Решение от 26 июля 2013 года №2-447/13

    Дело № 2-447/13                      
 
                                                        РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Судья Калтанского районного суда Кемеровской области Пинчук Ю.А.,
 
    при секретаре Шаманаевой О.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калтан 26 июля 2013 года
 
    гражданское дело по иску П. в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних Т., .../.../.... года рождения и А., .../.../.... года рождения к Администрации Калтанского городского округа, о предоставлении жилого помещения,
 
                                                 У С Т А Н О В И Л:     
 
    П. в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних Т., .../.../.... года рождения и А., .../.../.... года рождения обратилась в суд с исковыми требованиями об обязании Администрации Калтанского городского округа предоставить ей, с несовершеннолетними детьми, благоустроенное жилье, соответствующего санитарно-техническим нормам, общей площадью не менее 39, кв.м..
 
    Свои требования мотивирует тем, что на основании договора найма жилого помещения, она является жителем дома по адресу .... Данный дом построен в 1957 году, являлся общежитием и находится в муниципальной собственности Администрации Калтанского городского округа. Она проживает в этом доме с 2005 года в комнате                   ..., общей площадью 16,3 кв. м.. Данную комнату, ей предоставила Администрация ..., как сироте, т.к. до предоставления ей, данной комнаты, она находилась в «Школе-интернат ... для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» .... На протяжении последних десяти лет в указанном доме практически невозможно жить, так как санитарно-техническое состояние указанного дома неудовлетворительное. В доме провис потолок, во время осадков вода попадает комнаты, так как неисправна крыша. Стены отсыревшие, желтые пятна, штукатурка осыпается, по стене пошла трещина, в комнатах очень сыро, все вещи постоянно влажные, пахнет плесенью, фундамент отсутствует, цоколь отвалился, рамы все сгнившие, пол на первом этаже местами также отсутствует, так как сгнил, сантехника и канализация практически отсутствует. Однако, несмотря на все жалобы, Администрация Калтанского городского округа не принимает никаких мер по поддержанию общежития в удовлетворительном состоянии. В результате, на сегодняшний день, общежитие находится в аварийном, не пригодном для проживания состоянии, что подтверждается заключением эксперта от .../.../...., в соответствии с которым относительный накопительный износ дома составляет 98 %, здание является аварийным, существует реальная угроза обрушения здания, здание подлежит сносу. Кроме того, .../.../.... вступило в законную силу решение суда по иску И., В., Ж., Р. к Администрации ... о признании жилья аварийным и предоставлении другого жилого помещения, которым указанное здание признано аварийным и подлежащим сносу.
 
    В судебном заседании истица П. исковые требования уточнила, просит обязать Муниципальное образование Калтанский городской округ предоставить ей с несовершеннолетними детьми, благоустроенное жилье, соответствующего санитарно-техническим нормам, а именно: благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 39,2 кв.м.. В судебном заседании показала, что нигде не состоит на учете с детьми, в качестве нуждающейся в жилом помещении и спорное жилое помещение, где она в настоящее время, проживает с детьми, является единственным. В комнате прописана и проживает она с двумя несовершеннолетними детьми. За электричество она оплачивает по мере поступления квитанций 100 %, никаких льгот у неё нет. Коммунальные услуги, в последнее время, она не оплачивает, т.к. общежитие не стоит на балансе ни у одной из управляющих компаний города, счета им не предъявляют.
 
    Представитель ответчика Муниципального образования Калтанский городской округ Г., допущенный для участия в деле на основании доверенности            ... от .../.../...., в судебном заседании пояснила, что уточнённые исковые требования П.. являются обоснованными. Не оспаривает того обстоятельства, что действительно комната, где проживает истица с детьми, является непригодной для проживания, т.к. находится в аварийном доме, не пригодном для проживания и подлежащим сносу, что подтверждено заключением строительной экспертизы от .../.../.... ..., но денежные средства на снос ветхого жилья заложены в областном бюджете. Не отрицает, что общежитие находится в муниципальной собственности, так как в 1993-1994 г.г., в связи с ликвидацией шахты «Шушталепская», Администрации был передан объект общежитие, который был включён в реестр муниципальной собственности.
 
    Суд, выслушав истицу, представителя ответчика, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    На основании ст. 92 ч. 1 ЖК РФ общежития относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
 
    Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
 
    Согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
 
    Согласно ст. 7 ФЗ от .../.../.... № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
 
    Из требований ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу названного Федерального закона, утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
 
    Судом установлено, что дом, расположенный по адресу ..., ранее являлся общежитием и принадлежал шахте «Шушталепская». На основании решения Калтанского городского совета народных депутатов от .../.../.... ... общежитие в ... комнат включено в перечень объектов муниципальной собственности в связи с ликвидацией шахты «Шушталепская» (л.д. 19).
 
    Согласно выписки из реестра от .../.../.... отдельно стоящее здание, общей площадью 722 кв.м., по адресу ..., является объектом муниципальной собственности муниципального образования - ... (л.д. 20).
 
    Распоряжением Главы муниципального образования - ... ...-рг от .../.../.... жилое помещение, находящееся по адресу ..., отнесено к специализированному жилищному фонду                   (л.д. 18).
 
    Согласно договора социального найма жилого помещения от .../.../...., П. является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящее из комнаты 16,3 кв.м. расположенное по адресу: ...3 (л.д.9).
 
    Проведенной по делу строительно-технической экспертизой от .../.../.... установлено, что процент накопленного износа дома, расположенного по адресу ..., составляет 98 %. Здание является аварийным, существует реальная угроза обрушения здания, здание подлежит сносу. С учетом технического состояния здания, его капитальный ремонт для восстановления нормального функционирования, в соответствии с установленными санитарно-строительными нормами и правилами, экономически не целесообразен и поэтому невозможен (заключение эксперта ... - л.д. 23-34).
 
    Согласно решения Калтанского районного суда от .../.../.... жилое здание по адресу: ... признано аварийным и подлежащим сносу (л.д.55-71).
 
    Таким образом, в суде достоверно установлено, и представителем ответчика не оспаривается, что жилой дом по адресу ..., где расположена комната истицы, является аварийным, существует реальная угроза обрушения здания, здание подлежит сносу, следовательно, требования истицы являются обоснованными.
 
    Обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения спора, является факт признания жилья непригодным для проживания. Кроме того, в судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение не подлежит ремонту или реконструкции.
 
    В соответствии с п.3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
 
    Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
 
    Согласно ст. 89 ч.ч. 1, 2 ЖК РФ предоставляемое гражданам, в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
 
    В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .../.../.... ... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).
 
    Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи со сносом занимаемого ими жилого помещения другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, а поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Если наниматель занимал отдельную квартиру или несколько комнат, то при переселении он вправе потребовать предоставления ему отдельной квартиры или жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, независимо от размера нормы предоставления жилья.
 
    Таким образом, жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, и именно размером жилой площади помещения определяются, в первую очередь, его потребительские свойства, постольку предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений не предполагает предоставление квартиры, размер жилой площади которой менее ранее занимаемого.
 
    При этом, суд считает, что в соответствии с требованиями ст. 57 ЖК РФ, истице с детьми, необходимо представить не менее нормы предоставления жилой площади по городу Калтан, что составляет 13 кв. м. общей площади жилого помещения на одного человека, согласно решения Калтанского городского Совета народных депутатов от .../.../.... ... «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения в городе Калтане».
 
    Следовательно, требования истицы о предоставлении жилого помещения общей площадью не менее 39,0 кв.м., следует удовлетворить и обязать Муниципальное образование Калтанский городской округ предоставить истице с двумя несовершеннолетними детьми, благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарно-техническим нормам, общей площадью не менее 39,0 кв.м..
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования П. в своих интересах а также в интересах несовершеннолетних Т., .../.../.... года рождения и А., .../.../.... года рождения к Муниципальному образованию Калтанский городской о предоставлении жилого помещения, удовлетворить.
 
    Обязать Муниципальное образование Калтанский городской округ предоставить П. совместно с несовершеннолетними Т., .../.../.... года рождения и А., .../.../.... года рождения по договору социального найма отдельное благоустроенное, отвечающее санитарно-техническим нормам, пригодное для проживания жилое помещение в черте Калтанского городского округа, общей площадью не менее 39,0 кв.м..
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
 
    Мотивированное решение суда изготовлено 31.07.2013 года.
 
                        Судья:                                                            / Ю.А. Пинчук/.