Дата принятия: 22 апреля 2014г.
Номер документа: 2-447/2014
Дело № 2-447/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 апреля 2014 года с. Троицкое
Нанайский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Литовченко А.Л.
с участием представителя заявителя Чиглинцева Ю.В.
представителя заинтересованного лица Липаткина В.А.
при секретаре Чупрове И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бармина Виктора Сергеевича об оспаривании решения КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» об отказе в предоставлении меры социальной поддержки.
УСТАНОВИЛ:
Бармин В.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» об отказе в предоставлении меры социальной поддержки. В обоснование указано, что он и члены его семьи, а именно Бармина И.А., Бармин В.С., Бармин А.В., Бармин И.В., Яшина В.А. проживали в <адрес> дома по <адрес>. В результате повышения уровня воды в реки Амур в период чрезвычайной ситуации в Нанайском районе в августе-сентябре 2013 года вышеуказанный дом попал в зону затопления, и был признан непригодным для проживания. В силу этого они имеют право на получение мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения. Вместе с тем в предоставлении данной меры в отношении Яшиной В.А. было отказано, в связи с предоставлением неполного пакета необходимых документов, что, по мнению заявителя, незаконно.
В судебном заседании представитель заявителя вышеуказанные требования требований поддержал, дополнительно пояснил, что Яшина В.А. по отношению к заявителю является тещей, то есть матерью его супруги. Документы, подтверждающие это обстоятельство и факт проживания в пострадавшем жилом помещении были предоставлены в Центр социальной поддержки, в связи с чем требование о предоставлении дополнительных документов не основано на законе. Доверенности на представление интересов Яшиной В.А. Бармин С.В. не имеет, решение об отказе в предоставлении выплат оспаривается им в собственных интересах.
Представитель КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» с заявлением не согласился, суду пояснил, что Порядок предоставления мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе-сентябре 2013 года утвержден приложением 16 к постановлению Правительства Хабаровского края от 22.06.2012 года № 205-пр. В соответствии с пунктом 2.2 Порядка к заявлению о предоставлении меры социальной поддержки должны быть приложены копии документов, подтверждающих состав семьи, в том числе копия свидетельства о браке, копии свидетельств о рождении несовершеннолетних членов семьи, копии свидетельств об усыновлении (удочерении), копия решения суда о признании гражданина членом семьи. К членам семьи собственника утраченного жилого помещения относятся постоянно проживавшие на день объявления чрезвычайной ситуации в утраченном жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Яшина В.А. к числу названных лиц не относится, в связи с чем само по себе наличие родства не являлось основанием предоставления мер социальной поддержки. Данные меры могли быть предоставлены ей при наличии решения суда о признании гражданина членом семьи собственника пострадавшего жилого помещения. Между тем, такого решения в Центр не предоставлялось, а потому отказ со ссылкой на предоставление неполного пакета документов является правомерным. Кроме того, отказ в предоставлении меры социальной поддержки затрагивает только права самой Яшиной В.А., которая полномочий на обращение в суд от ее имени другим лицам не давала.
Выслушав стороны и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Порядок предоставления мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на строительство или приобретения жилья гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе-сентябре 2013 года, являющихся собственниками утраченных жилых помещений, утвержден постановлением Правительства Хабаровского края от 22.06.2012 года № 205-пр
В соответствии с пунктами 1.2 данного Порядка право на получение мер поддержки имеют граждане РФ - собственники (сособственники) жилых помещений, признанных в установленном Правительством РФ порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, и (или) члены их семьи.
К членам семьи собственника утраченного жилого помещения относятся постоянно проживавшие на день объявления чрезвычайной ситуации в утраченном жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и, в исключительных случаях, иные граждане могут быть признаны в соответствии с действующим законодательством РФ членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (пункт 1.5 Порядка)
Исходя из буквального толкования вышеприведенных норм, правом на получение мер социальной поддержки данного вида обладают супруг, дети, родители собственника пострадавшего жилого помещении, а также иные лица, признанные членами его семьи.
При этом отказ в предоставлении меры социальной поддержки лицу, считающему себя членом семьи собственника, не означает отказа в предоставлении данной меры другим лицам, упомянутым в пунктах 1.2 и 1.5 Порядка.
Таким образом, оспариваемое решение затрагивает интересы исключительно того лица, в отношении которого оно принято.
В соответствии с разъяснением, данным в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», в случае если, в заявлении гражданина оспаривается решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, очевидно не затрагивающее его права и свободы, производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 134,220,248 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по гражданскому делу по заявлению Бармина Виктора Сергеевича об оспаривании решения КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району» об отказе в предоставлении меры социальной поддержки прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд Хабаровского края.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья А.Л.Литовченко
