Решение от 10 июля 2014 года №2-444/2014

Дело № 2-444/2014 год
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Кормиловский районный суд Омской области
 
    в составе председательствующего судьи Каземирова А.М.
 
    при секретаре Воробьевой О.В.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Кормиловка
 
    10 июля 2014 года
 
    гражданское дело по иску Назарова МЮ к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Кормиловском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
у с т а н о в и л:
 
    Назаров М.Ю. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Кормиловском районе (далее ГУ - УПФР) о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что он проработал на работах с тяжелыми условиями труда более <данные изъяты> месяцев. Он приобрел право на досрочное назначение ему пенсии по старости, поэтому обратился в ГУ - УПФР с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением комиссии ГУ - УПФР в назначении пенсии ему было отказано ввиду отсутствия у него необходимого профессионального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. ГУ - УПФР не зачел ему в льготный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве газосварщика <данные изъяты> разряда Называевского треста «Омскагропроммехмонтаж», так как увольнение с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности газоэлектросварщика, приказа на перевод нет, определить время работы в должности газосварщика не представляется возможным, согласно Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ г№, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII, позиция 23200000-19756); ДД.ММ.ГГГГ г. – в качестве газоэлектросварщика Тюкалинского ПОКХ, с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве газоэлектросварщика Тюкалинского РСУ, с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве электрогазосварщика Тюкалинского сельскохозяйственного техникума, так как правом на льготное пенсионное обеспечение, согласно Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ г. №, пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII, позиция №); с № г. в качестве электрогазосварщика ручной сварки МУП ЖКХ Калининского сельского поселения, так как в соответствии с п.2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. № периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета ДД.ММ.ГГГГ г.) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Однако в указанные периоды он выполнял работу электрогазосварщика на ручной дуговой сварке, полный рабочий день, полную рабочую неделю.
 
    В судебном заседании представитель истца увеличил исковые требования, с учетом увеличения исковых требований поддержал их в полном объеме. Суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ г. истец работал в качестве газосварщика 3 разряда Называевского треста «Омскагропроммехмонтаж» полный рабочий день, полную рабочую неделю, осуществлял сварочный ремонт на ручной дуговой сварке. С ДД.ММ.ГГГГ г. он работал в качестве газоэлектросварщика Тюкалинского ПОКХ, с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве газоэлектросварщика Тюкалинского РСУ. В эти периоды истец работал на ручной дуговой сварке полный рабочий день, выполнял работы по резке и сварке металлических деталей. В период с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве электрогазосварщика Тюкалинского сельскохозяйственного техникума. В данный период времени истец помимо ручной сварки осуществлял преподавательскую деятельность в техникуме. В период с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время истец работает в качестве электрогазосварщика ручной сварки МУП ЖКХ Калининского сельского поселения, полный рабочий день, полную рабочую неделю. ДД.ММ.ГГГГ г. ему исполнилось <данные изъяты> лет, он имеет специальный стаж более <данные изъяты> мес., а, следовательно, имеет право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости. Просил суд включить указанные спорные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а так же включить период с ДД.ММ.ГГГГ г. до момента рассмотрения дела в суде, то есть до ДД.ММ.ГГГГ г. и назначить ему пенсию с момента достижения ему <данные изъяты> лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Истец Назаров М.Ю., будучи уведомлены о времени и месте судебного заседания в суд не явился, направил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ГУ - УПФР в Кормиловском районе Кулишкина Н.М. иск не признала и пояснила, что исходя из положений Списка № 2 (раздел XXXIII), правом на льготное пенсионное обеспечение, пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на автоматических и полуавтоматических машинах, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел 33, позиция №). Оценка периодов работы, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ года, может быть произведена также с применением Списков № №, утвержденных постановлением Совета Министров СССР ДД.ММ.ГГГГ. Как разъяснено Министерством труда и социального развития РФ в письме от ДД.ММ.ГГГГ. №, на момент утверждения в ДД.ММ.ГГГГ году названных Списков в ЕТКС рабочих сквозных профессий была предусмотрена профессия «электросварщик», которая объединила под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпусках ЕТКС, такие, как «сварщик на дуговой сварке», «сварщик на контактных машинах», «электросварщик (ручная электросварка)», «сварщик на точечных или шовных машинах» и пр. В Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР 22.08.1956, была включена профессия электросварщика. Однако, органам, осуществляющим пенсионное обеспечение граждан, Госкомтрудом СССР было разъяснено о том, что электросварщики, занятые на контактной и точечной сварке, права на льготное пенсионное обеспечение не имеют. Таким правом могут пользоваться только электросварщики ручной сварки. Профессия «электросварщик ручной сварки» (ЕТКС выпуск ДД.ММ.ГГГГ года), была выделена как самостоятельная из профессии «электросварщик» и в ее тарифно-квалификационную характеристику включены работы только по ручной сварке. В ЕТКС также предусмотрена профессия «сварщик на машинах контактной (прессовой) сварки», работники которой правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются. В практическом плане изложенное означает, что основным критерием для определения права работников данной профессии (электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке) на досрочное пенсионное обеспечение является их постоянная, то есть в течение полного рабочего дня, занятость на ручной сварке. При отсутствии в трудовой книжке указания на характер выполняемой работы, названное выше условие в каждом конкретном случае должно подтверждаться соответствующими документами. Такими документами, в частности, могут быть паспорта на оборудование. Например, при ручной дуговой сварке применяются установки типа <данные изъяты>, сварочные выпрямители типа <данные изъяты>, <данные изъяты>, также можно назвать трансформатор сварочный <данные изъяты> и сварочный агрегат <данные изъяты>. При этом необходимо иметь в виду, что в силу положений пункта 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда России и ПФ России от ДД.ММ.ГГГГ. №, предоставление документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, является обязанностью гражданина, обратившегося за установлением досрочной трудовой пенсии. В силу указанных причин в специальный стаж Назарову М.Ю. ответчиком не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве газосварщика 3 разряда Называевского треста "Омскагропроммехмонтаж", данный период работы не может быть включен в льготный стаж т.к. правом на льготное пенсионное обеспечение, пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на автоматических и полуавтоматических машинах, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. При отсутствии в трудовой книжке указания на характер выполняемых работ, названные выше условия в каждом конкретном случае должны подтверждаться соответствующими документами. Также необходимо учитывать, что справка уточняющая условия труда не представлена, других документов подтверждающих полную занятость истца на данной работе, а также характер выполняемых работ также не представлено. Обращаем внимание суда на тот факт, что определить время работы в должности газосварщика не представляется возможным т.к. увольнение производилось ДД.ММ.ГГГГ г. с должности газоэлектросварщика причем приказа о переводе с должности газосварщика на должность газоэлектросварщика не представлено. С ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве кочегара Тюкалинского АВ, с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве кочегара Администрации Черниговского сельского округа данный период работы не может быть включен в льготный стаж т.к. Исходя из положений упомянутого Списка № 2 (раздел 33 позиция <данные изъяты>), правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Между тем, представленными истцом документами (трудовой книжкой, архивной справкой), не подтверждается профессия машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце), в том числе занятый на удалении золы. Обязательным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по Списку № 2 машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце). Это обстоятельство в каждом конкретном случае должно подтверждаться документально, однако истцом документально данный факт не подтвержден. Также нужно отметить, что после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица (Назаров М.Ю. зарегистрирован в системе ПУ ДД.ММ.ГГГГ г.) согласно п.2 ст.13 Закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ периоды работы подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за период с ДД.ММ.ГГГГ г. код льготы отсутствует. Организация не заявляла о наличии у нее льготных профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Также данное положение подтверждено Приказом от ДД.ММ.ГГГГ г. № «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». Справка уточняющая условия труда не представлена. С ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве газоэлектросварщика Тюкалинского ПОКХ, с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве газоэлектросварщика Тюкалиского РСУ, с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве электрогазосварщика Тюкалинского сельскохозяйственного техникума данный период работы не может быть включен в льготный стаж т. к. правом на льготное пенсионное обеспечение, пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на автоматических и полуавтоматических машинах, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. При отсутствии в трудовой книжке указания на характер выполняемых работ, названные выше условия в каждом конкретном случае должны подтверждаться соответствующими документами. Также необходимо учитывать, что представленные справки не дают возможности установить полную занятость истца на данной работе, а также характер выполняемых работ. С ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве сварщика 5 разряда колхоза им. Куйбышева, данный период работы не может быть включен в льготный стаж т.к. Правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел 33, позиция №). В указанном случае наименование должности не соответствует Списку № 2 утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. № При отсутствии в трудовой книжке указания на характер выполняемых работ, названные выше условия в каждом конкретном случае должны подтверждаться соответствующими документами. Справка, уточняющая условия труда не представлена. Также необходимо учитывать, что представленная архивная справка не дает возможности установить полную занятость истца на данной работе, а также характер выполняемых работ. С ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве электрогазосварщика ручной сварки МУП ЖКХ Калиниского сельского поселения данный период работы не может быть включен в льготный стаж т.к. после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица (Назаров М.Ю. зарегистрирован в системе ПУ ДД.ММ.ГГГГ г.) согласно п.2 ст.13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №-ФЗ периоды работы подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за период с ДД.ММ.ГГГГ г. код льготы отсутствует. Организация не заявляла о наличии у нее льготных профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Также данное положение подтверждено Приказом от ДД.ММ.ГГГГ г. № «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». Представленные документы также не указывают на вид сварочных работ и занятость полный или неполный рабочий день. Справка, уточняющая условия труда не представлена. Поскольку у истца из двух необходимых для назначения указанной пенсии условий: возраст — <данные изъяты> лет и специальный стаж - не менее <данные изъяты> месяцев, на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ. не имеется ни одного. Считала исковые требования Назарова Михаила Юрьевича необоснованными, просила в иске отказать.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно ч. 1 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ г., №, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста <данные изъяты> лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее <данные изъяты> месяцев и имеют страховой стаж не менее <данные изъяты> лет.
 
    Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № разъяснено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2.
 
    Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ г. №, правом на получение пенсии пользуются газосварщики, электросварщики ручной сварки.
 
    Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № п. 1 п.п. б предусмотрено, что при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями (Список N 2), время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ г. работ, предусмотренных Списком N 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ г. №, также засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Списком N 2 производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Совмина СССР ДД.ММ.ГГГГ №, и действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ г., предусмотрены профессии газосварщика и электросварщика.
 
    Из записи № в трудовой книжке Назарова М.Ю. следует, что ДД.ММ.ГГГГ г. Назаров М.Ю. принят газосварщиком 3 разряда в Называевский трест «Омскагропроммехмонтаж», из записи № указанной трудовой книжки следует, что ДД.ММ.ГГГГ года он был уволен в порядке перевода.
 
    В архивной справке, выданной КУ Омской области «Исторический архив Омской области» ДД.ММ.ГГГГ г. №, за период с ДД.ММ.ГГГГ г. имеются следующие сведения о работе Назарова М.Ю.: в приказе начальника Называевской ПМК № от ДД.ММ.ГГГГ г. указано «Принять на постоянную работу в Тюкалинский участок ПМК Назарова М.Ю. газосварщиком 3 разряда ДД.ММ.ГГГГ г.» в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ г. указано: «Уволить с работы газоэлектросварщика Тюкалинского участка Назарова М.Ю. в порядке перевода с Называевской ПМК треста «Омскагропроммехмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ года».
 
    Из записи № в трудовой книжке Назарова М.Ю. следует, что ДД.ММ.ГГГГ г. Назаров М.Ю. был принят в качестве газоэлектросварщика Тюкалинского ПОКХ, из записи № указанной трудовой книжки следует, что Назаров М.Ю. «уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР переводом в РСУ».
 
    Согласно архивной справке, выданной архивным отделом администрации Тюкалинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ г. №, приказом № по ПОКХ от ДД.ММ.ГГГГ г. параграф 6 Назаров М.Ю. принят газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ г. с оплатой согласно штатному расписанию; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ г. параграф 2 Назаров М.Ю. уволен по ст. 24 п.5 КЗоТ РСФСР ДД.ММ.ГГГГ г. в РСУ.
 
    Из записи № в трудовой книжке Назарова М.Ю. следует, что ДД.ММ.ГГГГ г. он был принят переводом с ПОХК сварщиком по 4 разряду, из записи № в указанной трудовой книжке следует, что Назаров М.Ю. ДД.ММ.ГГГГ г. уволен переводом по ст. 29 п.5 в сельхозтехникум.
 
    Судом установлено, что работа истца до ДД.ММ.ГГГГ года по указанной специальности дает ему право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях, поскольку правоотношения возникли в период действия Списка N 2 раздела XXXII производств, профессий и должностей, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ г. №, включавшего в себя работу электросварщика и газосварщика, и не содержащего ссылки на обязательное условие в виде ручного вида сварки. Название профессии истца в указанные периоды "газоэлектросварщик" фактически объединяет две профессий, каждая из которых предусмотрена вышеназванным списком для назначения пенсии на льготных условиях.
 
    При этом по данным трудовой книжки истца в вышеназванные периоды работы истца, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ г., он работал на условиях полного рабочего дня. Иное материалами дела не подтверждено.
 
    Положения постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ г. не могут быть применены к спорным правоотношениям, поскольку согласно п. 2 указанного Постановления, оно распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ года, вышеуказанные же спорные периоды работы истца приходятся на период до ДД.ММ.ГГГГ г., следовательно, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве газосварщика 3 разряда Называевского треста «Омскагропроммехмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ г. – в качестве газоэлектросварщика Тюкалинского ПОКХ, с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве газоэлектросварщика Тюкалинского РСУ подлежат включению в льготный стаж при назначении пенсии.
 
    Кроме того, из письма пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ г. № или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ г. №, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ г. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований или возражений.
 
    Из записи № в трудовой книжке истца, следует, что ДД.ММ.ГГГГ г. он был принят электрогазосварщиком Тюкалинского сельскохозяйственного техникума, из записи № указанной трудовой книжки следует, что Назаров М.Ю. ДД.ММ.ГГГГ г. был уволен с работы в связи с переменой места жительства.
 
    В справке, уточняющей характер работы в связи с деятельностью, дающей право на досрочное назначение трудовой пении по старости, выданной БОУ ОО СПО «Тюкалинский сельскохозяйственный техникум» ДД.ММ.ГГГГ г. №, указано, что Назаров М.Ю. работал в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ г., в структурном подразделении – ремонтная мастерская, гараж.
 
    Суд считает, что записи № в трудовой книжке истца, а так же указанная справка не содержат сведений о работе Назарова М.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Кроме того, истцом не представлено доказательств, подтверждающих выполнение работы во вредных условиях труда, полный рабочий день, а также характер выполняемых в этот период работ, что исключает возможность включения периода работы Назарова М.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве электрогазосварщика Тюкалинского сельскохозяйственного техникума в специальный стаж истца.
 
    Согласно Списку N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ г. №, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, раздел ХХХIII Общие профессии; <данные изъяты> - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, либо раздел XXXIII, позиция <данные изъяты> - электросварщики ручной сварки.
 
    В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ года N № должность электрогазосварщика 4-6 разрядов соответствует работе в качестве электросварщика ручной сварки.
 
    В трудовой книжке истца указано, что ДД.ММ.ГГГГ г. он был принят электрогазосварщиком ручной сварки в МУП ЖКХ Калининского сельского поселения, где работает в указанной должности по настоящее время.
 
    В судебном заседании ответчик не оспаривал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г. истец работал электрогазосварщиком ручной сварки, но утверждал, что за указанный период отсутствует код льготы. Представленные документы также не указывают на вид сварочных работ и занятость полный или неполный рабочий день.
 
    Однако суд считает доводы представителя ответчика несостоятельными, поскольку занятость полный рабочий день, полную рабочую неделю Назарова М.Ю. подтверждается штатными расписаниями за ДД.ММ.ГГГГ года, коллективным договором по регулированию социально-трудовых отношений на ДД.ММ.ГГГГ г. от ДД.ММ.ГГГГ г., и Правилами внутреннего распорядка, утвержденными директором «МУП ЖКХ Калининского сельского поселения». Вид осуществляемых сварочных работ истцом в указанный период подтверждается должностной инструкцией электрогазосварщика ручной сварки от ДД.ММ.ГГГГ г., справкой о технологическом процессе сварки от ДД.ММ.ГГГГ г., а так же инструкциями и талонами сервисного обслуживания сварочного оборудования, используемого «МУП ЖКХ Калининского сельского поселения» для сварочных работ.
 
    Согласно ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании документов работодателя или соответствующих государственных (муниципальных) органов. Периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Согласно позиции Конституционного суда РФ, указанной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. N 9-П
"По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан А.В. Докукина, А.С. Муратова и Т.В. Шестаковой" неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.
 
    Между тем, установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.
 
    Кроме того, исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
 
    Впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования - исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.
 
    С учетом изложенного, суд считает возможным включить в льготный стаж истца период его работы с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве электрогазосварщика ручной сварки МУП ЖКХ Калининского сельского поселения. Однако суд полагает нецелесообразным включение в льготный стаж истца периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по день рассмотрения искового заявления в суде, то есть до ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве электрогазосварщика ручной сварки МУП ЖКХ Калининского сельского поселения, поскольку Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в Кормиловском районе не был вынесен отказ во включении данного периода в специальный стаж истца. Истец не обращался с данным заявлением в пенсионный фонд, следовательно, спор о праве по данному периоду отсутствует.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что Назаров М.Ю. с учетом включенных судом периодов работы - <данные изъяты> дня был занят на работах с тяжелыми условиями труда и имеет страховой стаж свыше <данные изъяты> лет, однако на момент подачи заявления о назначении пенсии в пенсионный фонд, то есть на ДД.ММ.ГГГГ г. истцу не исполнилось <данные изъяты> лет, следовательно, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ г., то есть с момента достижения истцом <данные изъяты> лет.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-197 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Включить Назарову МЮ в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости следующие периоды:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве газосварщика 3 разряда Называевского треста «Омскагропроммехмонтаж»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве газоэлектросварщика Тюкалинского ПОКХ;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве газоэлектросварщика Тюкалинского РСУ;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве электрогазосварщика ручной сварки в МУП ЖКХ Калининского сельского поселения.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Кормиловском районе Омской области назначить Назарову МЮ досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Решение в течение одного месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд.
 
Судья:                  А.М. Каземиров