Решение от 03 июня 2014 года №2-447/2014

    гр.дело № 2-447\2014 Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    п. Солнечный Хабаровского края                  03 июня 2014 год
 
    Солнечный районный суд Хабаровского края в составе:
 
    председательствующего судьи Липатовой И.В.
 
    при секретаре Бельды А.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Солнечный ул. Ленина 29 гражданское дело по заявлению Лементовского Г. И. о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении государственной регистрации права собственности на 1\2 часть жилого дома, обязать провести государственную регистрацию права собственности на 1\2 часть жилого дома,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Лементовский Г. И. обжаловал в суд решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю № от 28.04.2014, которым приостановлена на срок 1 месяц государственная регистрация права 1\2 доли жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>.
 
    В обоснование указал, что решением Солнечного районного суда от 29.11.2013г. установлено, что жилой дом приобретен в период брака, признается как совместно нажитое имущество, у него есть право собственности на 1\2 доли дома.
 
    В судебном заседании заявитель Лементовский Г.И. заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Представитель заявителя Фомин А.И. в судебном заседании заявление доверителя поддержал и суду пояснил, что в силу положений Семейного Кодекса РФ у Лементовского Г.И. есть право собственности на 1\2 долю дома, что не требует подтверждения правоустанавливающим документом. Считает решение Росреестра о приостановлении государственной регистрации прав собственности Лементовского Г.И. незаконным.
 
    Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю Бахромеева В.А. в судебном заседании с заявлением не согласилась, считает его необоснованным по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
 
    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изменениями на 12.04.2014г.) (далее Закон о регистрации) государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    В силу ст. 9 Закона о регистрации государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы.
 
    К компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и органов по государственной регистрации относятся:
 
    проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственная регистрация прав; выдача документов, подтверждающих государственную регистрацию прав; и т.д.
 
    Как видно из письма Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю № от 28.04.2014, Лементовский Г.И. уведомляется о том, что на срок 1 месяц до 28.05.2014г. приостановлена государственная регистрация права общей долевой собственности (перехода права) на жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, лит.А; кад. № 27:14:0010702:655, документы на которую им были предоставлены ДД.ММ.ГГГГ вх. № 04\202\2014-105. Заявителю предложено предоставить правоустанавливающие документы, подтверждающие наличие права собственности на объект.
 
    Данное решение является властным, вынесено в пределах компетенции государственного органа по рассматриваемому вопросу, затрагивает интересы Лементовского Г.И.
 
    Следовательно, заявление подлежит рассмотрению в порядке Главы 25 Гражданского процессуального кодекса РФ.
 
    В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
 
    В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
 
    По правилам ч.1 ст.257 ГПК РФ заявление рассматривается судом в течение десяти дней, а Верховным Судом Российской Федерации - в течение двух месяцев с участием гражданина, руководителя или представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решения, действия (бездействие) которых оспариваются.
 
    Заявитель Лементовский Г.И., его представитель Фомин А.И. считают, что приостановлением государственной регистрации права собственности нарушаются права заявителя иметь в собственности жилое помещение.
 
    Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
 
    В соответствии с аб.2 ч.1 ст.8 Гражданского Кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают:
 
    1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
 
    1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;
 
    2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;
 
    3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
 
    4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;
 
    5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;
 
    6) вследствие причинения вреда другому лицу;
 
    7) вследствие неосновательного обогащения;
 
    8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц.
 
    9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
 
    Заявитель Лементовский Г.И., его представитель Фомин А.И. указывают, что решением Солнечного районного суда от 29.11.2013г. установлено, что жилой дом приобретен в период брака, признается как совместно нажитое имущество, следовательно, у Лементовского Г.И. есть право собственности на 1\2 доли дома.
 
    Как установлено в судебном заседании, и следует из материалов дела, Лементовский Г. И. и Лементовская О. Н. состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Вступившим в законную силу решением Солнечного районного суда Хабаровского края от 28.04.2004г. за Лементовской О.Н. признано право собственности на жилой дом <адрес> по адресу: <адрес>.
 
    В силу ч. 2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
 
    В силу ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    Наделяя решения судов правовыми свойствами неопровержимости, исключительности, обязательности и исполнимости, законодатель приравнивает его по силе воздействия к норме права, как общеобязательному правилу поведения.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.10.2013г. № Лементовская О. Н. зарегистрировала ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой дом <адрес> по адресу: микрорайон <адрес>, о чем произведена запись № 27-01\03-1\2004-319.    
 
    В судебном порядке Лементовский Г. И. прав Лементовской О. Н. на указанный жилой дом не оспаривал, жилой дом как совместно нажитое имущество не делил.
 
    Далее, по договору дарения от 05.08.2013г. Лементовская О.Н. подарила дом своей дочери Самопят И.В.
 
    В силу ч.2 ст.12 Закона о регистрации Единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения и правообладателях.
 
    В соответствии со ст.17 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: в том числе вступившие в законную силу судебные акты.
 
    Решением Солнечного районного суда Хабаровского края от 29.11.2013г. исковые требования Лементовского Г.И. к Лементовской О.Н., Самопят И.В. о признании недействительным договора дарения дома, прекращения права собственности на жилой дом Самопят И.В. удовлетворены: договор дарения от 05.08.2013г., заключенный между Лементовской О.Н. и Самопят И.В. в части дарения жилого <адрес> микрорайон <адрес> признан недействительным, право собственности Самопят И.В. на указанный дом прекращено. Росреестру аннулировать в Едином государственном реестре запись о регистрации права собственности за Самопят И.В. на дом. В удовлетворении исковых требований Самопят И.В. к Лементовскому Г.И. о признании прекратившим право пользования жилым домом отказано.
 
    Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 21.02.2014г. решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 29.11.2013г. отменено в части признания недействительным договора дарения дома, принято новое решение. Исковые требования Лементовского Г.И. к Лементовской О.Н., Самопят И.В. о признании недействительным договора дарения дома, прекращения права собственности на жилой дом Самопят И.В. удовлетворено частично. Признан недействительным заключенный 05.08.2013г. между Лементовской О.Н. и Самопят И.В. договор дарения жилого <адрес> микрорайон <адрес> в части дарения 1\2 доли указанного дома. Право собственности Самопят И.В. на 1\2 долю в праве собственности на дом прекращено. Росреестру аннулировать в Едином государственном реестре запись о регистрации права собственности за Самопят И.В. на 1\2 долю в праве общей собственности на дом.
 
    Таким образом, указанные решения судов не разрешали вопрос о правах Лементовского Г. И. на 1\2 долю в праве на вышеуказанный дом. Ранее в Едином государственном реестре права собственности на дом за Лементовским Г.И. не регистрировались.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 03.06.2014г. № за Самопят И.В. зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ право собственности на 1\2 долю жилого <адрес> по адресу: микрорайон <адрес>, о чем произведена запись № 27-27-04\360\2014-029.
 
    В соответствии с ч.4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 19 Закона о регистрации государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений. В день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав государственный регистратор обязан подготовить в письменной форме уведомление о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения и выдать или направить его заявителю (заявителям) в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи. Заявитель (заявители) вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений.
 
    Таким образом, решение № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрация прав Лементовского Г.И. на 1\2 долю жилого дома принято Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю в соответствии с законом в пределах его полномочий, и прав Лементовского Г.И. не нарушает.    
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о не обоснованности заявления Лементовского Г.И.
 
    При этом доводы представителя заявителя Фомина А.И. о том, что в силу положений Семейного Кодекса РФ у Лементовского Г.И. есть право собственности на 1\2 долю дома, что не требует подтверждения правоустанавливающим документом, не влияют на вывод суда о необоснованности заявления.
 
    Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП (ст.ст.13, 16, 17, 28 Закона о регистрации).     
 
    Следовательно, с момента вступления в законную силу решения Солнечного районного суда от 28.04.2004г., внесенная в Единый государственный реестр прав запись о праве собственности только одного из супругов – Лементовской О.Н., свидетельствует о возникновении такого права только у нее, и отрицает право других лиц на данный объект недвижимости. Право собственности на дом Лементовского Г.И. с этого времени является нарушенным, поскольку оно признано за другим лицом юридическим актом государственной регистрации, который он может оспорить в судебном порядке в пределах срока исковой давности, исчисляемого с того дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
 
    Отчуждение Лементовской О.Н. дома Самопят И.В. безусловно нарушило право на дом Лементовского Г.И., но при оспаривании прав Самопят И.В., Лементовский Г.И. не ставил вопроса о своих правах, соответственно суд не вышел за пределы требований сторон.
 
        На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
        Заявление Лементовского Г. И. о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении государственной регистрации права собственности на 1\2 часть жилого дома, обязать провести государственную регистрацию права собственности на 1\2 часть жилого дома, признать необоснованным.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Солнечный районный суд в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья Липатова И.В.
 
    Решение суда в окончательной форме принято 04 июня 2014 года
 
    Копия верна: судья Липатова И.В.