Дата принятия: 04 августа 2014г.
Номер документа: 2-446/2014
Дело № 2-446/2014
Решение
именем Российской Федерации
п.Тюльган 04 августа 2014 года
Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Молофеева П.С.
при секретаре Бакановой Н.В.
с участием:
заявителя Комбаровой Т.В.
представителя администрации МО Тюльганский район, Гончарова С.В.
представителя органа опеки и попечительства Елисеевой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комбаровой ФИО12 к администрации муниципального образования Тюльганский район Оренбургской области о восстановлении срока на обращение за выплатой единовременного денежного пособия при удочерении, суд
Установил:
Комбарова Т.В. обратилась в суд с вышеназванным заявлением, указав, что решением Тюльганского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ею и ее мужем были удочерены две девочки ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые проживали практически с рождения в их семье под опекой. Девочки являются родными сестрами (двойняшки), кроме того на момент удочерения им уже исполнилось по 7 лет.
В соответствии с изменениями в Федеральном законе от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", внесенными Федеральным законом от 2 июля 2013 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в случае усыновления либо удочерения ребенка- инвалида, ребенка старше семи лет, а также братьев и (или) сестер с 1 января 2013 года выплачивается единовременное пособие в размере 100 тыс. рублей на каждого такого ребенка, кроме того на основании того же закона единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью индексируется в размере и сроки, которые предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, исходя из установленного указанным федеральным законом прогнозного уровня инфляции.
Согласно того же закона, единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении.
Обо всем выше указанном ей известно не было, о положенных выплатах при удочерении она ни у кого не узнавала, так как не имела на это возможности по следующим причинам: семья проживает в сельской местности. В силу своего возраста и образования она не знала о положенных выплатах при удочерении таких детей. При оформлении свидетельств о рождении на удочеренных детей органами ЗАГС ей не разъяснялось о положенных выплатах и ограничении каких-либо сроков на их получение.
В ДД.ММ.ГГГГ года ее удочеренная дочь находилась на обследовании и лечении в кардиоревматологическом отделении областной детской клинической больнице <адрес>. Она вынуждена была постоянно ездить к дочери в больницу. В ДД.ММ.ГГГГ года ее удочеренные дочери пошли в первый класс и им необходимо было повышенное внимание со стороны родителей (проводить в школу, встретить из школы, заниматься с ними).
В ДД.ММ.ГГГГ года ее сын находился на лечении в больнице <адрес> с заболеванием почек, и она вынуждена была постоянно ездить к сыну в больницу. В ДД.ММ.ГГГГ она с удочеренной дочерью должна была уехать в <адрес> на обследование, но дети заболели ветрянкой, болели в ДД.ММ.ГГГГ все по очереди, поездка была отложена. В ДД.ММ.ГГГГ года она с дочерью проходила медицинское обследование для поездки в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ года она с дочерью находилась на обследовании в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ года дети болели простудными заболеваниями.
Недавно она узнала, что имела право на получение единовременного пособия в размере 100 тыс. рублей на каждого удочеренного ребенка проиндексированного в размере с учетом инфляции.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Тюльганского района с просьбой выплатить ей положенное единовременное пособие на каждого удочеренного ребенка, где ей было отказано, в связи с истечением срока обращения.
Считает, что срок обращения за выплатой единовременного пособия ею пропущен по уважительной причине, истечение шестимесячного срока не означает утрату права на получение пособия, так как факт удочерения детей имеется.
Просит суд восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой единовременного пособия, обязать администрацию Тюльганского района назначить и выплатить ей единовременное пособие в размере 100 000 рублей на каждого удочеренного ребенка с учетом уральского коэффициента и индексации в размере, предусмотренном федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, исходя из установленного указанным федеральным законом прогнозного уровня инфляции, за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области.
В судебном заседании Комбарова Т.В. свое заявление уточнила и просила суд обязать администрацию Тюльганского района назначить и выплатить ей единовременное пособие в размере и порядке, установленных в соответствии с изменениями в Федеральном законе от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", внесенными Федеральным законом от 2 июля 2013 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», на каждого удочеренного ею ребенка: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области, и просила суд его удовлетворить.
Представитель администрации МО Тюльганский район Гончаров С.В. исковые требования Комбаровой Т.В. признал в полном объеме.
Представитель органа опеки и попечительства Елисеева М.А. считала возможным восстановить пропущенный Комбаровой Т.В. срок для обращения за выплатой единовременного пособия при удочерении, и удовлетворить её исковые требования.
Представитель заинтересованного лица Министерства образования Оренбургской области, привлеченное к участию в деле определением суда от 27.06.2014г., Баранова Е.В. направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Против удовлетворения заявления Комбаровой Т.В. не возражала.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением Тюльганского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. установлено удочерение Комбаровой Т.В., ФИО10 несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженок <адрес>. Фамилия, имя и отчество несовершеннолетних изменены на ФИО2 и ФИО1. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Статьей 12.2 Федерального Закона от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (в ред. от 02.07.2013г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей») установлено, что в случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, пособие выплачивается в размере 100 000 рублей на каждого такого ребенка.
В силу ст. 17.2 вышеназванного Закона, единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении.
При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату указанного пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.
В судебном заседании установлено, что Комбарова Т.В. в соответствии с действующим законодательством о государственных пособиях имеет право на получение единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью. Однако установленный шестимесячный срок для обращения ею пропущен по не знанию о происшедших изменениях в законодательстве. А также заявитель Комбарова Т.В. представила суду медицинские документы, подтверждающие длительное лечение ее детей (выписки из истории болезни детей, справки).
Суд учитывает, что Комбарова Т.В. пропустила срок для обращения за выплатой единовременного пособия при передаче детей на воспитание в семью по уважительным причинам, поэтому приходит к выводу об удовлетворении заявления Комбаровой Т.В.о восстановлении пропущенного срока и удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Комбаровой ФИО13 – удовлетворить.
Восстановить пропущенный Комбаровой Т.В. срок на обращение за выплатой единовременного пособия.
Обязать администрацию Тюльганского района назначить и выплатить Комбаровой ФИО14 единовременное пособие в размере и порядке, установленных в соответствии с изменениями в Федеральном законе от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", внесенными Федеральным законом от 2 июля 2013 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», на каждого удочеренного ребенка: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский облсуд через Тюльганский райсуд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
судья Молофеев П.С.
Решение в окончательной форме принято 06 августа 2014 года
Судья Молофеев П. С.
