Решение от 18 июля 2014 года №2-445/2014

Дело № 2-445/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    18 июля 2014 года         с. Лямбирь
 
    Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Солдатова М.О.,
 
        при секретаре Шарибжановой Р.В.,
 
        с участием в судебном заседании представителя ответчика – администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Хохлова В.В., ответчика Фадеева А.В., его представителя Фадеевой И.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреева В.И. к Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, Администрации Болотниковского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, Фадееву А.В., Гвоздецкому В.А. о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права собственности на земельный участок, признании недействительным решения комиссии, признании недействительными и ничтожными сделок, касающихся прав собственности на земельный участок
 
установил:
 
    Андреев В.И. обратился в суд с иском к Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, Администрации Болотниковского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, Фадееву А.В., Гвоздецкому В.А. о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права собственности на земельный участок, признании недействительным решения комиссии, признании недействительными и ничтожными сделок, касающихся прав собственности на земельный участок. Заявленные требования мотивирует тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <номер>. В октябре 2012 г. он обнаружил, что на этом земельном участке осуществляется строительство. В дальнейшем ему стало известно, что строительство ведется Фадеевым А.В., который в свою очередь купил этот земельный участок у Гвоздецкого В.А. Считает, что это стало возможным в результате незаконных действий администрации района и сельского поселения, которые способствовали Гвоздецкому В.А. в незаконном оформлении прав на его земельный участок.
 
    Просит суд восстановить положение, существовавшее до нарушения права собственности на земельный участок по адресу: <адрес> признать недействительным решения комиссии в составе и.о. заведующего отделом по управлению муниципальной собственностью и земельных отношений Экономического управления Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия и главы Болотниковского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о присвоении адресных реквизитов земельным участкам от 16.10.2012 г.; признать недействительными и ничтожными сделки, касающиеся прав собственности на земельный участок по адресу: <адрес>
 
    В судебное заседание истец Андреев В.И. и его представитель Андреева Н.И. не явились, о времени и месте рассмотрения дела по существую извещались своевременно и надлежащим образом. В заявлении от 17 июля 2014 г. истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    В судебном заседании представитель администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Хохлов В.В. иск Андреева В.И. не признал, просит суд оставить его без удовлетворения.
 
    В судебном заседании ответчик Фадеев А.В. и его представитель Фадеева И.С. иск Андреева В.И. не признали, считают, что правоустанавливающие документы на земельный участок оформлены надлежащим образом, истцу фактически принадлежит соседний земельный участок. Просят суд отказать в удовлетворении иска Андреева В.И.
 
    Представитель ответчика администрации Болотниковского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, в заявлении от 18 июля 2014 г. просят рассмотреть дело по существу в их отсутствие.
 
    Ответчик Гвоздецкий В.А. и представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Мордовия в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.
 
    Согласно положений статьи 155 ГПК Российской Федерации разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания. Судебные извещения и вызовы производятся в порядке, установленном статьями 113-118 ГПК Российской Федерации. Судом предприняты все меры для надлежащего уведомления о времени и месте рассмотрения дела участников процесса. Согласно статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица, является одним из основополагающих принципов гражданского судопроизводства. Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частями 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
 
    Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13-20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пунктах 9 и 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы)
 
    На основании Постановления Главы местного самоуправления Болотниковского сельсовета №11 от 01.06.1995 г. Андрееву В.И. выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>. Согласно акта выбора земельного участка, он находится вблизи проходящей дороги Болотниково – Апполоновка по одну сторону дороги расположен дачный массив, а на другой жилой массив, граничит с полями КСП «Болотниковское».
 
    Согласно кадастровой выписки о земельном участке <данные изъяты>, кадастровый номер земельного участка Андреева В.И. <номер>, в качестве особой отметки указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
 
    Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей заместитель Главы Болотниковского сельского поселения Поликарпова Т.П. и Корячкин Н.А., в период с 1983 по 1988 гг. и с 1990 по 2012 гг. работавший Главой администрации Болотниковского сельского поселения, пояснили, что земельный участок, в настоящее время принадлежащий Фадееву А.В., выделялся Андрееву В.И., который регулярно выплачивал администрации сельского поселения необходимые платежи, каким образом Гвоздецкий В.А. оформил право собственности и продал этот земельный участок Фадееву А.В. им не понятно, считают что сделал он это незаконно.
 
    В соответствии со статьёй 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.
 
    Право частной собственности граждан на землю закреплено в статье 36 Конституции Российской Федерации, определяющей свободное осуществление владения, пользования и распоряжения землёй.
 
    В статье 6 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что объектом земельных правоотношений является земельный участок, границы которого описаны и удостоверены в установленном законом порядке.
 
    Вместе с тем согласно постановления Главы местного самоуправления Болотниковского сельского совета №21, 02 октября 1995 года Гвоздецкому В.А. предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты>. в <данные изъяты>, о чем выдано соответствующее свидетельство серия <данные изъяты>. Согласно акта выбора земельного участка, он находится вблизи проходящей дороги Болотниково – Апполоновка по одну сторону дороги расположен дачный массив, на другой жилой массив, граничит с пашней КСП «Болотниковское». В дальнейшем земельный участок поставлен на кадастровый учет с номером <данные изъяты>
 
    Кроме того, в материалах дела имеется постановление Главы местного самоуправления Болотниковского сельсовета Корячкина Н.А. №23 от 5 октября 1995 года о предоставлении Гвоздикову В.А. в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> расположенного в д. Апполоновка, сосед по участку Андреев В.И.
 
    Как пояснил допрошенный в качестве свидетеля Корячкин Н.А. в указанном постановлении допущена описка, фактически идет речь о предоставлении земельного участка Гвоздецкому В.А.
 
    Согласно справки №354 от 16.04.2010 г. за подписью Главы Болотниковского сельского поселения Н.А. Корячкина земельному участку площадью <данные изъяты> принадлежащему на праве собственности Гвоздецкому В.А., предоставленному по адресу: <данные изъяты>
 
    В соответствии с договором купли-продажи от 5 марта 2011 года Гвоздецкий В.А. продал указанный земельный участок Фадееву А.В. (свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты>).
 
    Постановлением Главы Болотниковского сельского поселения №28 от 27 октября 2012 года №28 земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащему Фадееву А.В., присвоен адресный реквизит: <данные изъяты>; земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащему Андрееву В.И. - <данные изъяты>
 
    Согласно абзаца 2 части 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
 
    В силу положений пункта 9 статьи 38 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
 
    В соответствии с частью 1 статья 16 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
 
    В межевом плане, подготовленном в результате кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежащий Андрееву В.И., указан как смежный, расположение границы согласовывалось извещением в газете «Известия Мордовия» №7 от 18.12.2012 г., что соответствует требованиям части 8 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Кроме того, из акта согласования местоположения границы земельного участка следует, что местоположение среди прочих согласовано и с Главой администрации Болотниковского сельского поселения.
 
    Согласно части 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
 
    Исходя из приведенных выше доказательств, суд приходит к выводу, что земельный участок по адресу: <адрес>5, поставлен на кадастровый учет в установленном законом порядке, на основании необходимых правоустанавливающих документов, в связи с чем, не усматривает оснований для признания недействительной, а равно ничтожной сделки купли-продажи указанного земельного участка. Так же, как не усматривает оснований для признания незаконным решения комиссии в составе и.о. заведующего отделом по управлению муниципальной собственностью и земельных отношений Экономического управления Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия и Главы Болотниковского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о присвоении адресных реквизитов земельным участкам от 16.10.2012 г.
 
    Свидетельские показания Поликарповой Т.П. и Корячкина Н.А., пояснивших, что земельный участок в настоящее время принадлежащий Фадееву А.В., изначально выделялся Андрееву В.И., суд не может принять в качестве достаточных оснований для удовлетворения иска, поскольку они не подтверждаются какими-либо объективными доказательствами, при том, что в актах выбора земельных участков как участок Андреева В.И., так и участок Гвоздецкого В.А. описаны одинаково; каких-либо сведений о координатах земельного участка истца, позволяющих определить его точное местонахождение на местности, суду не представлено; при постановке на кадастровый учет земельного участка Фадеевым А.В. местоположение его границы согласовано в установленном законом порядке.
 
        В соответствии со статьей 10 Закона СССР от 13 декабря 1968 г. N3401-VII «Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и Союзных Республик», действовавшего на момент выделения спорного земельного участка Андрееву В.И. предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления Совета Министров союзной республики или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета депутатов трудящихся в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и союзных республик.
 
        Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (Федеральный закон от 07.07.2003 N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» часть 1 статья 8).
 
    Следовательно, не могут быть приняты в качестве оснований для удовлетворения заявленных требований и ссылки истца на записи из похозяйственных книг поскольку они не являются правоустанавливающими документами.
 
    Оценивая достаточность и взаимную связь представленных лицами, участвующими в деле, доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Отказать Андрееву В.И. в иске к Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, Администрации Болотниковского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, Фадееву А.В., Гвоздецкому В.А. о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права собственности на земельный участок, признании недействительным решения комиссии, признании недействительными и ничтожными сделок, касающихся прав собственности на земельный участок
 
        Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.
 
    Председательствующий М.О. Солдатов
 
    Решение суда изготовлено в окончательной форме 22 июля 2014 года
 
    Судья                                  М.О. Солдатов