Решение от 15 апреля 2014 года №2-446-2014г.

Дело № 2-446-2014 г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    15 апреля 2014 г. г. Черепаново
 
    Черепановский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Ивановой Г.Ю.,
 
    С участием прокурора Плотниковой О.В.,
 
    Представителя ответчика М.М. Сафонова,
 
    При секретаре Селецкой Л.А.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Черепановского района в защиту прав неопределенного круга лиц к Администрации МО Безменовского сельсовета Черепановского района Новосибирской области,
 
У с т а н о в и л :
 
    Прокурор Черепановского района обратился в суд с заявлением, в обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения администрацией Безменовского сельсовета Черепановского района Новосибирской области законодательства в сфере размещения заказов. Согласно части 1 статьи 72 Бюджетного кодекса РФ закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений настоящего Кодекса. В соответствии со статьей 16 Закона N 44-ФЗ планирование закупок осуществляется исходя из определенных с учетом положений статьи 13 настоящего Федерального закона целей осуществления закупок посредством формирования, утверждения и ведения: планов закупок; планов-графиков. В силу части 2 статьи 112 Закона № 44-ФЗ заказчики размещают в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планы-графики размещения заказов на 2014 и 2015 годы по правилам, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, которые могут быть установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Особенности размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы установлены приказом Минэкономразвития России N 544, Казначейства России N 18н от 20.09.2013 (далее по тексту - Особенности). Пунктом 1 Особенностей предусмотрено, что планы-графики размещения заказов на 2014 размещаются заказчиком на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации www.zakupki.gov.ru. В ходе проверки прокуратурой района установлено, что решением 42 сессии Совета депутатов Безменовского сельсовета Черепановского района Новосибирской области от 24.12.2013 утвержден бюджет Безменовского сельсовета Черепановского района Новосибирской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов. Изучением прокуратурой района официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, www.zakupki.gov.ru. установлено, что администрацией Безменовского сельсовета Черепановского района Новосибирской области не исполнены требования части 2 статьи 112 Закона № 44-ФЗ и пункта 2 Особенностей план-график размещения заказов на 2014 год не размещен. Неразмещение планов-графиков на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, ограничивает права возможных участников торгов на ознакомление с ним, что препятствует расширению возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулированию такого участия, развитию добросовестной конкуренции, совершенствованию деятельности органов местного самоуправления в сфере размещения заказов, обеспечению гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращению коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов. На основании части 4 статьи 29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом. Просит суд, обязать администрацию муниципального образования Безменовского сельсовета Черепановского района Новосибирской области в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить размещение на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, www.zakupki.gov.ru. план-график размещения заказов на 2014 год.
 
    В судебном заседании прокурор настаивала на заявленных требованиях по основаниям и доводам указанным в заявлении.
 
    Представитель ответчика заявленные требования прокурора Черепановского района признал в полном объеме. Последствия признания иска разъяснены и понятны.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования прокурора подлежащими удовлетворению.
 
    Законность и обоснованность требований прокурора подтверждается представленными доказательствами.
 
    Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
    При признании стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. ( ст.68 ГПК РФ).
 
    Суд принимает признание заявленных требований прокурора представителем ответчика считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
    В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком заявленных требований и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.
 
    Руководствуясь ст.ст.173,194-199 ГПК РФ, суд
 
Р е ш и л :
 
    Удовлетворить заявленные требования прокурора в полном объеме.
 
    Принять признание заявленных требований представителем ответчика.
 
    Обязать администрацию муниципального образования Безменовского сельсовета Черепановского района Новосибирской области в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить размещение на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, www.zakupki.gov.ru. план-график размещения заказов на 2014 год.
 
    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца.
 
    Председательствующий: Г.Ю. Иванова.