Дата принятия: 05 мая 2014г.
Номер документа: 2-445/2014
Дело №2-445/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 мая 2014года Павловский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Куриленко И.А.
при секретаре судебного заседания Курдияшко Е.А.
адвоката Котовского С.Б, представившего удостоверение №605 и ордер №314395
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Ванжула Анны Афанасьевны к Администрации муниципального образования Павловский район об оспаривании решения органа местного самоуправления,
У С Т А Н О В И Л :
Ванжула А.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику об оспаривании решения органа местного самоуправления, указав, что Постановлением главы администрации МО Павловский район от 31 марта 2014 года № 403 ей отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории член семьи умершего участника Великой Отечественной войны. Основанием отказа является ее проживание в доме, принадлежащем на праве собственности ее дочери ФИО6 и обеспеченность общей площадью на одного члена семьи более учетной нормы 9,7 кв. м, утвержденной решением Совета Незамаевского сельского поселения Павловского района от 29 мая 2009 года №41/175. С постановлением она не согласна, так как считает, что жилое помещение принадлежит ФИО6, членом семьи которой она не является, так как они ведут раздельное хозяйство, иного жилого помещения она в собственности не имеет. Считает, что отказ в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении является незаконным, а постановление главы администрации МО Павловский район от 31 марта 2014 года № 403 подлежит признанию необоснованным. Просит суд признать постановление главы администрации МО Павловский район № 403 от 31 марта 2014 года незаконным и обязать главу администрации МО Павловский район устранить в полном объеме допущенное нарушение ее права на меру социальной поддержки в виде обеспечения жильем один раз за счет средств федерального бюджета независимо от имущественного положения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации №714 от 07.05.2008года и поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории вдовы участника Великой Отечественной войны.
В судебном заседании представитель истицы адвокат Котовский С.Б. доводы заявления поддержали в полном объеме, просили суд удовлетворить заявленные требования.
Представитель ответчика – Администрации МО Павловский район Резновская О.А. в судебном заседании пояснила, что истица проживает в доме, принадлежащем на праве собственности ее дочери ФИО6, как член ее семьи зарегистрирована по месту жительства, и в соответствии 51 ЖК РФ она не может быть признана нуждающейся в жилом помещении, по данному факту имеется заключение отдела по вопросам жилищной политики, на основании которого администрацией района принято решение об отказе в принятии Ванжула А.А. на учет в качестве нуждающегося. Считают заявленные требования необоснованными, принятое постановление главы Администрации законным и просят суд в удовлетворении заявления Ванжула А.А. отказать.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Ванжула А.А. обоснованно и подлежит удовлетворению.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что согласно удостоверения серии В №476885, выданного 27.10.2010 года Управлением социальной защиты населения Администрации Павловского района, Ванжула А.А. относится к категории вдова участника Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные ст. 21 Федерального закона №5-ФЗ от 12.01.1995 «О участниках».
Согласно материалов дела, в том числе заключения по жилищному вопросу гражданина, начальника отдела по вопросам жилищной политики, коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации МО Павловский район, Ванжула А.А. проживает в <адрес> - одна.
Согласно справки ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Павловскому району №304 от 14.03.2014года Ванжула А.А. значилась собственником жилого дома, общей площадью 50.4 кв.м в <адрес>. Дата и повод окончания владения 11.01.2007 года – передано в дар. Собственником другого недвижимого имущества в Павловском районе Краснодарского края Ванжула А.А. не значится и не значилась. Собственником домовладения, в котором проживает Ванжула А.А., является ФИО6.
По сообщению Управления федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись о регистрации права Ванжула А.А. на объект недвижимого имущества – земельный участок земель сельскохозяйственного назначения, право на иные объекты недвижимого имущества за Ванжула А.А. не зарегистрировано.
21.03.2014года Ванжула А.А., как член семьи умершего участника Великой Отечественной войны - супруга, обратилась в администрацию МО Павловский район с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. 31.03.2014года в соответствии с постановлением главы администрации МО Павловский район №403 «Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Анне Афанасьевне Ванжула» ей отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории вдова участника Великой Отечественной войны.
Статья 7 Конституции Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, возлагает на нее обязанность обеспечивать государственную поддержку семьи, инвалидов, пожилых граждан и устанавливать иные гарантии социальной защиты.
Указом Президента Российской Федерации №714 от 08.05.2008года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» постановлено завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону №5 от 12.01.1995года «О участниках» за счет средств федерального бюджета. Вышеуказанный закон предусматривает систему мер социальной защиты, направленных на создание условий, обеспечивающих экономическое и моральное благополучие ветеранов, в том числе и членов семьи умерших ветеранов Великой Отечественной войны, а также на предоставление им дополнительных прав и льгот. Ванжула А.А., являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, имеет право на социальную поддержку по обеспечению жильем.
Согласно ст.23.2 ФЗ №5 от 12.01.1995года «О участниках» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по обеспечению жильем за счет федерального бюджета в соответствии со ст.ст.14,16,21 настоящего ФЗ категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со ст.ст.14,15,17-19,21 настоящего ФЗ категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Статьей 21 ФЗ №5 от 12.01.1995года «О участниках» предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения;
Ванжула А.А. указанное право не реализовала, жилья в собственности не имеет, проживает в домовладении своей дочери. Согласно выписки из лицевого счета жилого помещения частного жилищного фонда МУП «Квартирно – правовая служба» №25 от 14.03.2014 года - жилой дом, где проживает Ванжула А.А., является одноэтажным саманным зданием 1971 года постройки, в котором отсутствуют: ванная комната (душевая), санузел, газоснобжение, водопровод, горячее водоснабжение, канализация.
Таким образом, с учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает заявление Ванжула А.А. о признании незаконным постановления об отказе в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории вдова участника Великой Отечественной войны и постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории вдовы участника Великой Отечественной войны, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом №5 от 12.01.1995года «О участниках», Указом Президента РФ №714 от 08.05.2008года, ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
заявление Ванжула Анны Афанасьевны к Администрации муниципального образования Павловский район об оспаривании решения органа местного самоуправления - удовлетворить.
Признать постановление Администрации муниципального образования Павловский район №403 от 31.03.2014года «Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Анне Афанасьевне Ванжула» необоснованным.
Обязать Администрацию муниципального образования Павловский район устранить в полном объеме допущенное нарушение права Ванжула А.А. на меру социальной поддержки в виде обеспечения жильем один раз за счет средств федерального бюджета независимо от имущественного положения в соответствии с Указом Президента РФ №714 от 08.05.2008года и поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории вдова участника Великой Отечественной войны.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение месяца.
Председательствующий -
