Решение от 24 апреля 2014 года №2-446/14

Дело № 2-446/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Вятские Поляны 24 апреля 2014 года
 
    Вятскополянский районный суд Кировской области в составе:
 
    председательствующего судьи Анисимова Д.Е.,
 
    с участием: представителя МО МВД России «Вятскополянский» Чернышовой М.С., прокурора Санниковой Е.В., ранее судимого Самигуллина Р.З.,
 
    при секретаре Сабирзяновой Г.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника МО МВД РФ «Вятскополянский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении Самигуллина Р.З.,
 
УСТАНОВИЛ :
 
 
    Начальник МО МВД РФ «Вятскополянский» Макаров А.Ф. обратился в Вятскополянский районный суд Кировской области с заявлением о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу Самигуллину Р.З.
 
    В обоснование заявления указал, что решением Вятскополянского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Самигуллина Р.З. установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих административных ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 ч. до 06.00 ч. каждых следующих суток; запрет выезда за пределы Вятскополянского района Кировской области без разрешения контролирующего органа; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации два раза в месяц.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Самигуллин Р.З. был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Вятскополянский» как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора № Самигуллину Р.З. были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, он был неоднократно предупрежден об ответственности согласно законодательству РФ за нарушение административных ограничений, установленных ему судом (предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.) Согласно утвержденных ежемесячных графиков проверок был установлен контроль за соблюдением поднадзорным лицом Самигуллиным Р.З. административных ограничений, установленных ему судом.
 
    Несмотря на исчерпывающие меры индивидуального профилактического воздействия, за срок отбытого административного надзора менее 10 месяцев Самигуллин Р.З. допустил нарушение гл. 19 КоАП РФ 6 раз и гл. 20 КоАП РФ 2 раза, а именно: 5 нарушений административных ограничений, установленных в отношении него судом и 1 нарушение обязанностей поднадзорного лица (ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - административный штраф х рублей, ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - административный арест 5 суток, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - административный арест 5 суток, ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - административный штраф х рублей, ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - административный штраф х рублей ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ - административный штраф х рублей); 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 20.21 КоАП РФ - административный штраф х рублей, ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 20.21 КоАП РФ - административный штраф х рублей).
 
    Согласно рапорту УУП МО МВД России «Вятскополянский» Самигуллин Р.З. за период нахождения под административным надзором характеризуется отрицательно: замечен в злоупотреблении спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора, установленного судом, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми. Непродолжительный период времени с ДД.ММ.ГГГГ. работает в ООО «ЭКОТЕХ» подсобным рабочим.
 
    Из объяснения Самигуллина Р.З. следует, что он, являясь поднадзорным лицом, действительно был предупрежден о возможном продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений судом, однако допустил нарушение гл. гл. 19 и 20 КоАП РФ более 2-х раз в течение года с момента постановки на учет в МО МВД России «Вятскополянский».
 
    Вышеперечисленные обстоятельства дают основание полагать, что исчерпывающий комплекс мер индивидуального профилактического воздействия не обеспечивает ожидаемых результатов в формировании законопослушного поведения Самигуллина Р.З., следовательно, он склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений, в связи с чем, руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо установить в отношении Самигуллина Р.З. дополнительное административное ограничение, указанное в ст.4 данного закона, - с целью установления постоянного контроля за Самигуллиным Р.З. необходима его обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации 4 раза в месяц; а также продлить срок административного надзора в связи с совершением поднадзорным лицом Самигуллиным Р.З. в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на срок 6 месяцев, что не превышает срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
 
    На основании изложенного, представитель заявителя просит продлить срок административного надзора в отношении Самигуллина Р.З. на срок 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ г., установить Самигуллину Р.З. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания).
 
    В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Вятскополянский» Чернышова М.С. просила удовлетворить заявление об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении поднадзорного Самигуллина Р.З. по указанным основаниям.
 
    Участвующий в рассмотрении дела Самигуллин Р.З. не возражал продлению срока установленного в отношении него административного надзора до 6 месяцев, т.е. до 31.11.2016 г., установлению в отношении него дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства (пребывания). Пояснил, что в настоящее время он трудоустроен в ООО «Экотех» подсобным рабочим и систематические явки в орган внутренних дел для регистрации являются для него обременительными, т.к. необходимо постоянно отпрашиваться с работы.
 
    Суд, учитывая доводы участвующих в деле лиц, заключение прокурора Санниковой Е.В., полагающей, что заявление подлежит удовлетворению в части установления Самигуллину Р.З. дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства (пребывания) и продлению Самигуллину Р.З. срока административного надзора до 6 месяцев, приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    В соответствии со ст. 5 ч. 2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Решением Вятскополянского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Самигуллина Р.З. установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих административных ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 ч. до 06.00 ч. каждых следующих суток; запрет выезда за пределы Вятскополянского района Кировской области без разрешения контролирующего органа; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации два раза в месяц.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Самигуллин Р.З. был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Вятскополянский» как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора №. Самигуллину Р.З. были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, он был неоднократно предупрежден об ответственности согласно законодательству РФ за нарушение административных ограничений, установленных ему судом (предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.) Согласно утвержденных ежемесячных графиков проверок был установлен контроль за соблюдением поднадзорным лицом Самигуллиным Р.З. административных ограничений, установленных ему судом.
 
    Несмотря на исчерпывающие меры индивидуального профилактического воздействия, за срок отбытого административного надзора менее 10 месяцев Самигуллин Р.З. допустил нарушение гл. 19 КоАП РФ 6 раз и гл. 20 КоАП РФ 2 раза, а именно: 5 нарушений административных ограничений, установленных в отношении него судом и 1 нарушение обязанностей поднадзорного лица (ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - административный штраф х рублей, ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - административный арест 5 суток, ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - административный арест 5 суток, ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - административный штраф х рублей, ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - административный штраф х рублей ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ - административный штраф х рублей); 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 20.21 КоАП РФ - административный штраф х рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ - административный штраф х рублей).
 
    Согласно рапорту УУП МО МВД России «Вятскополянский» Самигуллин Р.З. за период нахождения под административным надзором характеризуется отрицательно: замечен в злоупотреблении спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора, установленного судом, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми. Непродолжительный период времени с ДД.ММ.ГГГГ. работает в ООО «ЭКОТЕХ» подсобным рабочим.
 
    Из объяснения Самигуллина Р.З. следует, что он, являясь поднадзорным лицом, действительно был предупрежден о возможном продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений судом, однако допустил нарушение гл. гл. 19 и 20 КоАП РФ более 2-х раз в течение года с момента постановки на учет в МО МВД России «Вятскополянский».
 
    С учетом изложенного, имеются достаточные основания полагать, что Самигуллин Р.З. склонен к совершению повторных административных правонарушений, установленный комплекс мер индивидуального профилактического воздействия не обеспечивает ожидаемых результатов в формировании законопослушного поведения Самигуллина Р.З., в связи с чем необходимо продлить установленный в отношении него срок административного надзора и установить ему дополнительное административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации три раза в месяц. Устанавливая периодичность явки Самигуллина Р.З. в орган внутренних дел для регистрации, суд учитывает, что последний трудоустроен и увеличение периодичности его регистрации в органе внутренних дел может негативно отразиться на исполняемых им трудовых обязанностях.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ :
 
    Заявление удовлетворить в части.
 
    Продлить срок административного надзора Самигуллину Р.З. на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Установить Самигуллину Р.З. дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации три раза в месяц.
 
    Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
Судья Д.Е. Анисимов