданах, не обеспеченных техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что до настоящего времени ФИО2 не обеспечена техническими средствами медицинской реабилитации, согласно индивидуальной программы реабилитации, что подтверждается материалами дела (л.д.5-6).
При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Государственному учреждению - <адрес> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании бездействия и выполнении определенных действий подлежит удовлетворению.
Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
На основании вышеизложенного, суд, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Государственному учреждению - <адрес> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании бездействия и выполнении определенных действий – удовлетворить.
Признать бездействие Государственного учреждения <адрес> регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по не обеспечению ФИО2 техническими средствами реабилитации незаконными и нарушающими права последнего.
Обязать Государственное учреждение - <адрес> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить ФИО2 средствами реабилитации, согласно индивидуальной программы реабилитации: подгузники для взрослых, размер «Л» (объем талии не менее 100-150 см.), впитываемостью не менее 800 мл. 90 шт., противолежневый матрац полиуретановый 1шт., кресло – коляска с ручным приводом базовая прогулочная, в том числе для детей – инвалидов 1 шт., впитывающие простыни (пеленки) размером не менее 60х90 (впитываемостью от 1200 до 1900 мл.) 30шт., в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в Мотыгинский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии данного заочного решения.
Также решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский Краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, а ответчиком в тот же срок со дня истечения срока для подачи заявления об отмене заочного решения.
Председательствующий: подпись
Копия верна
Судья Мотыгинского районного суда Ю.Э. Моор
