Дата принятия: 10 июня 2014г.
Номер документа: 2-447/2012
Гражданское дело №2-447/2012г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июня 2014г. г. Астрахань
Наримановский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Мустафиной Х.Р.
при секретаре Дмитриевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению <адрес> межрайонного природоохранного прокурора <адрес> межрегиональной природоохранной прокуратуры об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя
У С Т А Н О В И Л:
<адрес> межрайонный природоохранный прокурор <адрес> межрегиональной природоохранной прокуратуры обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, указав, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП УФССП России по <адрес>, на основании решения <адрес> районного суда <адрес>, возбуждено исполнительное производство об обязании ООО «<данные изъяты>» разработать в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу проект организации зон санитарной охраны источника питьевого водоснабжения и питьевого водопровода <адрес> и <адрес>, и представить его в Управление Роспотребнадзора по <адрес> для рассмотрения. На основании акта приёма-передачи исполнительных производств, от ДД.ММ.ГГГГ. судебный пристав-исполнитель ФИО8. для осуществления дальнейших исполнительных действий и мер принудительного исполнения передал вышеуказанное исполнительное производство судебному приставу-исполнителю <адрес> РОСП Кужабекову А.К. Судебный пристав-исполнитель <адрес> РОСП УФССП Росси по <адрес> Кужабеков А.К., не принял необходимые и предусмотренные законом меры по исполнению исполнительного листа и меры принудительного исполнения к должнику. Требования, содержащиеся в исполнительном документе, до настоящего времени не исполнены. Незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя <адрес> РОСП УФССП России по <адрес> Кужабекова А.К. нарушаются интересы взыскателя-<адрес> межрайонного природоохранного прокурора, в связи с чем, просят признать бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела Управления ФССП России по <адрес> Кужабекова А.К. по исполнительному производству №№ об обязании ООО «<данные изъяты>» разработать в течение ДД.ММ.ГГГГ со дня вступления в законную силу решения суда проект организации зон санитарной охраны источника питьевого водоснабжения и питьевого водопровода <адрес> и <адрес>, и представить его в Управление Роспотребнадзора по <адрес> для рассмотрения, незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела Управления ФССП России по <адрес> Кужабекова А.К.устранить в полном объеме допущенные нарушения, а именно, совершить необходимые исполнительные действия и меры принудительного исполнения по исполнительному производству №№
В судебном заседании представитель заявителя – <адрес> межрайонной природоохранной прокуратуры <адрес> межрегиональной природоохранной прокуратуры Кокарев С.Н. поддержал заявление и просил его удовлетворить.
<адрес> отдела УФССП по <адрес> судебный пристав-исполнитель Кужабеков А.К. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № № «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное, своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Частью 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №№ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст.13 Федерального закона от 21.07.1997. № 118-ФЗ «О судебных приставах»)
Согласно ч.1 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ N № содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Кроме того, статьёй 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки: проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; производить розыск должника, его имущества, самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В силу ст. 4 указанного Закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Судом установлено, что решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворены исковые требования <адрес> межрайонного природоохранного прокурора об обязании ООО «<данные изъяты>» разработать в течение ДД.ММ.ГГГГ со дня вступления решения суда в законную силу проект организации зон санитарной охраны источника питьевого водоснабжения и питьевого водопровода <адрес> и <адрес>, и представить его в Управление Роспотребнадзора по <адрес> для рассмотрения.
Решение суда вступило в законную силу.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП УФССП России по <адрес> ФИО9. на основании исполнительного листа серия ВС №№, выданного ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> районным судом <адрес>, возбуждено исполнительное производство № № об обязании ООО «<данные изъяты>» разработать в течение ДД.ММ.ГГГГ со дня вступления решения суда в законную силу проект организации зон санитарной охраны источника питьевого водоснабжения и питьевого водопровода <адрес> и <адрес>, и представить его в Управление Роспотребнадзора по <адрес> для рассмотрения.
На основании акта приёма-передачи исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ. судебный пристав-исполнитель Дмитриев М.В. для осуществления дальнейших исполнительных действий и мер принудительного исполнения передал вышеуказанное исполнительное производство судебному приставу-исполнителю <адрес> РОСП Кужабекову А.К.
В нарушение требований федерального законодательства судебный пристав-исполнитель <адрес> РОСП УФССП Росси по <адрес> Кужабеков А.К., не принял необходимые и предусмотренные законом меры по исполнению исполнительного листа серия ВС №№ и меры принудительного исполнения к должнику.
В материалах исполнительного производства №№ каких-либо документов, подтверждающих совершение исполнительных действий и мер принудительного исполнения в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должника - ООО «<данные изъяты>» об обязании разработать в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу проект организации зон санитарной охраны источника питьевого водоснабжения и питьевого водопровода <адрес> и <адрес>, и представить его в Управление Роспотребнадзора по <адрес> для рассмотрения, не имеется.
Факт бездействия судебного пристава-исполнителя по осуществлению необходимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения по исполнительному производству в отношении должника - ООО «<данные изъяты>» установлен ДД.ММ.ГГГГ. в ходе ознакомления с материалами вышеуказанного исполнительного производства сотрудником <адрес> межрайонной природоохранной прокуратуры непосредственно в <адрес>ом отделе УФССП России по <адрес>, что подтверждается объяснением судебного пристава-исполнителя <адрес> РОСП Кужабекова А.К. от ДД.ММ.ГГГГ
Из пояснения судебного пристава-исполнителя <адрес> РОСП Кужабекова А.К. от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ. и по ДД.ММ.ГГГГ. исполнительные действия и меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», в рамках вышеуказанного исполнительного производства не осуществлял, документов, подтверждающих их проведение в материалах исполнительного производства не имеется. Данное обстоятельство связано с большой загруженностью работой.
Согласно должностному регламенту, утвержденному руководителем Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, в должностные обязанности судебного пристава-исполнителя <адрес> РОСП Кужабекова А.К. входит принятие мер, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительных документов.
Требования, содержащиеся в исполнительном документе, до настоящего времени не исполнены.
Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не принятии необходимых мер, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», нарушает принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, в связи с чем заявление <адрес> межрайонного природоохранного прокурора <адрес> межрегиональной природоохранной прокуратуры подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 441 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление <адрес> межрайонного природоохранного прокурора <адрес> межрегиональной природоохранной прокуратуры об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя - удовлетворить.
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела Управления ФССП России по <адрес> Кужабекова А.К. по исполнительному производству №№ об обязании ООО «<данные изъяты>» разработать в течение ДД.ММ.ГГГГ со дня вступления в законную силу решения суда проект организации зон санитарной охраны источника питьевого водоснабжения и питьевого водопровода <адрес> и <адрес>, и представить его в Управление Роспотребнадзора по <адрес> для рассмотрения, незаконным.
Обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела Управления ФССП России по <адрес> Кужабекова А.К.устранить в полном объеме допущенные нарушения, а именно, совершить необходимые исполнительные действия и меры принудительного исполнения по исполнительному производству №№ об обязании ООО «<данные изъяты>» разработать в течение ДД.ММ.ГГГГ со дня вступления в законную силу решения суда проект организации зон санитарной охраны источника питьевого водоснабжения и питьевого водопровода <адрес> и <адрес>, и представить его в Управление Роспотребнадзора по <адрес> для рассмотрения.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение тридцати дней со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Х.Р. Мустафина