Определение от 02 апреля 2014 года №2-445/2014

    Дело № 2-445/2014 года
 
    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    город Ишим Тюменской области 2 апреля 2014 года
 
    Ишимский городской суд Тюменской области
 
    в составе председательствующей : судьи Клишевой И.В.
 
    с участием заявителя Брютова Д.А., его представителя Тарасенко С.А., с участием представителя заинтересованного лица администрации г.Ишима Макущиной Е.А.,действующей на основании доверенности от 22 июля 2013 года, представителя МУП «САХ» Анохиной С.С., действующей по доверенности от 31 марта 2014 года,
 
    при секретаре Карповой В.Л.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-445 по заявлению Брютова Д.А. о признании незаконным отказа Администрации г.Ишима в рассмотрении заявления Брютова Д.А. о предоставлении ему в аренду земельного участка, возложении обязанности на Администрацию г.Ишима предоставить земельный участок в аренду
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Брютов Д.А. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным отказ Администрации г.Ишима в рассмотрении его заявления о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу :Тюменская область, Ишимский район, 4-ый километр Бердюжского тракта, территория Дымковского сельского поселения под существующий полигон ТБО, о предоставлении ему в аренду указанного земельного участка сроком на 5 лет.
 
    Требования мотивированы тем, что 6 февраля 2014 года в газете Ишимская правда № 15 (17282) было опубликовано информационное сообщение о предоставлении в аренду земельного участка расположенного по адресу: Тюменская область, Ишимский район, 4-й километр Бердюжского тракта, территория Дымковского сельского поселения, под существующий полигон ТБО. 07 февраля 2014 года он обратился в Администрацию города Ишима с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка. Ответом от 05.03.2014 года № 1699 ему было отказано в рассмотрении заявления. Причиной отказа послужил тот факт, что на заседании комиссии по рассмотрению обращений физических и юридических лиц о выборе земельных участков для строительства и предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, а так же выборе мест для установки и эксплуатации рекламных конструкций, состоявшегося 11.02.2014 г., принято решение об отмене пункта 2 протокола заседания комиссии от 21.01.2014 г. № 1, в части предоставления МУП «Спецавтохозяйство» в аренду земельного участка, расположенного по адресу: Тюменская область, Ишимский район, 4-й километр Бердюжского тракта, территория Дымковского сельского поселения, под существующий полигон ТБО, сроком на 11 месяцев - в связи с тем, что в настоящее время данный участок не передан по акту приёма-передачи администрации города Ишима.
 
    Считает указанный отказ незаконным, так как при подаче заявления от 07 февраля 2014 года им были соблюдены все необходимые условия для предоставления земельного участка, предусмотренные ст.34 Земельного кодекса РФ. В связи с тем, что Администрация города Ишима разместила объявление о предоставлении в аренду спорного земельного участка, следовательно, Администрация города Ишима имела право на распоряжение данным земельным участком.
 
    Брютов Д.А., его представитель Тарсенко С.А. доводы заявления поддержали.
 
    Представитель администрации г.Ишима Макушина Е.А. с заявлением не согласна, так как спорный земельный участок сформирован, находится в собственности муниципального образования г.Ишим, в настоящее время на основании постановления администрации г.Ишима от 24 марта 2014 года передан в аренду МУП «САХ» сроком на 5 лет, договор аренды до настоящего времени не подписан МУП «САХ». На указанном участке находится сооружение - КПП, которое передано МУП «САХ» в хозяйственное ведение. Предоставление указанного земельного участка в порядке ст.34 Земельного кодекса РФ невозможно, так как он уже сформирован, на нем расположен объект недвижимости принадлежащий МУП «САХ» на праве хозяйственного ведения. На момент подачи заявления Брютовым Д.А. МУП «САХ» не передало земельный участок администрации г.Ишима по акту приема передачи в связи с окончанием сроков договора аренды.
 
    Представитель МУП «САХ» Анохина С.С. в суде пояснила, что МУП «САХ» в связи с наступлением окончания сроков договора аренды спорного земельного участка на 2013 год, обратилось в администрацию г.Ишима 25 декабря 2013 года с заявлением о перезаключении договора на 2014 год. МУП «САХ», несмотря на окончание сроков договора, пользуется указанным земельным участком.
 
    Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, изучив письменные доказательства, считает, что в ходе рассмотрения дела судом установлено наличие спора о праве аренды на земельный участок между МУП «САХ» и заявителем по настоящему делу- Брютовым Д.А., который претендует на предоставление ему по праву аренды земельного участка, расположенного по адресу :Тюменская область, Ишимский район, 4-ый километр Бердюжского тракта, территория Дымковского сельского поселения.
 
    Указанный земельный участок на основании постановления администрации г.Ишима от 24 марта 2014 года № 365 предоставлен МУП «Спецавтохозяйство» сроком на 11 месяцев, этим же распоряжением расторгнут договор земельного участка от 11 февраля 2013 года № 6.
 
    Согласно ст.621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.
 
    В суде установлено, что МУП «САХ» обратился с заявлением о перезаключении договора аренды на спорный участок в администрацию г.Ишима 25 декабря 2013 года.
 
    Согласно п.3 ст.247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.
 
    Согласно ст.263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
 
    В связи с тем, что заявитель обратился в суд в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса РФ с заявлением об обжаловании отказа администрации г.Ишима о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу :Тюменская область, Ишимский район, 4-ый километр Бердюжского тракта, территория Дымковского сельского поселения под существующий полигон ТБО, в аренду, в суд представлено постановление администрации г.Ишима о предоставлении этого участка в аренду МУП «САХ», суд усматривает в этом спор о праве аренды на земельный участок.
 
    Учитывая, что наличие спора о праве установлено при рассмотрении дела суд считает необходимым, применяя аналогию права, оставить заявление Брютова Д.А. без рассмотрения, поскольку требования в данном случае должны быть заявлены в порядке искового производства.
 
    Руководствуясь ст.ст.263, 247 ГПК РФ, суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Заявление Брютова Д.А. о признании незаконным отказа Администрации г.Ишима в рассмотрении заявления о предоставлении ему в аренду земельного участка, возложении обязанности на Администрацию г.Ишима предоставить земельный участок в аренду оставить без рассмотрения.
 
    Разъяснить Брютову Д.А. и другим заинтересованным лицам о праве разрешения спора в порядке искового производства.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Тюменский областной суд с подачей жалобы через Ишимский городской суд с момента оглашения.
 
    Председательствующий: (подпись)
 
    Определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 26 мая 2014 года определение Ишимского городского суда Тюменской области от 02 апреля 2014 года оставить без изменения, частную жалобу Брютова Д.А. без удовлетворения.
 
    Определение Ишимского городского суда Тюменской области от 02.04.2014 года по гражданскому делу № 2-445/2014 вступило в законную силу 26.05.2014 года.
 
    Согласовано:
 
    Федеральный судья
 
    Ишимского городского суда И.В. Клишева